立足辦學定位 突出辦學特色努力實現入口、培養、出口良性循環——做好畢業生就業工作的思考

秦克鑄

（淄博師范高等專科學校，山東淄博255130）

筆者認為，做任何一項工作都可以分為三個階段，即：準備階段、實施階段、總結反思整改階段。我校迎接山東省高等學校畢業生就業工作檢查評估也經歷了這樣的三個階段。

2011年暑假前，我們接到了山東省人民政府高等學校畢業生就業工作檢查評估的預備通知，有關部門立即著手準備。暑假開學后，學校召開黨委會，就迎接高等學校畢業生就業工作檢查評估進行了部署，學校招生就業處、各院系按照《山東省高等學校就業工作檢查評估指標體系》，本著“以評促改，以評促建，以評促管，評建結合，重在建設”的指導思想，對我校就業工作的開展情況，進行了全面、深入、細致地查擺，在自查的基礎上，對已經發現的問題，能夠整改的及時整改，直到專家進校，有些還在整改之中。這是一項很大的收獲。

2011年9月14日上午，山東省人民政府高等學校畢業生就業工作檢查評估專家組一行五人進校。下午，專家組聽取了學校的工作匯報，分別召開了教師和畢業生座談會，查閱了有關資料，考察了畢業生就業工作現場。15日上午，專家組召開閉門會議，之后進行了集體反饋。專家組認為，淄博師專校園美、校風好、工作扎實，以評促建效果明顯，建議我校進一步對自評報告進行總結、提煉。專家組的書面反饋意見對我校的畢業生就業工作從認真落實“一把手”工程、突出師范特色、注重能力建設、強化就業指導等四個方面給予了充分肯定。同時，專家組希望學校按照評估要求進一步做好就業創業的資金保障和孵化基地建設工作。筆者認為，專家組指出的問題和不足、提出的意見與建議，非常中肯，非常到位，也非常符合我校就業工作的實際。在集體反饋、個別交談過程中，各位專家不僅給我們提出了問題和不足，還給我們出了不少好主意、好點子、好辦法、好思路，這又是一項很大的收獲。

檢查評估結束后，學校對整個檢查評估過程進行了總結，對各位專家指出的問題和不足、提出的意見和建議進行了系統的梳理，現在正在出臺專門的整改方案，以求扎扎實實地做好整改工作。這個過程更重要，收獲也會更大。

一、統一思想，提高認識，將畢業生就業工作視為學校一切工作的生命線

在高等學校，畢業生就業工作是一個很重要的指標，它是整個學校人才培養質量的體現，也是社會對一所高校認可程度的標志。有人形容招生工作的重要性時說，學生是1，其他工作都是0。也就是說，有了學生這個1，其他各項工作會做得越好，1后面的0就越多，這個數就越大。如果沒有學生這個1，0再多還是0。筆者覺得，這個比喻有一定的道理，但不全面。因為，有了學生不好好培養，學生畢業后找不到工作或大部分找不到工作，考生和考生家長就會退避三舍、避而遠之，用不了幾年，這所大學就得關門。不難理解，在招生（入口）－培養－就業（出口）之間確實存在著一種近于必然的關系：出口好了，招生自然就好，生源質量就高，人才培養就會事半功倍，而出口則會更好。這時，我們的事業發展便進入了一種良性循環態勢。相反，出口問題一有風吹草動，招生馬上就會受影響，生源質量就會立刻下滑，人才培養就會事倍功半，進而出口也會越來越差。此時，我們的事業發展就會進入一種惡性循環態勢。從這個意義上來說，招生工作、培養質量、就業工作都是學校工作的生命線。

我們不必苛責考生和考生家長，指責他們對上什么樣的大學的思考太過功利。將心比心、換位思考，如果我們是學生家長，我們省吃儉用、東借西湊，每年花費上萬元甚至幾萬元巨資送孩子上大學是為了什么？恐怕大多數人不會同意某些領導、專家的忽悠——僅僅是為了提高學生個人的素質。現實情況下，大多數考生家長，在很大程度上，送孩子進大學就是為了孩子將來能夠自食其力，最好能找一份穩定的工作。所以，學生家長及學生選擇哪所大學第一要考慮的因素就是學生畢業以后能不能找到工作，就業的質量及前景如何。也可以這樣說，做好畢業生的就業工作代表了廣大學生家長和畢業生最根本的利益。所以，學校要對學生負責，最低要求是保證學生在校期間健康成長不出問題，一般要求是學生通過學習在畢業后能夠找到工作自食其力，最高要求是學生畢業后能夠有一份穩定的工作。當然，就業問題是個社會問題，僅通過學校的努力不能徹底解決，但學校應將就業工作放在十分重要的位置上，這一點恐怕沒有任何異議。

二、多管齊下，多措并舉，扎扎實實做好畢業生就業工作

（一）建立“校、系、班”三級就業工作體系，把就業工作列入學校、院系年度工作要點

在三級工作體系中，學校設就業工作指導委員會，由學校主要領導擔任主任委員，所有副校級領導擔任副主任委員，相關處室和院系主要領導擔任委員；院系設就業工作領導小組，由院系黨政一把手擔任組長，輔導員、班主任、學生主要干部為組員，至少有一名輔導員專職負責畢業生就業工作；學生層面設就業指導服務部，各班設就業聯絡員。按照三級工作體系開展工作，學校黨委會和校長辦公會會定期召開專題會議，聽取相關部門的工作匯報，研究部署就業工作；分管領導、院校就業工作領導小組會按照黨委會的部署，不定期召開會議，解決就業工作中出現的具體問題。這些年來，學校一直堅持把就業工作列入學校事業發展規劃，把就業工作經費列入年度預算，在保障其正常的各項經費的同時，按照標準提取專項經費用于就業工作以及就業工作專兼職教師的學習、培訓、交流、考察等活動。

（二）嚴格執行國家和省市畢業生就業政策，建立健全畢業生就業指導工作的規章制度

這些規章制度包括：建立定期學習、培訓制度，支持相關人員參加國家、省市有關部門組織的培訓活動；開設大學生就業指導必修課，建設和規范校園招聘市場；建立和完善就業工作機制，建立校領導和就業工作指導委員會成員聯系院系的制度；制定、實施院系畢業生就業工作考評細則；建立就業工作定期檢查考核制度和畢業生就業工作進展情況月報告制度；定期組織有關負責人研究畢業生就業工作中出現的問題，分析就業形勢，研究對策，對各院系就業工作調研、督查；印發《淄博師范高等專科學校畢業生就業指南》，在畢業生就業推薦材料、畢業生登記表的填寫和使用等各種材料的印制、發放、審核、使用以及補發方面做出相應規定；出臺畢業生就業信息網的使用、網上協議書的簽訂、推薦材料的填寫、用人單位如何進校園招聘、怎樣建立工作檔案等管理辦法；堅持按時報送生源審核，按時完成就業方案編制、申報，按時專遞畢業生檔案，公開、公平、公正評選優秀畢業生的“三按時”政策。

（三）加強就業工作隊伍建設，提高就業指導工作人員的業務素質

管理以服務為本，育人以學生為本，辦學以教師為本。學校堅持把就業工作教師隊伍建設放在突出的位置，建立了一支有事業心、有責任感的，學歷、職稱、年齡、學緣結構比較合理且業務能力較強的專兼職相結合的就業指導教師隊伍；通過競爭上崗，選配具有豐富就業工作經驗、長期從事就業指導工作、熟悉就業工作規律、具有較強的工作能力、高度的責任心的教師為就業工作機構的負責人；按照師德修養高尚、業務素質過硬、富有實踐經驗的標準選配就業指導教師。

目前，我校在校學生7774人，近幾年每年的畢業生在2400人左右。就業工作專職工作人員6人，兼職教師12人。其中，國家高級職業指導師1人、在訓1人，KAB講師4人。為加強對畢業生的創業教育，學校先后派出4名教師參加全國KAB創業教育培訓，開設了《大學生KAB創業基礎課程》公共選修課，還聘用企業一線人員和優秀畢業生做兼職教師，優化了就業工作教師隊伍的結構。對從事就業工作的專兼職教師，堅持先培訓后上崗，不惜財力，支持他們參加國家、省、市各種培訓，促使就業指導工作人員的業務素質不斷提高，就業工作逐步走上正軌。

（四）積極改善畢業生就業工作條件，搭建畢業生與用人單位雙向選擇的平臺，及時發布用人單位的需求信息

學校設置了固定的就業工作場所，在圖書館、大學生活動中心設置了招聘大廳、洽談室、檔案室和就業信息查詢室，按要求開通了校級畢業生就業信息網，相關人員及時更新招聘信息、宣傳上級有關政策。另外，用于就業工作的辦公設備也比較齊全。我們積極組織畢業生參加網上市場招聘咨詢活動，舉辦大型的校內招聘會，并根據用人單位需要，組織專場招聘會；組織畢業生參加省教育廳、省人事廳、市、區畢業生就業部門組織開展的大型招聘會。就業指導中心及各院系千方百計搜集就業崗位信息，采取邀請用人單位來校招聘、設專門的就業信息專欄、就業QQ群、網上發布并向各院系發通知等形式向學生發布就業信息。我們還出臺了特困生評選方案，及時發放特困補助，對特困畢業生的就業，學校、院系、班級都會給予特別的關注。在培訓方面，我們圍繞人才培養目標，組織就業技能講座、就業座談會、勵志講座等創業培訓活動；大力扶持學生各類科技創新型社團的建設和發展；以畢業生就業指導活動月為契機，以大學生職業生涯規劃大賽、簡歷制作大賽、模擬職場與創業設計大賽等活動為載體，加強學生創業能力的培養和訓練。

無論是學校組織的招聘會，還是學生外出參加的招聘會，包括畢業生的文明離校工作，學校都會在加強教育引導的同時，采取嚴密的安全防衛措施，建立應急預案，防止突發事件發生，將保護學生的人身財產安全、建設和諧平安校園擺在就業工作極其重要的位置。學校認為，這是就業工作不能突破的底線。

（五）加強畢業生就業工作調研和研究，提高就業工作的針對性和前瞻性

這些年來，我校每年都在畢業生中開展就業意向調查，對就業市場形勢進行調研，對畢業生的就業質量、結構進行分析。通過加強就業工作調研，不斷總結工作經驗，使就業工作不斷適應形勢發展的變化。我們還十分重視就業市場調研，根據市場需求，調整優化專業設置。對就業前景一般的專業，控制申報計劃，并根據當年考生報考情況適時進行調整。堅持以就業為導向，將就業與專業設置、招生、培養、投入等掛鉤，是這些年來我們一直堅持并研究的專業發展原則之一。

三、立足定位，突出特色，建立內涵建設與招生、就業工作之間的聯動機制

我校立足辦學定位，弘揚“與時俱進”的精神，秉承“立德樹人”的校訓，突出培養培訓小學、幼兒教師的特色，堅持以就業為導向，全面提升學生就業競爭力，就業工作特色逐步顯現。

我校前身是淄博師范學校，1951年在周村建校，今年剛好是建校60年。學校升格時，省教育廳給我們的定位非常明確，就是“面向山東，面向農村，面向小學幼兒園，培養培訓專科層次的小學幼兒教師”。我校的專業設置特色是以教師教育為主，兼顧非教師教育。我校現有的29個專業中，師范類專業11個，非師范類專業18個。培養小學主學科教師的語文教育專業、數學教育專業均為省級特色專業，省級精品課程5門全部集中在師范類專業，學校的重點專業和省級熱門專業也全部集中在師范類專業。目前，學校在校生近7800人，其中高中起點學生6900余人。其結構特點可以概括為2個85%：師范類學生占85%，女生占85%。

“沒有愛，就沒有教育”。作為一所以培養小學、幼兒教師為主的高職高專院校，學校將職業道德教育即師德教育擺在重要位置，花大氣力，通過多種形式培養學生對兒童的愛心、責任心。為此，我們狠抓“生本”教育，瞄準小學、幼兒園教育教學實際，不斷深化課堂教學改革。以就業為導向，強化學生的職業技能訓練，提高學生的綜合素質和教育教學素養。從近年各地小學、幼兒園教師招考情況看，我校學前教育專業的畢業生供不應求，小學教育類專業的畢業生在招考中，與同類同層次院校畢業生相比，展示出較強的就業競爭力。

2007年，淄博市張店區小學教師語、數、外三科招考，180人參加招考，我校畢業生104人。三科共錄用23人，我校畢業生錄用20人。其中，小學語文學科70余人參加招考，我校畢業生接近一半。結果錄用10人，9人為我校畢業生，另1人為本科，后因考上研究生沒有報到，遞補1人，仍為我校畢業生。

2011年，山東樂陵市教育局招聘鄉鎮小學教師，小學數學學科報名60人，錄用16名，我校畢業生報名13人，12名被錄用，且1—6名均為我校2011年應屆畢業生。

根據對畢業生跟蹤調查，我校2008——2010屆畢業生畢業當年，首次參加招考，考入正式事業編的一般在20%左右，這個比例遠遠高于山東省師范類專科畢業生正式簽約的比例。

師范類畢業生的就業率與非師范類畢業生不同。非師范類畢業生就業領域靈活度較大，他們畢業后無思無想，都想盡快找到工作，其畢業當年的就業率往往較高，當然，他們的就業質量還不能說很好。而師范類畢業生，由于畢業后3－5年內都可以通過參加正式招考進入事業編制，有的區縣規定師范類畢業生只要年齡不超過30歲，都可以參加正式招考進入事業編制。所以，師范類畢業生畢業當年的就業率比較低，但其就業質量卻高出非師范類畢業生很多。而且，幾年下來，其總的就業率，特別是對口就業率并不低。舉例來說，人文科學系語文教育專業2008級1班，今年畢業53人，首次參加教師招考，有16人被錄用進入正式事業編制，還有4人升入本科繼續深造，一次就業率只有37.74%。而剩下的學生今后3－5年內，甚至30歲之前還可以繼續參加招考。換句話說，師范類畢業生畢業后，除參加能夠進入事業編制的正式招考外，一般不會急于找工作，而是集中精力備考。所以，師范類畢業生的一次就業率不高，并不意味著他們的就業率就低。統計師范類學生的就業率，應該放在他們畢業3－5年以后。

近年來，許多地區提高了小學教師的招考門檻，有的規定必須有本科畢業證才能參加小學教師招考。為此，學校采取多種措施鼓勵學生在校期間，通過自考、函授、專升本等形式參加本科課程的學習。畢業生中不少人在專科畢業時，就能取得本科文憑。例如，上面提到的2008級1班，這個班53個人中，畢業時有20多個拿到了自學本科畢業證，這意味著他們已經具備了參加最低學歷要求為本科的地區小學教師招考的基本條件。

由于我校注重內涵發展，人才培養質量得到社會普遍認可，再加上近年國家政策的調整和引導，特別是由于我們招生就業工作做的比較到位，我校畢業生的就業情況一路看好。由此帶來的另一個結果是，在山東省高考生源不斷減少、高職高專院校招生普遍面臨嚴重困難，許多院校報到率嚴重不足的情況下，我校近年的招生情況卻十分火爆，第一志愿錄取率和報到率高居省內高職高專院校前列。

2010年，山東省高考報名人數66萬，比2009年減少4萬余人。在生源不斷減少的嚴峻形勢下，我校高中起點招生計劃增加到2120人，錄取2518人，報到2294人，超計劃報到174人，計劃完成率為108%。初中起點五年制錄取317人，比原計劃增加47人。據教育考試院公布的材料，2010年在山東省專科二批招生的文科院校有593所，理科院校656所，我校的投檔分數線居全省前三名：文科最低分413分，超出資格線223分；理科最低分368分，超出資格線178分。

2011年，山東省專科二批計劃245057人，第一志愿報考投檔176519人，計劃缺額達68538人。在此嚴峻形勢下，我校招生計劃2500人，錄取人數為3400人，超計劃錄取36%，報到人數3220人，報到率達94.7%。據教育考試院公布的材料，參與山東專科二批文史類錄取的院校有597所，其中501所院校計劃不滿。理工類錄取的院校647所，572所院校計劃未滿。在所有招生院校中，文理科同時錄滿計劃的只有38所院校，我校是其中之一。在文理科都錄滿的這38所院校中，我校文科最低分居第2位，理科最低分居第5位。2011年，我校在山東專科二批文史類計劃830人，一志愿投檔997人，投檔最低分381分，超出計劃167人。理工類計劃885人，第一志愿投檔907人，超出計劃22人。在所有的招生院校中，帶“師范”字樣的有24所院校，在24所院校中，只有4所第一志愿投滿，我校名列其中。與其他3所第一志愿投滿的院校相比，我們的計劃多出很多，如果與他們的投檔數相同，我們的最低分將比他們高出39－210分。2011年，我校初中起點五年制的招生，淄博市計劃300，在劃定錄取最低分400分的情況下，仍超計劃錄取近200人，不僅計劃超額完成，且生源質量有極大提高。

總之，我校畢業生良好的就業狀況，使我校的招生工作呈現出越來越好的發展態勢，內涵建設已經與招生就業工作形成聯動，進入了良性循環的軌道。

四、總結經驗，加強整改，不斷提高就業工作規范化、制度化、科學化程度

總結這些年來我們的畢業生就業工作，筆者認為，有三點認識或三點體會彌足珍貴：

第一，要做好畢業生就業工作，必須突出學校的辦學定位和辦學特色，注重內涵建設，不斷提高人才培養質量，這是做好就業工作的前提和基礎，也是做好就業工作的根本。對我校來說，突出特色就是要突出培養培訓小學、幼兒教師的特色。根據學校的辦學定位，我們加強了對師范生的始業教育、學業教育、畢業教育和職業技能教育，十分重視與用人單位的合作。職業院校搞校企合作，我們搞與小學的校校合作，與幼兒園的校園合作。通過組織學生參加小學幼兒園的教學觀摩活動、教研活動以及與小學幼兒園的“結對子”掛鉤等活動，加強了與用人單位的聯系。我們從學生未來要從事的工作實際需要出發，安排教學計劃，嚴格教學管理，加強職業技能的訓練和考核，強化實踐教學環節，從而有效地提高了學生的教育教學實踐能力和就業競爭力。

第二，要做好就業工作，必須堅持把畢業生就業工作納入學校工作的總體部署，建立健全就業工作的規章制度，建立比較完善的就業工作體系，這是做好就業工作的保障。我們通過“校、系、班”三級就業工作體系，廣泛開展“就業形象大使”的評選活動，全方位、多渠道做好畢業生就業咨詢服務工作，使就業工作做到了有聲、有色、有特色、有效果。

第三，要做好就業工作，必須十分重視就業工作隊伍建設，創新工作機制，理順工作關系，重視就業指導課的開設，加強就業工作的針對性，保證就業工作的效果，這是做好就業工作的關鍵。我校在2011年機構改革中，專門設立了大學生就業指導課教研室，掛靠在招生就業處，從全校選聘的就業指導課教師不僅上課，還要參與所有的就業工作指導與管理。這就使就業管理與就業指導課有機結合，徹底避免了將就業指導課開成一門純知識型的傾向，也避免了普遍存在的就業管理與就業指導之間“兩層皮”現象。就業指導課，除了必修課外，還開設了《KAB創業》選修課，也經常邀請校內外知名的就業指導專家，如李震東、吳柏林等為畢業生開設就業指導講座。

目前，我校已經基本建立起了一套較為完整的學生職業生涯規劃體系，就業教育做到了貫穿于學生學習的全過程，實現了就業教育的全程化。

盡管我們在畢業生就業工作中取得了一定成績，但距離各級領導和各級政府部門的要求還有一定的差距，存在的問題還比較多。專家組在反饋意見中也對我校提出了希望。最近，學校有關部門就山東省高等學校畢業生就業工作檢查評估過程中專家指出的問題和不足、提出的意見和建議進行了專題研究，逐條對照檢查，拿出了切實可行的整改方案。學校希望以此為契機，進一步強化就業工作，努力使我校畢業生就業工作再上一個新的臺階。

淄博師專有個很好的傳統，就是追求完美、追求卓越。我們曾經是山東省中師的龍頭學校，在中師的標準化、規范化、現代化、大專化建設中，我們一直走在全省中師的前列。2004年，我校在全省中師中，率先升格為專科學校，開啟了山東省三級師范向兩級師范過渡的先河。升格7年來，我校在全省高職高專院校中的地位一路攀升，這可以從我校的招生、就業、社會評價中得到印證。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的領導與支持，得益于專家的指導與厚愛，得益于我校良好的辦學傳統。因此，我們對解決檢查評估中發現的問題和不足有信心，對我們學校的未來充滿希望。我們相信，通過我們共同努力，我校的畢業生就業工作一定能夠實現新的歷史性跨越。

[1] 淄博師范高等專科學校.畢業生就業工作檢查評估自查報告[C].山東省高等學校畢業生就業工作檢查評估材料匯編，2011，9.

[2] 山東省2011年專科（高職）二批一志愿投檔情況統計表[DB／OL].山東省教育招生考試院網站.