地方性知識(shí)與民族地區(qū)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展

章昌平，王力峰，陳 潔

（桂林理工大學(xué) 旅游學(xué)院，廣西 桂林 541004）

1 引言

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，既包含了自然資源又包含了環(huán)境的因素，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展共同組成區(qū)域整體的可持續(xù)發(fā)展。作為占我國(guó)陸地總面積超過(guò)69%，人口總數(shù)超過(guò)25%的民族地區(qū)，擁有全國(guó)75%的草地面積和42.2%的森林面積，是我國(guó)主要河流的發(fā)源地，也是我國(guó)許多生態(tài)獨(dú)特動(dòng)植物物種的富集區(qū)。它是我國(guó)中東部地區(qū)的重要生態(tài)環(huán)境屏障，也是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和確保我國(guó)生態(tài)安全的關(guān)鍵地區(qū)，集中了我國(guó)沙漠化、石漠化、水土流失、沙塵暴等主要生態(tài)問(wèn)題。“民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安定，關(guān)系到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，戰(zhàn)略地位極為重要［1］。”因此，民族地區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅關(guān)系到民族地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的大局。因此對(duì)其開展多種途徑和多元化手段的研究，具有十分重要的意義。

2 民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題分析

我國(guó)民族地區(qū)生態(tài)主要呈現(xiàn)資源總量豐富，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁和破壞嚴(yán)重的特征。學(xué)者崔亞虹總結(jié)民族地區(qū)主要面臨的生態(tài)問(wèn)題包括森林銳減，損毀嚴(yán)重；草場(chǎng)退化，沙化面積增加；水資源污染嚴(yán)重；水土流失加劇，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化；野生動(dòng)植物資源日益減少［2］。西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨工業(yè)化、無(wú)序開發(fā)、過(guò)度開發(fā)等追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為的嚴(yán)重威脅，部分地區(qū)實(shí)際上走上了“先發(fā)展后治理”的老路，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，許多資源已經(jīng)不可恢復(fù)。

為了應(yīng)對(duì)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境所面臨的問(wèn)題，采取了多方位的治理措施，包括法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)等，治理民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題的手段日趨多元化。在法律上，我國(guó)保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的立法已初步形成體系［3］，制定了《土地保護(hù)法》、《森林法》、《草原法》、《礦產(chǎn)資源法》、《野生動(dòng)物保護(hù)條例》等國(guó)家層面的法律法規(guī)及地方政府配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)。在經(jīng)濟(jì)上，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)懲制度、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目反哺機(jī)制等經(jīng)濟(jì)手段多渠道探討生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“兩難”到“雙贏”的轉(zhuǎn)變［4］。

在行政上，政府及時(shí)更新生態(tài)觀念，提升統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和生態(tài)保護(hù)和科學(xué)決策的能力，在生態(tài)保護(hù)觀念和法律法規(guī)的宣傳教育、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立、生態(tài)移民等方面正確行使行政權(quán)利。在技術(shù)上，國(guó)家生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的持續(xù)投入，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了例如3S技術(shù)和遙感技術(shù)等大量先進(jìn)技術(shù)手段在生態(tài)保護(hù)方面的應(yīng)用［5］。近年來(lái)隨著人們對(duì)民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題的探討的不斷深入，以及對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段的民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)方面存在不足的不斷認(rèn)識(shí)，文化的手段也逐漸受到人們的重視。

3 地方性知識(shí)與民族地區(qū)生態(tài)的關(guān)系

3.1 地方性知識(shí)在治理民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題上的優(yōu)

勢(shì)分析

地方性知識(shí)是指在特定社會(huì)背景中產(chǎn)生和由普通百姓在日常生活中使用的知識(shí)，是各個(gè)民族民間傳統(tǒng)智慧的結(jié)晶［6］。地方性知識(shí)的確認(rèn)對(duì)于傳統(tǒng)的一元化知識(shí)觀和科學(xué)觀具有潛在的結(jié)構(gòu)和顛覆作用［7］。它打破了人們對(duì)生態(tài)問(wèn)題只對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等普同性知識(shí)的依賴，從而認(rèn)識(shí)到“維護(hù)人類的生態(tài)安全當(dāng)然需要各種工程維護(hù)措施，但更需要的卻不是單一的對(duì)策，而是協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)社會(huì)行動(dòng)［8］。楊庭碩在《論地方性知識(shí)的生態(tài)價(jià)值》一文中指出民族地區(qū)的地方性知識(shí)一直在潛移默化中規(guī)約和引導(dǎo)著不同群體的人們社會(huì)行為，把握一種地方性知識(shí)就能夠?qū)⑸鐣?huì)行為引入有利于生態(tài)維護(hù)的軌道上去。他認(rèn)為地方性知識(shí)在民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)上主要作用包含地方性知識(shí)的不可替代性、成本最為低廉和嚴(yán)格適用范圍能夠最大限度避免誤用［9］。正是由于地方性知識(shí)在民族文化中的這些特性和其對(duì)生態(tài)保護(hù)起到的獨(dú)特作用，使得其在民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，我國(guó)民族地區(qū)分布范圍廣，其面臨的主要生態(tài)問(wèn)題也不盡相同，造成生態(tài)問(wèn)題的原因更是千差萬(wàn)別。比如同樣是水資源問(wèn)題，西南民族地區(qū)主要面臨無(wú)序開發(fā)和污染問(wèn)題，西北民族地區(qū)則面臨水資源減少和枯竭。一些生態(tài)問(wèn)題則具有其獨(dú)特性，如西南喀斯特地區(qū)的石漠化問(wèn)題等。民族地區(qū)生態(tài)問(wèn)題的特殊性和當(dāng)?shù)孛褡逦幕莫?dú)特性也導(dǎo)致了一些先進(jìn)的自然技術(shù)手段和一刀切的法律、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施效果大打折扣［5，6］。各民族文化中的生態(tài)知識(shí)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和歷史沉淀的地方性知識(shí)，是在日常生活中普遍應(yīng)用的規(guī)則和常識(shí)。因此在許多情況下，地方知識(shí)能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)環(huán)境提供大量的一手資料［6］。

3.2 民族地區(qū)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展策略

3.2.1 重視地方性知識(shí)

在觀念上對(duì)地方性知識(shí)重視起來(lái)，特別是政府部門和科學(xué)技術(shù)人員在觀念上一定要認(rèn)識(shí)到地方性知識(shí)的重要作用，并在生態(tài)項(xiàng)目的制定和實(shí)施推廣中自覺應(yīng)用地方性知識(shí)與法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等普同性知識(shí)的結(jié)合使用，才能使得生態(tài)項(xiàng)目取得最大成果，改變“勞而少功”的局面［9］。如在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定過(guò)程中充分考慮與民族地區(qū)習(xí)慣法的互動(dòng)與調(diào)適，使得法律法規(guī)更為貼近普通民眾的生活，容易接受［10］。

3.2.2 整理地方歷史文獻(xiàn)

地方歷史文獻(xiàn)的挖掘整理，包含民族地區(qū)口耳相傳內(nèi)容的收集整理。這是對(duì)顯性地方性知識(shí)進(jìn)行抽取、翻譯、綜合、對(duì)比等技術(shù)處理使其更易被人接受的重要過(guò)程。民族地區(qū)信息情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等信息技術(shù)手段進(jìn)行顯性化地方性知識(shí)的開發(fā)工作［11］。

3.2.3 綜合研究方法

重視和采用民族學(xué)、人類學(xué)的研究方法和手段，采集和揭示地方性知識(shí)。田紅、彭大慶認(rèn)為地方性生態(tài)知識(shí)隱含在特定的民族文化中，大體應(yīng)該沿襲文化人類學(xué)的田野調(diào)查方法，但需要在特定的生態(tài)背景下揭示相關(guān)民族的特殊知識(shí)、技術(shù)和技能，并例舉了作者在貴州麻山和蒙古牧民中應(yīng)用的成功案例［12］。當(dāng)然還可以借鑒其他的研究方法和技術(shù)。這是隱性地方性知識(shí)顯性化的必要步驟，特別是對(duì)那些沒有文字記載的民族。

3.2.4 加強(qiáng)資金投入

積極開展國(guó)際合作，爭(zhēng)取多元化資金投入，吸收和學(xué)習(xí)國(guó)外地方性知識(shí)挖掘、利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。許多國(guó)際組織、民間組織或者企業(yè)每年都會(huì)拿出一定的經(jīng)費(fèi)支持各個(gè)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的地方性知識(shí)開發(fā)工作，如著名的國(guó)際福特基金，地方性知識(shí)在生態(tài)保護(hù)中的調(diào)查、開發(fā)也是其支持的重要內(nèi)容。因此，可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)積極開展國(guó)際合作，學(xué)習(xí)國(guó)際同仁們對(duì)地方性知識(shí)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

鑒于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，生態(tài)維護(hù)的辦法自然也需要多樣化，并且具有必要的靈活性，才能確保生態(tài)維護(hù)成為全方位的并相互協(xié)調(diào)的人類社會(huì)行為［9］。因此，在民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)并促進(jìn)其生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展方面，地方性知識(shí)是對(duì)法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段的重要補(bǔ)充，也是其他幾個(gè)手段能夠在具有獨(dú)特生態(tài)基礎(chǔ)和民族文化環(huán)境下實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，落地并發(fā)揮作用的重要保障。地方性知識(shí)在民族地區(qū)生態(tài)及整體可持續(xù)發(fā)展方面將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

［1］高慧榮.西部民族地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的障礙和對(duì)策［EB／OL］.（2009－11－14）［2010－1－12］.http：／／www.chinaqking.com／content／show.aspx？newsid＝57161.

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［4］馮 蕓.西南邊疆少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及對(duì)策——以云南怒江水電開發(fā)為例［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2008（18）：128～129.

［5］滕曉華.地方性知識(shí)與區(qū)域生態(tài)建設(shè)——讀生態(tài)人類學(xué)力作《發(fā)展與代價(jià)》之感［J］.懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（3）：43～44.

［6］袁同凱.地方性知識(shí)中的生態(tài)關(guān)懷：生態(tài)人類學(xué)的視角［J］.思想戰(zhàn)線，2008（1）：51～52.

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［8］蔡運(yùn)龍.自然資源學(xué)原理［M］.北京：科學(xué)出版社，2000.

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［11］龔文靜.地方性知識(shí)與和諧社會(huì)建構(gòu)——高校圖書館的使命［J］.圖書館論壇，2007（3）：79～81.

［12］田 紅，彭大慶.本土生態(tài)知識(shí)的發(fā)掘與生態(tài)脆弱環(huán)節(jié)［J］.原生態(tài)民族文化學(xué)刊，2009（2）：44～45.