云南農產品物流業發展問題探究

趙炳潤

（草海鎮農業綜合服務站，云南 鶴慶 671500）

云南農產品物流業發展問題探究

趙炳潤

（草海鎮農業綜合服務站，云南 鶴慶 671500）

農民是我國當前社會最大的弱勢群體。農民增收是影響整個社會收入倍增計劃的短板，要使云南與全國同步實現全面小康，促進農民收入增長是關鍵。根據云南地方經濟特色，必須從農產品流通的角度，探索發展現代物流以提高農產品增值服務，進而加快農村第三產業的發展，不斷探索增加農民經營性收入的途徑。

云南；農產品物流；優勢；問題；措施

一、云南發展農產品物流業的現實價值

農產品物流業的發展，拉長了農村農產品供應的產業鏈，使農民不再局限于農產品的生產，而有機會參與到農產品的加工、分級包裝、運輸配送、儲存保管等一系列物流增值服務中，促進農村產業結構的優化調整。發展農產品物流對提高農民收入有重要作用。

1、增加農民就業崗位。現代物流不僅包含創造空間價值的貨物運輸，還包括創造時間價值的儲存保管以及價值再創造的流通加工等一系列的增值活動。作為勞動密集型行業，農產品物流需要吸收大量的農村勞動力來進行運輸、保管、配送、加工、包裝等服務性工作，從而能就地為廣大農民創造大量的勞動崗位和就業機會。

2、提高農產品的銷售價格。農產品物流發展的方向是優化流通渠道，減少中間環節，在契約精神的規范下，通過農超對接、農企對接等形式，實現農產品從田間地頭到零售終端或餐桌定時、定點的直接供應，最終提高農產品物流的效率，降低流通成本，這樣就直接或間接提高了農產品的銷售價格，同時也使農業生產者和消費者都能夠分享到由農產品流通革命帶來的利益。

3、增強農產品的市場總體議價能力。傳統的農產品銷售，由于其一直作為最零散的生產經營單位，農民在市場里一直處于弱勢地位，在市場交易中的議價能力十分弱小。隨著農產品物流業的快速發展，由于農產品物流的發展是以規模化生產和流通為前提的，而在我國目前的國情下，需要眾多的農戶通過密切合作、結成利益共同體，以農民協會乃至更大的組織來參與市場談判、主張訴求，從而獲得更為合理的市場銷售價格。

4、調整優化農業產業結構。單個農戶往往不能適應市場需求的變化，對生產什么、生產多少具有一定的盲目性，常常會造成增產不增收的現象。現代農產品物流實行規模化經營，以經濟組織形式參與市場活動，對超市和企業實行訂單式的生產和配送，從而規避了個體經營中的各種風險，增強了市場的適應性，及時調整農業產業結構。

二、云南發展農產品物流業的優勢

1、資源優勢。云南省具有良好的植物生長氣候優勢和豐富的農產品資源。改革開放以來，初步形成了煙、糖、茶、膠等18類農產品資源優勢，建成了一批煙草、蔗糖、茶葉、天然橡膠、馬鈴薯、花卉、乳業、三七生產基地，不僅形成了相當規模的農產品生產能力和農業技術服務能力，而且初步形成了專業化生產，區域化布局，逐步成為我省農產品加工業發展的穩定的原料基地，也為農產品加工業向聚群發展奠定了一定的基礎。具體來說，云南省發展現代農產品物流的資源優勢主要表現在：一是農村勞動力豐富。由2010年云南統計年鑒可知，2009年全省有農村從業人口2684.8多萬人，耕地只有420.29萬公頃，這就為農產品集約化生產經營提供了勞動力保障；二是產品優勢互補。從地理位置看，云南北依廣袤的亞洲大陸，南連位于遼闊的太平洋和印度洋的東南亞半島，處在東南季風和西南季風控制之下，同時又受西藏高原區的影響，從而形成了復雜多樣的自然地理環境和豐富氣候資源。分布有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、濕暖溫帶、中濕帶、寒溫帶七個氣候類型，光、熱、水資源組合較佳，所謂“一山分四季，十里不同天”，高原低緯的特殊地形地貌，多樣的氣候類型，使之有“綠色寶庫”之稱。由于地理條件的差異，云南特色農產品的多樣性與國際市場需求的差異性有極大的互補空間。比如東南亞等地熱季蔬菜與養殖業生產困難，在相當一段時期這是云南特色農產品出口貿易的重點。云南與東盟國家在發展條件、資源結構、產業結構、市場消費水平等方面也具有明顯的互補性，中國與東盟的農產品貿易規模將不斷擴大，農產品貿易的種類將呈現多樣化，不同的產品有著不同的出口市場。

2、區位優勢。地處中國西南邊陲的云南與緬甸、越南、老撾三國接壤，國境線長達4060km，面向東南亞，具有獨特的地理區位優勢與運輸通道優勢，是我國通往東南亞最便捷的通道，同時，云南也是西南地區內聯川、黔、桂、渝諸省區市，外接東南亞通向海外的門戶，如果我國東部、中部地區經云南從陸上到達南亞國家，比經沿海港口繞道馬六甲海峽要縮短運距3000km以上，運輸時間可節約1/3，運費可節約一半以上，減少了物流環節，節約了流通費用。并且云南地處中國-東盟自由貿易區的前沿，具有區位經濟優勢。云南的區位優勢決定了云南要成為面向東南亞的國際區域貿易物流中心，具有發展現代物流的區域經濟優勢，具備轉變成為國際區域貿易物流組織中心的潛力和機遇。同時，云南邊境擁有多個重要的口岸。隨著云南省和中國貿易經濟的快速增長和國民經濟的穩定增長，隨之也帶來了大量的貨運量，這就需要大量的功能完善、現代化的倉庫來提供貨物周轉場地、貨物存儲，同時也需要一批優秀的物流企業來競爭這個很有價值的“蛋糕”。

3、政策優勢。2011年，國務院關于支持云南加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見正式出臺，這不僅是云南全省各族人民期盼已久的喜事，也標志著國家對橋頭堡建設的部署進入了全面實施階段。要把云南建設成為中國面向西南開放的橋頭堡,極大地拓展和豐富了云南對外開放的內涵。云南物流業發展思路必然要以推進橋頭堡建設為統領。隨著橋頭堡戰略的實施，大通道的推進，東盟自由貿易區的逐步建成，云南物流業的發展前景光明而廣闊。顯而易見，現代物流業作為推動貿易經濟的強大動力，在區域經濟一體化背景下，現代物流業發展水平體現了競爭力，資源優勢借助現代物流產業發展必將轉化為區位經濟資源。充分利用云南的區位、交通、資源和產業優勢，國家經濟社會新發展云南橋頭堡戰略是云南現代物流業發展新的歷史性發展機遇，云南物流業也將成為我國面向西南開放的橋頭堡區域戰略定位轉型的有力支點。云南物流業抓住歷史契機發展，大力推進綜合物流發展體系建設，實現以昆明為中心，輻射全省、連接全國，面向東盟的物流發展目標。

4、組織優勢。一是進入21世紀以來，云南現代物流業發展迅速。云南目前共有物流企業14318家，從業人員368685人，形成了本地國有物流、本地民營物流和外來物流企業三足鼎立的態勢。二是在農村，農民經濟組織發展初具規模。截至2009年底，全省各類農民專業合作組織5645個，成員77.73萬戶，帶動非成員農戶131.33萬戶；經依法登記的合作社3899個，擁有注冊商標的合作社259個，通過農產品質量認證的合作社269個，產品通過地理標志認定注冊登記管理的合作社28個；農民專業合作組織數量比上年增加了1605個，增長了39.7%，為農產品物流的發展提供了一個良好的組織基礎。

三、云南農產品物流業發展中存在的主要問題

和全國許多地區一樣，云南經濟主要致力于工業的發展，農業方面普遍存在重生產輕流通的思想。農產品物流業沒有得到充分的發展，問題主要表現在：

1、農產品物流組織的經營規模小。當前，云南盡管擁有了一定數量的農村專業合作社和經紀人，但總體規模較小，從業人員少，專業化程度低，或根本就是有名無實，農產品物流多以自營為主，難以形成集約化規模經營以獲得“第三利潤”，也難以主導和代表千家萬戶分散的農民參與市場談判，獲得市場中應有的地位和銷售價格。

2、農產品物流基礎設施落后。由于農產品流通存在環節多、品種多、數量多、品質要求高等原因，需要有較多的資金和技術投入。目前，云南在缺乏更有力的政策扶持的前提下，主要以中、小民營經濟實體形式存在的廣大3PL企業很難從事農產品的物流，而農村專業合作社和經紀人更是力不從心，只能經營一些低附加值的中短途販運，很少有能力去組織生鮮農產品流通必需的高附加值的冷鏈物流，或大宗農產品以簡單加工為主，勤進快出的轉運物流。

3、農產品物流信息體系建設滯后。在從農戶到零售終端的整個農產品物流過程中，各流通環節缺乏完善的信息即時采集、加工、整理和發布體系及手段，從而導致一方面農民或農村經濟組織不能及時、準確地從市場獲取信息來有效組織生產和加工，另一方面，相關信息不能及時、有效傳播，造成農產品的流通不順暢。

4、物流技術落后。目前，多數農產品仍是以常溫物流或自然物流為主，且未經加工，常因運價，運力、交通基礎狀況和產品保鮮技術等因素造成腐爛、變質，損失巨大，這種因技術落后造成農產品在物流過程中浪費的現象極為普遍。

四、加快發展云南農產品物流業的措施

1、科學規劃，全面強化農產品物流基礎設施建設。要統一規劃農產品物流設施布局，組織專業人員進行指導，防止低層次、低水平的重復建設。目前云南省的公路、鐵路、水運、民航組成的物流運輸網絡已基本形成，2010年，云南完成了出省、出境通道高等級公路的改造，實現出境瀾滄江、紅河，出省長江的航道升級，同時根據GMS會議的決議，將以昆明為起點建設公路、鐵路，形成以昆明為中心基地，連接省內外、國內外的物流中心。雖然云南物流基礎設施具有一定規模，但是，我們也看到了云南物流基礎設施落后，缺乏大型集裝箱場地、現代化的大型倉庫和物流中心等物流基礎設施，這是云南發展現代物流業的第一制約因素。在這種情況下，云南省應依托國際大通道與省內物流網絡，結合橋頭堡戰略的實施，對農產品物流的運輸通道、物流中心、配送中心及其功能等進行了合理規劃和建設，輻射整個云南省。特別是各口岸城市，應合理規劃保稅區、集裝箱場地等農產品物流基礎設施及其功能。

2、加強農產品物流信息化、網絡化建設和管理，盡快向現代物流轉化。現代物流是指原材料、產成品從起點至終點及相關信息有效流動的全過程。現代物流將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機接合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務。現代物流的核心是信息流與技術流。物流信息技術是指現代信息技術在物流各個作業環節中的應用，是物流現代化的重要標志。信息化和網絡化是云南農產品快速貨運向現代物流轉化的關鍵。信息化表現為農產品物流信息的商品化，農產品物流信息收集的數據庫化和條碼化，農產品物流信息處理的電子化。目前，條碼技術、數據庫技術、電子數據交換等快速、有效的信息技術已成為發展物流的重要手段。因此，在強化云南農產品物流業發展的過程中，必須大力推進電子商務，才能有效地把農產品流通融入現代物流，從而降低成本，增加價值，創造商機。

3、積極發展品牌農產品物流企業。在農產品流通日益增強的市場件下，云南產生了一些農產品物流業。但是，這些企業沒有一個統一的市場規范，各自為政，導致整個物流市場管理十分混亂，直接影響云南物流業的整體競爭力。為了結束這種無序競爭的局面，云南應在提供農產品物流發展的良好環境的前提下，大力扶持一些經濟效益好、有市場潛力的農產品物流企業，從而規范農產品物流市場的秩序，提高整個行業的盈利水平。

4、政府扶持。云南省各級政府應根據地方物流業的發展規劃，鼓勵農產品物流的發展。著力培育和壯大農村物流組織，鼓勵現有第三方物流（3PL）企業參與農產品物流，或引導其與現有農村經濟組織的合作；在物流組織的物流中心或配送中心的建設及冷鏈設施、設備的投入上，給予土地、信貸以及稅收上的支持；引導社會資本進入農產品流通市場，拓寬投資渠道，增加技術和資金的投入；免費對農產品物流從業人員進行職業知識和技能培訓；提高從業者的專業素質和管理能力；利用政府現有信息平臺，幫助各類經濟組織及時收集整理和發布農產品市場信息；引導生產和流通；加快“農改超”的改造，鼓勵農超對接；保持農產品流通“綠色通道”的常態化；合理調度農產品進入市區的時間窗口。

①楊昆玉：《發展云南物流應重視的幾項關鍵技術》，《云南交通科技》，2003年第12期。

②李瓊芬：《積極發展云南物流業及其對策》，《昆明大學學報》，2006年第1期。

③沈正榜：《南通農產品物流發展優勢分析》，《江蘇商論》，2008年第1期。

④張常清：《新疆農產品物流發展的意義和必要性》，《現代物流》，2011年第1期。

⑤高旗：《云南國際大通道建設的重要經驗》，《全國商情》，2009年第16期。

F323.7

A

1671-2994（2011）04-0132-03

2011-06-12

趙炳潤（1965- ），女，云南鶴慶人，鶴慶縣草海鎮農業綜合服務站農業經濟師。研究方向：農村合作經濟組織、農產品流通等。

責任編輯：劉建文