安陸市強力推進社會組織創先爭優活動

◎ 張 燕

安陸市強力推進社會組織創先爭優活動

◎ 張 燕

自社會組織創先爭優活動開展以來，湖北省安陸市社會組織黨工委嚴格按照上級相關工作的部署要求，強化措施、注重實效，著力在抓、帶、管、促“四字”上狠下功夫，強力推進全市社會組織創先爭優活動的深入開展，有力促進了社會組織健康發展。

一、上下聯動“抓”，形成社會組織黨建工作的大合力

堅持把社會組織黨建工作作為黨的建設的一項重要工作列入議事日程，創新機制、上下聯動，合力抓好社會組織黨建工作。

一是主要領導具體抓。成立了由市民政局黨組書記、局長任書記，局黨組成員、副局長任副書記的“中共安陸市委社會組織工作委員會”，并將社會組織黨工委辦公室設在市民政局，具體負責全市社會組織黨的建設等工作的組織、指導和綜合協調，有力增強了社會組織黨建工作的實效性。

二是職能部門指導抓。市社會組織黨工委成立之后，迅速在市民政局單設了民間組織管理股，認真履行職責，加強上下協調，著力抓好全市社會組織黨建工作的指導、黨組織活動場所建設、黨員素質提高、聯系服務群眾等工作，有效推動了社會組織黨建工作扎實開展。

三是三員聯派幫助抓。在社會組織中探索開展了以黨建工作指導員、人才工作聯絡員、行政事務助理員為主要內容的“三員聯派”工作，幫助派駐單位培養入黨積極分子，建立黨組織和協調處理各類事務，不斷增強了社會組織黨建工作的新活力。

二、宣傳示范“帶”，加大社會組織競相發展的牽引力

充分發揮先進典型示范帶動作用，不斷加大宣傳力度，積極引導廣大社會組織在創先爭優活動中形成你追我趕、競相發展的濃厚氛圍。

一是利用宣傳陣地帶。通過刊發“深入開展創先爭優活動簡報”，創建“安陸市社會組織創先爭優活動QQ群”，并充分發揮輿論宣傳的導向作用，積極向各類信息網站、報刊雜志等宣傳陣地投遞稿件78篇，及時宣傳上級有關創先爭優活動的決策部署和各社會組織創先爭優活動動態信息，積極總結典型經驗，營造社會組織創先爭優活動的濃厚氛圍。

二是利用先進模范帶。通過舉辦嚴大平同志先進事跡報告會、發放先進模范學習資料200余冊，在各社會組織中深入開展了向嚴大平、王桂珍和楊善洲等先進模范黨員學習的主題教育活動，各社會組織黨員撰寫學習心得體會1000多篇，不斷加強社會組織黨員的理想信念教育，促進基層黨組織和廣大黨員在本職崗位上爭當先進、在日常工作中爭創優秀，為促進全市社會組織科學發展提供堅強動力。

三是利用典型示范帶。通過分類建立典型示范單位，大力推廣市浩法律師事務所、建筑業協會、網吧協會、土產蜂業協會、個私協會等社會組織在深入創先爭優活動中的好做法、好經驗，以點帶面，典型引路，不斷激發社會組織黨組織和黨員的積極性和創造性。

三、強化措施“管”，提升社會組織健康發展的公信力

以提升社會組織健康發展的公信力為目標，不斷強化措施，著力夯實基礎，切實加強社會組織規范化管理。

一是完善制度雙重管。及時制定并印發了《關于在全市社會組織黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，召開全市社會組織創先爭優活動動員會和黨建工作調研會，逐步建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，推行黨務公開制度，并派出工作指導組定期深入現場具體指導，積極協調有關部門，落實雙重管理體制，有效推動了社會組織黨建工作的創新開展。

二是健全臺賬動態管。以開展社會組織黨員“三查找”活動為契機，選派工作專班，聯合業務主管單位深入全市各社會組織開展了黨建工作調查摸底，建立了社會組織黨建工作信息動態收集制度，完善了社會組織黨建工作臺賬。目前，全市已登記注冊的社會組織120個，其中社會團體54個，民辦非企業單位66個；已建黨組織33個，共有黨員493名，促使全市社會組織的黨組織覆蓋面不斷提高。

三是強化督導經常管。成立由市委常委、市委組織部部長李一三任組長的社會組織創先爭優活動督導組，在大力推進社會組織黨組織“五個基本、七個體系”建設的同時，堅持把創先爭優活動與社會組織日常監管相結合，扎實開展社團“小金庫”治理、企業減負、清理涉企收費等工作，并于今年3月15日組織召開了首次全市民間組織工作培訓會議，著力強化社會組織人才隊伍建設，不斷提升社會組織規范化管理水平，贏得了省、市兩級檢查組領導的充分肯定。

四、豐富載體“促”，增強社會組織服務民生的滲透力

以“三進三促”活動為載體，不斷將創先爭優活動向縱深開展，切實增強社會組織服務民生的滲透力，促進社會組織健康發展。

一是進企業，解難題、培信心、促發展。鼓勵和引導社會組織服務企業，深入企業調研，查找制約發展難題，為企業發展辦實事。目前，全市各類社會組織幫助23家企業解決了各類難題65件，使創先爭優活動更好地為全市社會經濟發展的大局服務。

二是進農村，傳知識、助創業、促增收。鼓勵和引導社會組織服務農村，推動農民興辦實業，扶持農村經濟組織發展壯大，提高農業生產技術水平。孛畈鎮食用菌協會在開展“創先爭優”活動中按照“支部管協會、協會促產業、產業聯農戶”的思路，大力提高農民生產技術水平和就業能力，走出了一條“支部+協會、群眾得實惠”的產業發展之路，協會會員由原來的幾戶發展到現在100多戶，18名黨員網絡全鎮2000多食用菌種植戶和經濟人，實現了社會組織黨建和經濟“雙嬴”發展的目標，得到了《湖北日報》和《孝感日報》的大力推廣。

三是進社區，化矛盾、辦實事，促和諧。鼓勵和引導社會組織服務社區，提供就業技能培訓，幫助困難家庭排憂解難，推進文明社區創建。市浩法律師事務所組織城區律師進社區，開展“一對一”結對幫扶，包干到片，每周半天時間為社區居民提供義務法律咨詢，每季度在社區舉辦一次法律講座，常年定向為社區提供法律服務，全市各類社會組織進入社區開展各類公益活動10次，捐贈物資近30萬元，惠及困難群眾2000余人，有效促進了社會和諧發展。

湖北省安陸市民政局）