地方高校特色學科建設的對策思考

孫兆揚

（山東理工大學黨委（校長）辦公室，山東淄博255049）

當前，我國高等教育在經歷了長時段的粗放外延發展之后，面臨日趨激烈的競爭態勢，走規模、質量、結構、效益協調發展的特色之路，已成為各高校的理性抉擇。尤其是隨著經濟社會的發展，對人才的需求日益理性和多元化，服務的要求不斷提高且越來越多樣化，既需要專門的研究型人才，也需要大批的應用型、技能型人才。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2010年）》中明確指出要“建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。

實施特色發展戰略、走特色辦學之路，已成為各高校尤其是地方高校發展的必然選擇。在大學特色建設進程中，要牢牢抓住學科建設特色這個根本才能辦出特色，形成核心競爭力并實現可持續發展。

一、對辦學特色的理解

所謂“特色”是指事物所表現的獨特的色彩、風格等。“特”指不平常的，超出一般的；“色”指由物體發射、反射的光通過視覺而產生的印象，引申為特質、品質義。特色是著眼于同類事物的獨特差異性，是比較意義的產物。

“大學的辦學特色是指一所大學在發展歷程中形成的比較持久穩定的發展方式和被社會公認的、獨特的、優良的辦學特征。”它是在長期辦學過程中積累形成的，以凝練的辦學理念為基礎，具有鮮明的時代性和社會性；集中體現在學科建設，依靠優勢學科對社會的貢獻來體現；在與社會的互動中形成，靠其教師和畢業生的學術成就與社會貢獻支撐。[1]

大學辦學特色是一個系統概念，內涵豐富。大學辦學特色是繼承性與穩定性的統一。縱觀高等教育發展史，大學辦學特色的形成絕非一朝一夕之事。大學辦學特色是在長期的辦學歷史中累積形成的，是對過去歷史經驗的總結升華，一旦形成便具有相對穩定性，其發展方向不能任意改變。大學辦學特色是獨特性與優勢性的統一。特色是格外突出的風格和特征，是共性基礎上的“個性”。大學辦學特色必須是在比較意義上的區別與不同，并且這種區別能夠轉化成為社會廣泛認同的比較優勢。大學辦學特色是發展性與創新性的統一。大學辦學特色“既是一個歷史的概念，也是一個發展的概念，需要著眼于大學的發展前景和戰略規劃”。[2]這要求高校隨著時代進步和環境變化發展，賦予辦學特色以新的內容，創新發展。大學辦學特色是集中性與有限性的統一，大學辦學特色體現在方方面面。但市場資源配置的有限性和高等教育的規律要求，使得辦學特色集中體現在學科建設方面，通過學科特色發揮有效輻射、延展作用，提高人才培養質量，形成特色。

二、學科建設的內涵

廣義的學科是與知識相聯系的一個學術概念，是自然科學、社會科學兩大知識系統內知識子系統的集合概念，學科是分化的科學領域，是自然科學、社會科學概念的下位概念。狹義的學科是指高校教學、科研等的功能單位，是對高校人才培養、教師教學、科學研究隸屬范圍的相對界定。學科建設中“學科”的含義側重后者。學科是高校的細胞組織。世界上不存在沒有學科的高校，高校的各種功能活動都是在學科中展開的，離開了學科，就不可能有人才培養，不可能有科學研究，也不可能有社會服務。學科建設就是將師資隊伍的主體要素、具有原創性和創新性科研成果的客體要素，培養高層次創新人才的教育要素等三者有機結合起來推動學校學科發展的教育實踐活動。[3]

大學辦學特色包括學科建設特色、人才培養特色、社會服務特色、科學研究特色、大學管理特色、校園文化特色等。其中學科建設是大學辦學特色的標志和根本，是社會判斷學校特色的主要依據，是高校特色辦學的重中之重。“學科建設是龍頭，學科特色在辦出學校特色中起主導作用，因為無論是教學特色、人才培養特色，還是科學研究特色的形成，都直接依賴或取決于學科特色的支持。”學科建設是一項事關高校辦學的全局性、基礎性、戰略性系統工程，在地方大學發展中承擔了引領科研、凝聚人才、支撐未來的重要作用，在地方高校的辦學實踐中具有強烈的輻射和帶動作用。大學根據自身的獨特優勢發展某些重點學科，使之成為優勢學科，并率先在自己的優勢學科領域為社會發展做出顯著成績，是地方高校形成辦學特色的重要切入點。

三、地方高校進行學科特色建設的對策思考

任何事物都有它的整體和局部。整體和局部二者既相互區別又相互聯系，整體處于統率的決定地位；局部也制約著整體，甚至在一定條件下關鍵部分的性能對整體起決定作用。就高校而言，學科建設這個“局部”在很大程度上決定著其整體實力和辦學水平。學科建設與大學整體辦學特色的特征表現具有高度的重合性。因此，我們必須要從辦學特色的內涵和特征出發去認識學科建設，提出特色學科建設的對策。

（一）辦學特色是繼承性與穩定性的統一

地方高校學科特色建設必須立足辦學傳統。優良的辦學傳統是地方高校學科特色建設的立足點和出發點。

英國教育家阿什比認為，任何類型的大學都是遺傳與環境的產物。大學優良的歷史文化傳統是其重要的財富和形成辦學特色的重要基礎。大學傳統的形成過程，往往也是大學辦學特色逐步形成的過程。沒有傳統，辦學特色的形成就成了無源之水，無本之木。辦學傳統的集中體現在學科建設方面，學科建設絕非一朝一夕能夠辦出特色，是在不斷積累的過程中逐漸形成的。縱觀高等教育發展歷史，高水平一流大學的強勢、特色學科均是幾十年甚至上百年努力的結果，如麻省理工學院的工科，清華大學的工科等均是在長期的歷史發展中成為頂尖學科的，而這些一流大學的優勢學科的形成又為其長效穩定發展提供了良好保證。因此，地方高校在進行學科特色建設的進程中，必須要認真梳理自己的優勢、特色學科集中在哪些方面，明確學科建設的定位和方向，才能有效發展，不斷打造學科特色。

（二）辦學特色是獨特性與優勢性的統一

地方高校學科特色建設應在學科建設的不同方向做文章，重點圍繞交叉新興學科尋求突破。在傳統學科建設領域難以突圍的情況下，地方高校學科特色建設必須另辟蹊徑，在二級學科的不同方向，重點圍繞交叉新興學科尋求突破。

特色學科的價值體現于其特、其少、其優。少是特存在的表象，優才是特存在的價值。特色既是一個學科的“立足之根”，又是一個學科的“競爭之本”。特色學科或體現前沿，或體現需要，它不是應景之作，不應為特而特，應特在水平。

當前，從學科發展趨勢看，學科特色發展重點在于自行設置的二級學科及專業上。《教育部關于加強國家重點學科建設的意見》中明確提出“二級學科國家重點學科的建設要突出特色和優勢，在重點方向上取得突破。”[4]這一思路也為我國地方高校的二級學科建設指明了方向。地方高校應在合理調整、科學設置二級學科基礎上，圍繞地方特色和現有學科基礎，整合學科資源，實現學科研究方向布局的平行性、關聯性和互補性，逐步優化學科內部格局，從學科交叉與創新中不斷凝練學科方向，提煉學科特色，在學科建設的長期實踐中優勢互補培育學科特色，從而避免學科“同質化”現象，形成獨特的學科優勢。

應高度重視新興學科和交叉學科的研究，注重培育新的學科生長點。學科、專業結構的專門化使知識的統一性割裂開來，關聯度降低，但大學隨著社會發展已經成為社會的中心，現實社會中存在的諸多問題是一個復雜的多學科交叉的問題，僅僅依靠單一學科的理論和視角已經無能為力，因此，學科、專業結構的綜合性和交叉化已成為科學研究的大勢所趨。新學科的培育以學科的交叉融合為生長基礎，地方高校應努力通過多學科的交叉發現和培育新的學科生長點，聯合多學科的力量承擔重大科研項目。而且在新興、交叉學科領域，各高校基本面臨相對平等的競爭平臺，誰能率先抓住這些新的學科生長點，誰就贏得了發展先機。

（三）辦學特色是發展性與創新性的統一

特色是一個動態變化的概念，具有相對性。地方高校學科特色建設應立足地方，因需而變，因時而動，緊緊抓住地方建設發展需要，在自身傳統學科建設的基礎上進行合理的“揚棄”和調整，為地方經濟社會發展服務。地方高校特色學科是在服務經濟社會發展的進程中不斷形成、不斷發展創新的。

地方高校大多是以應用性學科為主要學科專業的院校，其社會價值和辦學特色只有在為地方、行業服務的過程中才能體現出來。美國的威斯康星大學辦學成功的過程便是一個很好的例證。1904年，威斯康星大學在查理斯·范海斯校長的領導下提出了“威斯康星理念”。范海斯認為，威斯康星大學要在一個農業大州中生存和發展，教授的皮靴上不能不帶有糞便，大學必須把整個州作為大學的校園。威斯康星大學要幫助州政府在全州開展技術推廣和函授教育，在為州服務的過程中，威斯康星大學在學科方面也辦出了特色，其畜牧科學、生物科學和細菌科學等學科迅速取得全美領先地位。

地方院校學科建設只有緊密結合區域社會發展的需要才能創出特色。誠如加利福尼亞大學校長曾經指出：“我們所依照的摹本既不是柏林大學，也不是紐黑文，它應該是這個州的一所特定大學，它必須適宜于這里的人民，適宜于這里公立和私立的各種學校，適宜于這里的特殊的地理位置，適宜于這里新的社會和這里還未得到開發的資源的需要。”[5]（P313）一言以蔽之，地方高校的特色就是身處的那個地方的特色，是那個地方的文化、經濟、傳統、發展特色。只有立足地方，地方高校發展也才有保障。如廣西大學依托廣西糖業支柱產業優勢，建設了制糖工程特色學科群，其中甘蔗糖業工程學科的糖品系列加工及甘蔗（渣）纖維綜合利用等學科方向已達到國際同類學科的先進水平；[6]浙江工業大學始終以浙江社會需要為導向，合理規劃專業布局。學校三分之一以上的本科專業和二分之一的碩士學位點直接與浙江省的四大主導產業即機械工業、電子工業、化學工業和醫藥工業相關，并且在這些領域己形成強勢專業群，在人才培養上對浙江經濟做出了貢獻。

（四）辦學特色是集中性與有限性的統一

地方高校學科特色建設應采取差異化不均衡發展戰略。樹立“有所為、有所不為，有所先為、有所后為”的學科建設思想，以投入為導向，有重點、分層次的進行學科建設，在競爭中做到“和而不同”，打造品牌，凝練特色。教育資源總需求與總供給是一對永恒的矛盾。在社會教育資源有限的情況下，采取不均衡的發展戰略永遠是高等教育資源配置方式的有效策略。這是地方高校良性競爭、合作共贏的必然要求。

優勢富集效應顯示對于已經錯過第一時間的后發力量而言，特色突顯是一種低成本、高效率的進取策略。特色突顯在形態學上又可稱為“點突破”、“峰頂論”，它是相對于綜合優勢而言的單項優勢，相對于整體系統而言的要素突顯。比如大多數的中小城市和中小企業，雖然不能全面趕超領先者，但卻可以重點突破，義烏的小商品市場、重慶的摩托車工業、溫嶺的制鞋業就是一個典型。一旦形成特色，形成“峰狀”突顯，富集效應同樣會導入。后發者的突顯，其決定性的策略應是“反木桶理論”，是指對于某個積極爭取中的后來者，不能沒有致命的優勢。[7]（P86）在高等教育學科建設領域，世界高等教育發展歷程已經充分證明了這一點。正如美國教育家、科學家田長霖所指出：“任何一所大學要成為世界知名大學，不可能在所有的學科上有所發展，而必須集中力量先在一、兩個學科上有突破。”因此，有學者就提出學科建設一定是扶強不扶弱的，所以在學科建設上不會搞平均主義，在學科建設上不會進行公平選擇，它一定是效率選擇。[8]

地方高校在發展基礎、學術底蘊上與一流高校不存在可競爭性，而且在行政主導模式下，人才、科研、財力等辦學資源愈來愈集中到中央、省重點高校。在這樣的環境下，地方高校學科特色建設更應采取差異化的“點突破”建設思路，立足地方發展，凝練學科方向，設立學科“特區”，形成“峰狀突顯”，培育和造就一批優勢特色學科，富集效應才能不斷導入，引領、示范、帶動其他學科發展，提升學科建設水平，形成學科建設的群體特色。

同時，學科建設的關鍵是人才。圍繞特色學科建設富有學校學科特色的師資隊伍。這是地方高校建設師資隊伍的關鍵，也是學科建設辦出特色的關鍵條件。要引進培育學科建設領軍人物，重點抓住中青年學術骨干和優秀學科梯隊的培養工作，注重學科建設平臺的布局和融合，只有這樣，才能為地方高校學科特色建設提供強有力的支撐，推動地方高校可持續發展。

[1] 2002年中外大學校長論壇課題組.大學辦學特色的形成發展戰略[J].國家教育行政學院學報，2003，（3）.

[2] 孟衛東.彰顯大學特色辦學的探討[J].中國高等教育，2010，（18）.

[3] 徐顯明.高等教育發展中的十大主流意識[N].中國教育報，2009－04－13

[4] 教育部.關于加強國家重點學科建設的意見[Z].2006.

[5] 王生洪.高等教育為地方經濟服務[M].上海：同濟大學出版社，1992.

[6] 余瑾.特色辦學：地方大學發展的必然選擇[J].高教論壇，2004，（6）.

[7] 王健.創新啟示錄：超越性思維[M].上海：復旦大學出版社，2003.

[8] 徐顯明.在新學期工作會議上的講話[EB／OL].山東大學文學與新聞傳播學院網站，2009－03－02.