福山區(qū)三舉措扎實推進雙擁工作

王大成 張曉暉

福山區(qū)三舉措扎實推進雙擁工作

王大成 張曉暉

煙臺市福山區(qū)位于膠東半島北部，人口28萬，轄區(qū)內駐扎著陸、海、空、武警各個軍種。作為革命老區(qū)，福山有著悠久的擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)和扎實的工作基礎。近年來，圍繞構建和諧社會總體目標，區(qū)黨委政府高度重視雙擁工作，把雙擁共建作為一項重要工作來抓，落實三個機制，搭建兩個平臺，拓展一個領域，多措并舉，扎實推進全區(qū)雙擁工作快速發(fā)展。

一、領導重視，全面落實三個機制

福山區(qū)委、區(qū)政府始終把雙擁工作作為事關全局的重大政治任務，列入全區(qū)重要工作，不斷強化機制建設，狠抓組織、責任和宣傳三落實。一是組織落實。區(qū)里根據(jù)軍地人事變動的情況，隨時調整雙擁工作領導小組成員，定期開會研究雙擁工作，并由區(qū)雙擁辦具體負責這項工作的實施。同時，有關單位、有駐軍的基層黨委也與駐軍的營、連對口建立了相應的雙擁工作機構，建立軍民聯(lián)系點，形成了軍地結合、城鄉(xiāng)結合、干群結合、點面結合的雙擁工作組織領導體系。二是責任落實。建立健全了重大節(jié)日軍地雙方領導互訪慰問、軍地信息定期交流等工作制度。每年元月制定印發(fā)年度雙擁工作意見、雙擁共建先進單位評比標準和考核辦法；五月份組織人員對全區(qū)開展雙擁共建情況、落實優(yōu)撫安置情況、政策法規(guī)宣傳情況進行督查；十二月份對年度雙擁工作進行考核和總結表彰，確保了雙擁工作扎實有效開展。三是宣傳落實。區(qū)雙擁領導小組每年根據(jù)形勢和任務要求，確定1～2個宣教主題，廣泛深入開展雙擁宣傳教育活動。區(qū)有線電視臺開設專題節(jié)目，宣傳雙擁工作中涌現(xiàn)的模范人物，報道先進事跡；規(guī)定每年9月為雙擁共建月，通過駐軍幫助學校軍訓、在學校開設國防教育課等形式，普及國防和雙擁知識。同時加大資金投入，加強國防及愛國主義教育基地建設，僅建設中的王懿榮紀念館新館、區(qū)烈士陵園工程總投資就超過了一個億。

二、點面結合，積極搭建兩個平臺

多年來，全區(qū)上下堅持把支持部隊基層建設作為地方的一項重要工作，積極搭建雙擁工作平臺。一是點上搭建結對幫扶平臺，鼓勵地方各級單位有針對性地參與駐軍基層國防建設；二是面上搭建交流培訓平臺，通過雙擁工作基地、技能培訓中心建設，引導官兵扎根軍營，心系國防。到目前，由區(qū)雙擁辦牽頭常年開展活動的區(qū)本級軍民共建對子有25個，涉及軍地部門單位以及村居89個，建立各類形式的軍民聯(lián)系點210個。各地方共建單位以為駐軍部隊生產(chǎn)、工作和生活提供服務為己任，千方百計幫助解決各種實際困難。教育部門打破學區(qū)界限，先后為50余名軍隊子女安排到教育環(huán)境一流的學校讀書；勞動部門對軍人家屬實行優(yōu)先招工，優(yōu)先安置，優(yōu)先擇業(yè)；房管部門為12名軍人家屬職工優(yōu)先提供了住房保障；區(qū)法院對近幾年10余起有關侵犯軍屬權益的案件進行了及時審結，維護了軍屬的合法權益。每逢重大節(jié)日，區(qū)雙擁辦都組織鎮(zhèn)街、共建單位以及基層社區(qū)居委會、各社會團體廣泛開展擁軍活動，為部隊送去空調、彩電、洗衣機、電風扇、體育健身器材等大量生活和文化娛樂用品，駐軍官兵深切感受到了來自第二故鄉(xiāng)的關愛。在搞好結對共建的同時，全區(qū)把推進文化型軍營建設和退役士兵職業(yè)技能培訓作為雙擁工作的重點來抓，依托區(qū)供電公司、煙臺汽車工程職業(yè)學院分別建立了區(qū)雙擁培訓基地和退役士兵技能培訓中心，鎖定軍地交流培訓的固定陣地，讓現(xiàn)役軍人安心軍營，為退役軍人就業(yè)鋪路。區(qū)雙擁培訓基地設有雙擁電教室、雙擁圖書室、雙擁閱覽室和雙擁活動室，為軍民日常文化交流、軍地兩用人才培訓、官兵圖書借閱和健身娛樂活動提供服務。官兵們常說，現(xiàn)在離開營區(qū)也有自己的俱樂部了。福山毗鄰煙臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)內圍繞東岳汽車制造業(yè)基地新興的汽車零部件企業(yè)星羅棋布，汽車產(chǎn)業(yè)工人需求很大。區(qū)雙擁辦利用區(qū)內煙臺汽車工程職業(yè)學院的師資力量，堅持依托產(chǎn)業(yè)選專業(yè)，辦好專業(yè)促就業(yè)的退役士兵技能培訓方針，近年來為退役士兵開設了汽車構造與維修、汽車電控技術、汽車故障診斷、汽車保養(yǎng)、汽車電器等專業(yè)的技能培訓班，受到了軍地雙方的一致好評。

三、軍民攜手，推動新型農(nóng)村建設

服務“三農(nóng)”，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟，是福山區(qū)雙擁工作側重拓展的領域之一。幾年來，區(qū)雙擁辦采取“走出去”、“請進來”等方式，多次組織區(qū)內外駐軍部隊與部分鎮(zhèn)街、村居召開座談會，探討開展共建社會主義新農(nóng)村活動的形式和方案，引導官兵積極投身到地方新農(nóng)村建設活動中。2006年，煙臺市軍民共建社會主義新農(nóng)村活動啟動儀式選在門樓鎮(zhèn)紫埠村。全區(qū)目前10個駐軍連級單位與區(qū)里確定的新農(nóng)村建設示范村、重點村之間常年走親戚、搞活動。自軍民共建社會主義新農(nóng)村活動開展以來，區(qū)雙擁辦積極聯(lián)系煙臺海航工程學院、煙臺警備區(qū)、煙臺預備役師、解放軍107醫(yī)院、武警煙臺支隊等9個駐軍團以上單位，深入全區(qū)6個鎮(zhèn)街、15個村居，進行實地考查，商討共建方案，落實共建項目。市警備區(qū)船運大隊通過考察，為張格莊鎮(zhèn)張格莊村對口支援了修路用的柴油；區(qū)人武部組織官兵捐款8000多元為高疃鎮(zhèn)隆口村部分困難群眾“獻愛心、送溫暖”，協(xié)調區(qū)農(nóng)村信用社低息貸款10余萬元，為困難群眾建起了11個櫻桃、草莓大棚，帶領困難群眾迅速脫貧致富。高疃鎮(zhèn)萬畝高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務院批準立項的庫區(qū)扶貧開發(fā)項目，在煙臺警備區(qū)倡導下，駐煙海陸空武警部隊出動6000多人次、300余臺車輛進行會戰(zhàn)，幫助園區(qū)修筑道路15公里，綠化荒山200余畝，有力地支援了地方建設。

山東省煙臺市福山區(qū)民政局）