李云俠
吉林省松原市寧江區衛生局衛生監督所,吉林 松原 138001
目前,我市進城的大多數農民工集中在樓房建筑、道路建筑、搬運、清洗等幾個方面的工種。在市內搭建的簡易食堂有1000多處,就餐人員近萬人。他們居住條件比較差,多數是人員密集,食堂房屋設備簡陋,從事餐飲業的人員素質低,管理人員能力差,工程負責人對農民工食堂、食品飲用水重視不夠。因此,食物中毒事件時有發生,農民工健康安全存在重大隱患。近兩年來,出現較大的群體中毒事件4起,中毒人數近100人。2008年8月2日,河南林洲建筑工程公司,在我市煉油廠催裂化工程工地施工,中午118人在工地集體用餐,中毒62人。可見,加強建筑工地食堂食品安全監督管理,維護農民工利益,防范食物中毒和傳染病發生,保證農民工健康安全,具有十分重要的意義。
1 提高認識,喚起相關部門、相關人員對農民工健康的高度重視。近年來,各級黨政組織把動員農民進城打工作為解決“三農”問題的重要措施來抓。溫家寶總理親自解決拖欠農民工工資問題,為關心農民工的利益,促進農民進城打工做出了表率。實踐證明,農民進城打工,在提高農民素質、增加農民收入、保持農村穩定、繁榮城市各項事業、加快國民經濟發展等方面都具有十分重要的意義。可見,我市有的相關部門、相關工作人員,對農民工食堂食品監督管理不夠,有的不聞不問,有的視而不見,有的檢查發現問題批評幾句了之,使少數包工頭為在農民工身上取得更多利益,就用過期食品、不新鮮蔬菜、不潔凈食油、不衛生飲用水等,導致食物中毒事件屢次發生。我們應清醒地看到,農民進城自我保護意識差,缺乏維權觀念,缺少食品安全知識。有關部門、有關工作人員要站在執政為民、執法為民的高度,站在維護社會穩定、推進經濟和各項事業發展的高度,站在關心農民兄弟身體健康、杜絕坑農害農事件發生的高度,認真執行有關各項法律法規,加強農民工食堂、食品監管,杜絕農民工集體中毒事件發生。
2 強化措施,切實承擔起保護農民工健康的責任。各建筑工地負責人,應確定為食堂食品安全監督管理第一責任人,要切實負起責任。有關部門要根據工地食堂、食品、飲用水的實際情況,為他們制定具體工作項目,明確食堂、食品、飲用水衛生責任人的工作任務、工作標準,把住食堂食品飲用水衛生關。藥品監管部門、衛生監管部門要加大工地食堂、食品、飲用水衛生的管理力度,切實按照有關法律、法規的規定,提出食堂的餐飲用具要求及環境要求,蔬菜、糧食、肉品進貨渠道要求,工作人員的健康要求。特別是食堂從業人員要認真組織身體健康檢查,實行食堂衛生許可證制度,從業人員健康許可證持證上崗制度。要培訓工地食堂衛生管理人員,學習掌握食品飲用水衛生管理知識,強化相關法律制度規定,增強工作責任感。有關部門要加強工地食堂附近的環境衛生管理,對距離廁所、污水坑、垃圾場附近等極易污染水源、食物的食堂要限期搬移,切實做好滅鼠、防蠅、防蚊工作,防治傳染病發生。對于不重視農民工食堂食品飲用水管理,造成農民工中毒事件,造成嚴重后果的,法律部門要高度重視,及時介入,嚴格追究有關責任人的法律責任。有關綜合部門,要根據易發生問題的季節,組織相關部門,集中人員進行聯合檢查,及時發現問題,及時進行整改,杜絕類似問題發生。
3 發揮媒體作用。營造關心農民工身體健康的良好氛圍,要重視媒體的宣傳作用。電臺、電視臺、報社要抓好《食品安全法》、飲用水知識、食品安全知識等有關法律、法規的宣傳,增強人們的法律意識,安全意識,增強農民工的自我保護能力。要注意總結工地堅持執行食堂、食品、飲用水標準的先進典型,總結發現執法人員嚴格管理、認真執法、敢于解決實際問題、推動工作全面開展的典型,用正面典型引導這項工作深入開展。同時,要對反面典型公開曝光,特別是有的工地負責人,對農民工食品安全不負責任,故意用過期糧食,不合格食品,造成農民工食物中毒或身體傷害的,要公布于眾,引導相關人員吸取教訓,防治問題發生。