長(zhǎng)春市綠園區(qū)創(chuàng)新舉措全力推進(jìn)薄弱社區(qū)改造工作

譚雪嬌

全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來，吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)按照國(guó)家和諧社區(qū)建設(shè)的總體要求，以改善和加強(qiáng)薄弱社區(qū)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善和強(qiáng)化社區(qū)功能，積極探索實(shí)踐，形成了具有“綠園特色”的社區(qū)建設(shè)模式，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)水平的整體提升。

（一）通過“三個(gè)強(qiáng)化”，夯實(shí)薄弱社區(qū)改造工作的基礎(chǔ)保障。一是強(qiáng)化組織保障，成立薄弱社區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街鎮(zhèn)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成了分工明確，責(zé)任清晰、上下聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是強(qiáng)化制度保障，制發(fā)了《城市薄弱社區(qū)改造實(shí)施方案》、《薄弱社區(qū)改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)工程進(jìn)展、時(shí)限等提出統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化資金保障，按照每個(gè)薄弱社區(qū)100萬元的標(biāo)準(zhǔn)，投入2700萬元的專項(xiàng)資金，完成了對(duì)27個(gè)薄弱社區(qū)的改造任務(wù)。

（二）通過“三個(gè)加強(qiáng)”，推進(jìn)薄弱社區(qū)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)改造。一是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保進(jìn)度。通過推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、互檢互評(píng)、日常調(diào)度與集中調(diào)度相結(jié)合等方式，保證改造工程按規(guī)劃完成。二是加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。充分發(fā)揮各職能部門的積極作用，積極推進(jìn)和加強(qiáng)民政、組織、規(guī)劃、土地等各相關(guān)部門和各街道的協(xié)同配合，不斷加大了工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。三是加強(qiáng)舉措，突破瓶頸。結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際，采取新建、改建、擴(kuò)建、資產(chǎn)置換、資源整合、納入房地產(chǎn)開發(fā)商等多種措施，因地制宜地尋求最佳的改造方案。

（三）通過“三個(gè)規(guī)范”，提升薄弱社區(qū)建設(shè)的“軟”實(shí)力。一是規(guī)范社區(qū)功能，按照基本服務(wù)功能和特色服務(wù)功能對(duì)社區(qū)進(jìn)行定位，主要設(shè)置了民生工作站、公共事務(wù)服務(wù)中心、養(yǎng)老日托站等15項(xiàng)基本服務(wù)功能，并立足社區(qū)實(shí)際，設(shè)置具有自身特色的服務(wù)功能，打造了不同類型的社區(qū)服務(wù)。二是規(guī)范管理制度，建立了《和諧社區(qū)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)公章管理制度》等21項(xiàng)管理制度，推行了“三服務(wù)、五統(tǒng)一”社區(qū)服務(wù)模式，促進(jìn)了社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范工作者隊(duì)伍，從生活補(bǔ)貼機(jī)制、人員管理機(jī)制、考核機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，實(shí)行了社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)化改革和社會(huì)化發(fā)放，不同程度地提高了社區(qū)工作者的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立了社區(qū)工作者培訓(xùn)基地，定期組織社區(qū)工作者進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并進(jìn)一步對(duì)社區(qū)工作者的日常管理、行為方式等進(jìn)行了規(guī)范，整體提升了社區(qū)及工作者的綜合服務(wù)能力。