葫蘆島市園林綠化工程造價(jià)探討

武書宇，邵國際

（遼寧省葫蘆島市園林管理處，遼寧 葫蘆島 125000）

1 引言

從政府的管理目標(biāo)上看，工程造價(jià)是規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，通過改革的手段，逐步培育和推動(dòng)建設(shè)市場有序地向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的任務(wù)。隨著我國改革開放的不斷深入，遼寧省各級政府對改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的問題日益重視，對園林綠化建設(shè)的投資逐年增加。因此如何節(jié)約資金，合理計(jì)算綠化工程造價(jià)，成了大家十分關(guān)注的問題。

2 綠化工程造價(jià)的組成內(nèi)容

2.1 工程直接費(fèi)用

（1）人工費(fèi)用。包括苗木采購到工地以后，苗木場內(nèi)倒運(yùn)、挖坑、換土、種植、覆土、保墑、澆水、圍護(hù)及直至竣工后，養(yǎng)護(hù)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)所耗用的全部人工費(fèi)用。

（2）材料費(fèi)用。包括各種不同品種、規(guī)格苗木本身的費(fèi)用，以及種植時(shí)必需的輔助材料費(fèi)用。輔助材料包括苗木灌溉的水，樹干防護(hù)的草繩、鉛絲，以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費(fèi)用。

（3）機(jī)械臺班費(fèi)用。包括大規(guī)格苗木，當(dāng)人工不能扛抬時(shí)，必須使用機(jī)械搬運(yùn)到設(shè)計(jì)方位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機(jī)械耗損的費(fèi)用。人工、材料、機(jī)械三項(xiàng)費(fèi)用，在定額中均有詳盡的規(guī)定，一般情況下，是不允許隨意改動(dòng)的。但定額是按照正常的施工方法，確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的。由于施工工程的條件、氣候千變?nèi)f化，定額還規(guī)定，允許定額規(guī)定以外的不確定因素，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，另行增加工程費(fèi)用，但必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商同意，并在施工合同中增加補(bǔ)充條款明確，方可增加工程費(fèi)用。

2.2 工程間接費(fèi)用

工程間接費(fèi)用指完成綠化種植工程后，施工企業(yè)必須收取的其他費(fèi)用，是綠化工程造價(jià)必不可少的組成部分。其中包括施工企業(yè)技術(shù)管理人員和企業(yè)管理費(fèi)用的支出，企業(yè)的合法利潤以及上繳國家（或上級管理部門）的稅金等內(nèi)容組成。工程間接費(fèi)用收取多少，是根據(jù)綠化種植工程的規(guī)模大小，由市建設(shè)工程定額管理總站統(tǒng)一明確規(guī)定。

3 綠化種植工程造價(jià)計(jì)算依據(jù)

葫蘆島市苗木市場價(jià)格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價(jià)格資料，一般有以下兩種途徑。包括每兩個(gè)月發(fā)布的《遼寧省工程造價(jià)信息》。按照去年的苗價(jià)行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價(jià)格》。目前葫蘆島市使用的定額為2004年版的《遼寧省園林綠化工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指2004年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。最后，還必須準(zhǔn)備相配套的計(jì)算工具。目前預(yù)算的編制方法有兩種:一種是手工計(jì)算方法，該方法必須備有合適的預(yù)算表格和計(jì)算器等操作工具。另一種是采用電腦軟件計(jì)算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價(jià)計(jì)算機(jī)軟件。利用計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算綠化工程造價(jià)是一種既規(guī)范、省時(shí)，而計(jì)算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價(jià)計(jì)算發(fā)展的主要方向。綠化種植工程預(yù)算造價(jià)的計(jì)算，一般程序如下。

（1）依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和市場苗價(jià)信息中相對應(yīng)的苗木單價(jià)，將數(shù)量和單價(jià)相乘計(jì)算出復(fù)價(jià)。再將所有復(fù)價(jià)累加，計(jì)算出該工程所需苗木總費(fèi)用。

（2）依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖所要求的地形標(biāo)高和施工現(xiàn)場地形、土質(zhì)等實(shí)際情況，確定施工方案，計(jì)算進(jìn)、出土方數(shù)量，滿足設(shè)計(jì)地形標(biāo)高要求和植物生長所需的排水要求，再根據(jù)定額文件規(guī)定的土方單價(jià)，分別計(jì)算該工程出垃圾土費(fèi)用和進(jìn)種植土費(fèi)用。

（3）依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的施工面積和定額的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算在苗木種植前，必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費(fèi)用。依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《遼寧省園林綠化工程定額（2004年）》中相對應(yīng)的子目基價(jià)，計(jì)算該工程所有苗木種植時(shí)所需的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用累加所得，即為該工程全部種植費(fèi)用。

（4）把以上3項(xiàng)費(fèi)用相加，就組成了該綠化種植工程全部的直接費(fèi)用。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再根據(jù)《遼寧省園林綠化工程定額（2004年）》規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算程式，計(jì)算出該綠化種植工程全部的間接費(fèi)用。

4 綠化工程造價(jià)分析

4.1 綠化種植工程土方量計(jì)算

（1）原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，不需進(jìn)土或出土，但土壤質(zhì)量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土處理。

（2）原地形標(biāo)高太低，需場外進(jìn)種植土方。

（3）原地形標(biāo)高太高（或基本和設(shè)計(jì)標(biāo)高一致，但不符合種植土要求），需垃圾土外運(yùn)，再進(jìn)種植土方。

（4）原地形土方量不需進(jìn)土或出土，但依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高、地形要求需重新堆置地形。施工單位應(yīng)根據(jù)以上情況分析，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，確定種植土方施工方案。含有建筑垃圾的土壤、鹽堿土、重粘土，砂土及含有其他有害成分的土壤，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求全部地或部分地用種植土加以更換。一般要求草坪種植土壤厚度應(yīng)不小于20cm，喬木種植土壤厚度應(yīng)不小于0.8m。灌木種植土壤應(yīng)不小于0.5m。土方量的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)垃圾土就地深埋，垃圾土汽車外運(yùn)，汽車運(yùn)進(jìn)種植土，種植土場內(nèi)人工倒運(yùn)，人工堆地形，綠地整理等各種施工方法，逐項(xiàng)進(jìn)行土方費(fèi)用的計(jì)算。

4.2 綠化種植工程土方費(fèi)用計(jì)算

（1）當(dāng)原地形標(biāo)高、土壤質(zhì)量符合綠化設(shè)計(jì)和植物生長要求，不需另行增加土方時(shí)，可計(jì)算一次綠地整理工程內(nèi)容。綠地整理是園林植物種植前一項(xiàng)必不可少的施工工藝，按平方米計(jì)算，可套用2004園林定額相應(yīng)子目基價(jià)。

（2）當(dāng)原地形標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，但少量土方質(zhì)量不符合植物生長要求時(shí)，一般可采用好土深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法處理，其土方量的多少，可按實(shí)際挖土量（長×寬×深）計(jì)算，其單價(jià)的選定，可參照2004園林、市政定額的土石方工程中有關(guān)子目基價(jià)計(jì)算其費(fèi)用。

（3）當(dāng)原地形標(biāo)高太低，明顯缺土?xí)r，一般采用種植土（汽車或者四輪拖拉機(jī)）內(nèi)運(yùn)的方式解決。單價(jià)按照合同約定的單價(jià)及甲乙雙方議價(jià)，按實(shí)際進(jìn)種植土方量計(jì)算。

（4）當(dāng)原地形標(biāo)高太高，有多余土外運(yùn)（或者不采用垃圾土深埋處理方式）時(shí)，可套用《遼寧省園林綠化、市政工程定額》相應(yīng)子目基價(jià)，按實(shí)際外運(yùn)土方量及相應(yīng)單價(jià)，計(jì)算其外運(yùn)土方費(fèi)用。

（5）當(dāng)遇到施工現(xiàn)場因設(shè)計(jì)要求，堆置高低起伏地形時(shí)，可參照《遼寧省園林綠化、市政工程定額》相應(yīng)子目基價(jià)，根據(jù)不同的堆置高度，分別計(jì)算堆土量，并根據(jù)相應(yīng)的子目基價(jià)，計(jì)算其土方堆地形費(fèi)用。

4.3 綠化工程中苗木種植費(fèi)用計(jì)算

苗木種植是綠化工程中一項(xiàng)必不可少的施工工序。苗木種植費(fèi)用的計(jì)算是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖上苗木的數(shù)量乘以相對應(yīng)的定額種植費(fèi)用基價(jià)，計(jì)算出該品種苗木的復(fù)價(jià)，復(fù)價(jià)累計(jì)之和即為該工程的定額種植費(fèi)用。定額種植費(fèi)用的基價(jià)，是根據(jù)苗木的各種內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)確定的。所謂苗木內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)，不是通常所指的苗木高度、蓬徑等外形尺寸，而是指苗木根部所帶泥球大小、胸徑大小、地徑大小等尺寸指標(biāo)，兩者是有根本區(qū)別的。根據(jù)2004園林定額規(guī)定，按照苗木分類不同，其苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)也是不同的。通常在計(jì)算時(shí)，常綠喬木、灌木是以土球大小；落葉喬木、竹類是以胸徑大小；灌木、綠籬是以苗木高度；草坪是以鋪種的不同方式；攀緣植物是以地徑大小等不同標(biāo)準(zhǔn)，取定額種植費(fèi)用的多少。所以在計(jì)算苗木的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)是否齊全（一般有綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，均有能力也應(yīng)該完成以上設(shè)計(jì)要求）。只有數(shù)量正確，質(zhì)量規(guī)格指標(biāo)齊全、才能正確套用定額規(guī)定的種植子目基價(jià)，保證其種植費(fèi)用計(jì)算的正確性。根據(jù)2004園林定額規(guī)定，計(jì)算出的工程苗木種植費(fèi)用，除古樹木的種植、移植、保護(hù)費(fèi)用可由雙方協(xié)商確定外，一般種植費(fèi)用中，均應(yīng)包括苗木種植、竣工移交后一個(gè)月的養(yǎng)護(hù)工作（單純花壇種植為10d）。工程苗木成活率為100%，竣工移交后，若有死亡苗木，應(yīng)由施工單位補(bǔ)種齊全后，方可正式移交給甲方（業(yè)主），由甲方（業(yè)主）進(jìn)行后期的綠化養(yǎng)護(hù)日常管理工作。

4.4 綠化工程間接費(fèi)用計(jì)算

綠化工程間接費(fèi)用是構(gòu)成綠化工程成本費(fèi)用以外的，必須收取的企業(yè)合法利潤和上交國家稅收等費(fèi)用。一般包括兩部分內(nèi)容，一部分內(nèi)容是定額規(guī)定，固定不變的；另一部分是隨著市場價(jià)格的變動(dòng)，由定額管理總站發(fā)布信息，可以浮動(dòng)計(jì)取的費(fèi)用組成。固定不變的費(fèi)用包括施工過程中發(fā)生的管理費(fèi)用、企業(yè)利潤、國家稅金和上繳給上級單位的管理費(fèi)用等費(fèi)用組成。可以浮動(dòng)計(jì)取的費(fèi)用包括人工、材料、機(jī)械的補(bǔ)差費(fèi)用，以及因各個(gè)工程施工條件施工條件的復(fù)雜性，定額沒有作具體規(guī)定，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場條件的實(shí)際的不同，雙方可以酌情協(xié)商的費(fèi)用，稱為開辦費(fèi)用。人工、材料、機(jī)械補(bǔ)差費(fèi)用的計(jì)算，一般由定額管理總站定期發(fā)布市場價(jià)格信息單價(jià)，各個(gè)工程可以根據(jù)這些單價(jià)，結(jié)合每個(gè)工程發(fā)生的實(shí)際數(shù)量，計(jì)算其費(fèi)用；開辦費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)該考慮到各個(gè)工程外部環(huán)境和現(xiàn)場實(shí)際情況，計(jì)算其費(fèi)用。

4.5 綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用計(jì)算

綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算通常可以分為兩個(gè)階段。第一階段為栽植期養(yǎng)護(hù)，第二階段為成活率期養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)時(shí)間從第一階段結(jié)束之日起計(jì)算。其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應(yīng)養(yǎng)護(hù)等級的定額子目單價(jià)，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算。目前，《遼寧省園林綠化工程定額》規(guī)定，養(yǎng)護(hù)期為一年內(nèi)，按建設(shè)單位要求進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)管理工作，套用養(yǎng)護(hù)管理定額相應(yīng)子目基價(jià)。

采用養(yǎng)護(hù)等級系數(shù)的方法計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)等級是指養(yǎng)護(hù)定額編制時(shí)，根據(jù)本市各類園林的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為3個(gè)等級，即公園、廣場、游覽區(qū)類；社區(qū)、單位類；其他類廠區(qū)內(nèi)等，并界定了相應(yīng)的適用作參考范圍。但是在實(shí)際操作時(shí)，可根據(jù)業(yè)主的經(jīng)費(fèi)多少，作相應(yīng)調(diào)整。如有些重點(diǎn)公園重點(diǎn)地段可按照一類標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，有些非重要地段亦可按照二類、三類標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。這樣既能適應(yīng)市場供求雙方各種不同的需要，又能體現(xiàn)費(fèi)用和義務(wù)之間對等關(guān)系的經(jīng)濟(jì)原則。

［1］楊 絮.園林工程全過程造價(jià)控制措施［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（11）:43.