關于黨員干部“善于學習”的思考

于學強

（聊城大學 廉政研究中心，山東 聊城 252059）

關于黨員干部“善于學習”的思考

于學強

（聊城大學 廉政研究中心，山東 聊城 252059）

黨員干部是否“善于學習”，關乎德才兼備干部的培養成效。認清形勢是善于學習的前提，也是作為德才兼備的黨員干部的基本要求。善于學習要解決學習什么的問題，要突出馬克思主義理論、中國共產黨的歷史、世界各國政黨文明三個方面，良好的學習方法是真學、會學、學懂、會用。

黨員干部；善于學習；德才兼備

作為一個擁有90年歷程8000萬黨員的大黨，一個領導最大發展中國家的執政黨，能否善于學習，并不斷提高黨員干部的德才素養，關乎其領導水平和執政能力。實際上，早在建國初期以毛澤東為代表的第一代領導人就針對時代任務的變化，提出了“本領恐慌”的課題，要求黨員干部根據新的時代任務加強學習。1978年12月，面對現代化建設的神圣使命，鄧小平再次要求“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”[1]。黨的十七屆四中全會針對世情、國情、黨情發生的深刻變化，要求“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”［2］，同樣體現了我們黨強調和重視學習的一貫思想。

一、形勢發展要求黨員干部必須“善于學習”

在知識和信息時代，一個不學習、不善于學習的黨員干部，不會是合格的黨員干部。早在黨的十六大報告中，我們黨就提出“必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發展的要求，善于進行理論思維和戰略思維，不斷提高科學判斷形勢的能力?！盵3]

1、世情的變化要求黨員干部必須“善于學習”

第一，世界經濟格局的新變化要求黨員干部必須善于學習。目前，世界經濟市場隨著經濟全球化的加速而不斷擴張，世界經濟的聯系性不斷加強，資本要素、技術要素、人力要素在市場法則的驅動下正在全球范圍內重新組合，各國經濟發展面臨重新洗牌。出于本國利益，各國正在積極利用經濟全球化發展自己，但是發展的前提條件是能正確認識和把握經濟全球化的進程。沒有知識積累和不善于學習，就無以認識經濟全球化給我們帶來的挑戰，更無從應對這種挑戰。不僅如此，由于知識經濟、信息化的興起使得個人知識的更新周期迅速縮短，作為引領國家和社會發展的黨員干部不善于學習，就無以領導國家和人民取得進步。

第二，國際力量對比的新態勢要求黨員干部必須善于學習。美國雖然還是最強大的國家，但在金融危機沖擊下，在利比亞等國際安全事務困擾下，在恐怖主義威脅下，很多事情已不能獨斷專行。俄羅斯不能與當年的蘇聯同日而語，歐盟雖然取得重大成就，但實現真正實質上的聯合仍需時日，日本不僅地狹物少，又受到大地震的影響，還受到國際政治社會的制約，很難成為全方位發展的常態國家。相比而言，包括中國在內的金磚五國，國際影響力正在增強。國際力量對比產生新變化，舊的政治格局的諸多矛盾，需要我們有高超的智慧與能力，更需要善于學習。

第三，全球文化交鋒的新特點要求黨員干部必須善于學習。經濟全球化為西方推廣其意識形態帶來便利，而我國是西方國家進行意識形態滲透的重點。目前，我國正處于社會轉型和改革攻堅階段，思想文化對社會變動極為敏感，當一系列新問題、新矛盾、新挑戰一次又一次沖擊人們的心理防線之時，承載西方文化的意識形態會趁機影響我們，尤其是影響我們的青少年。面對西方社會進一步“分化”、“西化”中國，黨員干部必須善于學習，認清和破解他們的政治伎倆，讓我們的青少年能堅守思想防線與道德底線。

2、國情的變化要求黨員干部必須“善于學習”

認清國情是革命、建設和改革的第一步，這是我們黨寶貴的歷史經驗。當前，我國的綜合國力逐步攀升，人民生活不斷改善，國際地位穩步提高，在總體發展的同時還面臨不平衡、不順暢、不和諧等多方面矛盾。

第一，經濟發展的不夠平衡要求我們黨員干部必須善于學習。近年我國經濟總量發生巨大變化，但是，經濟總量與均量不平衡，人均GDP還在100位之后；經濟發展地域不平衡，東部與西部、沿海與內地還存在巨大差異，城鄉收入比大約是4-6倍；經濟發展行業不平衡，存在明顯的行業差距……如果黨員干部不善于學習，就無以找到解決諸多不平衡的最佳方案。

第二，政治發展不夠順暢要求我們黨員干部必須善于學習。新中國開辟了民主政治的新紀元，但是，政治發展進程充滿艱辛，也出現過重大失誤。在新形勢下，推進政治民主化是必然選擇。改革開放以來我們一直強調積極穩妥地推進政治體制改革，但政治體制本身的特殊性影響了它的發展。如何在新形勢下既提升民眾的參與熱情，又積極建章立制，規范人民的參與行為？如何正確處理好黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系？如何進一步縮小民主理論與實踐方面的差距？如何在推進民主政治發展中避免政治動蕩？所有這些問題的解決，一定意義取決于黨員干部是否善于學習。

第三，社會發展不夠和諧要求我們黨員干部必須善于學習。中國社會目前雖然總體穩定，但仍潛伏著一些不穩定的因素，呈現出一些不盡和諧的層面，比如兩極分化、政治體制與經濟體制不同步、人民的法定權利與實際權利不一致等等，這其中最突出的還在于思想認識不統一。新中國成立以來的任何時期都沒有今天思想活躍、思想多元。和諧是承認多樣統一的，但如果僅有多元而無統一則是大忌。我們在倡導社會主義核心價值體系，在強調馬克思主義意識形態的指導地位，但另一方面，邪教異說、封建迷信仍占據一些人的思想，不信馬列信鬼神在一些黨員干部中還存在。如果黨員干部不善于學習，不僅無以解決自身發展的和諧問題，更無助于解決社會發展不和諧的其他相關問題。

3、黨情的變化要求黨員干部必須“善于學習”

事業發展關鍵在黨，黨的發展關鍵在黨員干部，黨員干部的發展關鍵在解決其存在的問題。

第一，中國共產黨發展的經驗教訓要求黨員干部善于學習。應當承認，90年的歷程說明中國共產黨是一個成功的政黨，但也有一些失誤和教訓。中國是個專制傳統濃厚的國家，雖然無產階級政黨成立后一直強調擴大民主，但政治文化消弭了政策要求。中國共產黨是個善于反思的政黨，在其90年的發展進程中一直強調不斷總結經驗來推進自身的發展。所以，如何培育民主、發展民主，特別是運用技術來推進民主政治還需要我們善于學習。

第二，中國共產黨發展中存在的問題要求黨員干部善于學習。從一般意義上講，黨的十七屆四中全會指出我們黨還面臨著思想理論、組織制度、人事制度、基層組織、宗旨意識、腐敗等六個方面的突出問題，而《人民論壇》雜志社“萬名黨政干部閱讀狀況調查”顯示，33.4%的受訪干部每周的讀書時間不足3小時，說明產生這些問題的根源在于不學習和不善于學習。從特殊意義上講，中國共產黨還面臨一些具體問題，如黨員數量與黨員質量的關系。黨員數量說明活力，后繼有人，但也帶來了管理難度。在新形勢下如何進一步擴大黨組織的覆蓋面，確保黨對國家和社會的影響力和領導力，同時能夠避免黨員數量擴張帶來黨員質量下降的負面影響是必須認真對待的問題。解決這樣的問題，黨員干部必須要善于學習。

第三，世界政黨發展的經驗教訓要求黨員干部善于學習。在上世紀八九十年代，包括蘇共、墨西哥革命制度黨、印度國大黨、臺灣國民黨在內的老黨大黨紛紛下臺。世界政黨興亡進程和社會主義發展成敗的事實告訴我們，推進社會主義事業要求政治體制改革，特別是不斷推進黨的先進性建設。溫家寶總理在紀念深圳改革開放30周年時講到了政治體制改革的重要性：“沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。”[4]綜合國內外社會主義建設的經驗教訓，推進政治體制改革關鍵在黨。認清黨情就應按四中全會提出的，不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，探索形成我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗。

二、“善于學習”必須突出學習重點

善于學習要解決學習什么的問題，尤其要突出馬克思主義理論、中國共產黨的歷史、世界各國政黨文明三個方面。馬克思主義理論的學習解決的是理論武裝的問題，中國共產黨歷史的學習是立足總結我們黨經驗教訓的問題，而世界各國政黨文明則著眼于比較借鑒的世界眼光。

1、學習重點之一——馬克思主義理論

在紀念改革開放30周年時，胡錦濤總書記就提出“什么是馬克思主義，怎樣對待馬克思主義”這一重大課題，十七屆四中全會進一步將其提升到建設學習型政黨的首要任務，說明我們黨對理論學習和意識形態的充分關注。學習馬克思主義必須推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，黨員干部必須承擔起倡導者、學習者、宣傳者的多重角色，將自己接受的理論傳送到民眾手中。從這個意義上講，黨員干部學習馬克思主義不僅有利于提高他們自身的德才素養，改造他們的世界觀、人生觀與價值觀，也利于引領社會主義核心價值體系的構建。

2、學習重點之二——中國共產黨歷史

作為執政黨黨員，不了解自己政黨的歷史，不從中吸取經驗教訓，就不能深刻認識和理解今天的現實，就不能切實推進今天的改革與建設事業，更不能對明天有一個準確而美好的藍圖設計。早在1941年5月，毛澤東在延安高級干部會議上，就曾批評黨內一些同志“言必稱希臘”（這里的希臘指共產國際和聯共中央），忘記了自己的祖宗，“只懂得希臘，不懂得中國，對于中國的昨天和前天的面目漆黑一團”[5](P799)。這種批評對于今天我們學習型政黨的構建，仍然有鞭策之義。黨員干部學習黨史不僅可以了解我們黨成立、成長、壯大、成熟的歷程，增強作為一個共產黨員的榮譽感與自豪感，而且更能從中掌握她之所以能在困難中生存、逆境中成長、復雜條件下成功的根本原因。十七屆四中全會提出學習黨史的要求，就是要求我們倍加珍惜黨建成果、繼續保持艱苦奮斗的作風。學習黨史還可以讓我們明了黨的建設與社會主義建設的關系。沒有社會的發展就沒有黨的建設，黨的建設的偉大工程如果不與社會主義發展的偉大事業結合起來，就會把自己推到空中樓閣的境地。

3、學習重點之三——世界各國的政黨文明

學者普遍認為，政黨政治有著自身的規律，各國政黨之間是可以借鑒的，甚至馬克思主義政黨與非馬克思主義政黨也可以相互借鑒。我們培育德才兼備的干部，是在改革開放和全球化場景中進行的，如果沒有開放的視野，就很難科學地判斷形勢，無以推進我們黨的建設。我們黨作為馬克思主義政黨，與西方政黨制度相比起步晚，我們完全可以借鑒他們造就的政治文明成果；而在馬克思主義政黨之間，這種比較與借鑒應更充分。首先，對于當今世界的馬克思主義政黨，如原蘇東社會主義國家的共產黨等，應當注重學習其在社會主義和共產主義發展道路上進行的有益探索和寶貴經驗，注重學習借鑒其對馬克思主義經典理論的新發展及其與實踐的新結合，注重學習其在自身建設方面的先進經驗和有益做法，避免他們在建設和管理過程中所犯過的錯誤和所走過的彎路；其次，對于當代各個發達資本主義國家的執政黨，除了學習其自身建設和運行機制方面的先進管理方法和建設措施外，更應當注重學習其在國家和社會政治生活中先進的領導方式和方法、高超的領導藝術和手段，學習和借鑒其現代化的執政理念和執政方法，尤其是學習和借鑒西方各國政黨之間的監督和國家政治體制中權力對權力的制約機制的經驗和規律；再次，對于當代西方各國的在野黨，則應當注重學習其在民主和監督方面對我們有益的方法手段，學習借鑒其先進的管理方式和組織方式。

三、黨員干部“善于學習”必須注重學習方法

學習方法是個大概念，應內含學習態度、學習制度、學習機制等方面。我們的黨員干部還存在著“不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”的現象，破解這些誤區需要從多方面著手，關注學習方法是重要一條。

1、端正學習態度——真學

真學是學習態度問題，其基本要求是變“要我學”為“我要學”，將學習化為一種發自內心的自覺行動，視學習為一種樂趣和追求，使學習成為一種生活習慣和生存狀態。之所以要真學，與知識本身的特性有關，也與我們黨的性質有關。毛澤東講過“知識的問題是一個科學問題，來不得半點的虛偽和驕傲”。[6](P287)不真學就學不會、學不懂、學不深、學不精，更談不上會用與善用。我們黨是立黨為公、執政為民的馬克思主義政黨，它秉承著實事求是、求真務實的優良傳統。真學不僅是為了切實提高黨自身的執政能力和執政水平，還體現著黨勇于擔當的時代訴求和社會責任感。真信是與真學密切相關的思想認知問題。真信是真學的思想前提，只有真信才有想學的動機和真學的動力；真學是真信的基礎，只有真學才能學通弄懂進而鑄就真信的理念。真學必須反對擺花架子、作表面文章的行為。而作為一個執政黨，其學風與黨風狀況對政風和社風的引領作用是顯而易見的。

2、掌握學習技術——會學

會學是學習技術問題，不要求黨員干部去尋找捷徑，因為學習本無捷徑。但是，它絕不主張死讀書、讀死書、讀書死。要講求學習的章法，鼓勵團隊學習、帶頭學習、互動學習、反思學習、創新學習，學思結合、學記結合、學用結合，明確盡信書不如無書的道理，努力做到學在書中、用在書外。知識源于實踐，又回歸實踐并接受實踐的檢驗。推進學習必須尊重實踐，注重調查研究。因為“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習”。[6]（P181）以史為鑒可以知興衰，向實踐學習不能搞歷史虛無主義。解放戰爭時期毛澤東反對劃江而治，因為它吸取了歷史教訓，提出了“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王”；離開西柏坡進京時他同樣告誡自己是“進京趕考”，不可學習李自成。人民群眾是歷史的創造者，是社會實踐的主力軍，人民的智慧是無窮的。人民群眾中有各行各業的行家里手，黨員干部要尊重群眾，將帶領群眾奮斗與向群眾學習的有機統一起來，“我們必須向一切內行的人們（不管什么人）學經濟工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學，老老實實地學。不懂就是不懂，不要裝懂?！盵7](P1481)歷史證明，黨員干部要領導群眾，必須在群眾中汲取營養，“沒有滿腔熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定作不好的”。[8](P790)

3、突出學習境界——學懂

學懂是學習境界問題，不僅僅是文字的掌握，更重要的掌握文字中的精神實質。會背誦馬列著作中的經典語句，并不意味著掌握馬克思主義的精髓，更不意味著能結合實際運用馬克思主義。從中國歷史上看，王明號稱“百分之百的布爾什維克”，但他并沒有因之而解決當時中國面臨的實際問題，反而給中國革命帶來很嚴重的損失，幾乎使我們黨和軍隊毀于一旦。與王明相反，鄧小平講，“我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。”[8](P382)他卻帶領民眾闖出一片新天地，造就令世界矚目的豐功偉績?？梢?，真正的學懂不是件容易的事情，檢驗學懂的標準不是經典作家的言詞語句，而是體現和反映這些言詞語句的鮮活的社會實踐。當前，黨員干部在學習中必須反對各種各樣的本本主義，立足中國的社會實際來學習理論。對他們是否學懂的檢驗，應按四中全會的要求看其是否“真正能夠運用馬克思主義立場、觀點、方法準確把握當今世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，準確把握改革發展實際?！盵2]同時，社會實踐不斷變革，對學習提出新的挑戰，面對這種挑戰的必然選擇是終身學習。聯合國教科文組織認為：農業社會，一個人讀7年書就能應對一輩子；工業社會一個人要讀十幾年書，從小學讀到大學，才能應對一輩子；知識經濟時代，一個人要讀80年書，才能應對這一輩子，就是要終身學習。

4、達成學習目標——會用

會用是學習責任問題?！皩W馬列要精，要管用的。”[8](P382)鄧小平這句通俗的話語中折射的基本要義就是學以致用。實踐是理論的最終去處，學習的目的就是為了運用，理論只有指導實踐才能體現出它的價值，而運用的目標指向性引導著學習方法的不斷變革與創新。當然，實踐的發展也需要理論指導，因為只有以先進理論武裝起來的共產黨員，才能真正起到先鋒模范的作用。毛澤東講“馬克思列寧主義和中國革命的關系，就是箭和靶的關系”，[7](P813)從而形象地說明了理論與實踐的密切相關性。一個執政黨，如果不將理論運用于實踐，不會用、不善用理論指導實踐，她就無以提升自己的執政合法性。如果不能在社會實踐中創造令人信服的政績，不能不斷提升自己的執政合法性，一個政黨很難維系自己的執政地位。作為德才兼備的干部應深深地認識到遵循共產黨執政規律的重要性，認識到會用、善用理論對于推進偉大工程和偉大事業的重要意義，并且肩負起學以致用的重要責任。為此，黨員干部特別是黨員領導干部更應響應四中全會倡導的大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風，努力做到以用促學、學以致用。

[1] 鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2] 中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［R］.人民日報，2009-09-28.

[3] 全面建設小康社會，開創中國特色社會主義新局面［R］.人民日報，2002-11-18.

[4] 溫家寶在深圳考察工作時強調沒有政治體制改革保障經濟體制改革成果就會得而復失［R］.福建晚報，2010-08-22.

[5] 毛澤東選集：第3卷[M].北京:人民出版社，1991.

[6] 毛澤東選集：第1卷[M].北京:人民出版社，1991.

[7] 毛澤東選集：第4卷[M].北京:人民出版社，1991.

[8] 鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社，1993.

Reflections on Party-member cadres being good at learning

YU Xue-qiang
(Incorrupt-government research centre of Liaocheng University,Liaocheng,Shandong,252059)

Whether Party-member cadres are good at learning or not is related to effectiveness of training cadres into those with both political integrity and ability.A good understanding of the situation is the premise of cadres being good at learning as well as the basic requirement of party-member cadres with both political integrity and ability.Being good at learning is reflected in knowing what to learn,how to learn well and put what is learnt into practice in addition to highlighting three aspects,when learning,of Marxist theory,CPC's history and political-party civilizations of all countries.

party-member cadres,being good at learning,with both political integrity and ability

D26

A

1672－4445(2011)10－0026－04

2011-05-27

本文為于學強主持的國家社科基金項目“德才兼備用人標準實現機制研究”（10CDJ007）的階段性成果。

于學強（1973-）,山東茌平人，法學博士，聊城大學廉政研究中心副教授，碩士生導師，主要從事執政黨建設理論與實踐研究。

［責任編輯：張洋生］