危機(jī)面前短效過招長效

□ 文/本刊記者 牟雪江

危機(jī)面前短效過招長效

□ 文/本刊記者 牟雪江

應(yīng)對石油斷供著眼點必須是對戰(zhàn)略石油儲備采取協(xié)調(diào)運(yùn)作。

辨風(fēng)看向：隨著外國石油公司紛紛停產(chǎn)，利比亞的石油產(chǎn)量已驟減了至少五分之一，中東地區(qū)的政治危機(jī)有可能因此演變成一場石油危機(jī)。3月2日，菲律賓以中東局勢為由宣布要求本國石油企業(yè)維持15天的儲備量，要求煉油企業(yè)維持足夠30天使用的儲備量。

風(fēng)向解析：此舉是亞洲各國面對供應(yīng)危機(jī)正力求改善各自石油安全形勢的最為清晰的信號。

埃及上月的動蕩令蘇伊士運(yùn)河面臨被關(guān)閉的風(fēng)險，曾讓油價站上100美元/桶大關(guān)。如今利比亞局勢動蕩，不但再次推動國際油價螺旋式上升，并引出石油斷供的預(yù)警消息。業(yè)內(nèi)石油開發(fā)商認(rèn)為，隨著運(yùn)營油田所必需的分包商紛紛撤離利比亞，肯定還會出現(xiàn)更多的停產(chǎn)，有可能導(dǎo)致利比亞的石油產(chǎn)業(yè)完全陷于停頓。全球最大石油貿(mào)易公司維多(Vitol)的首席執(zhí)行官伊恩·泰勒（Ian Taylor）說：“北非和中東大部分地區(qū)存在巨大且意想不到的政治不確定性，這有望對油價形成支撐。”這讓我們必須對全球石油市場的進(jìn)一步波動做好準(zhǔn)備，采取避險行動。

避險？！其實早已不是新鮮話題。世界石油市場出現(xiàn)斷供危機(jī)也不止一次。上一次出現(xiàn)大規(guī)模供應(yīng)中斷是2002年末到2003年初的委內(nèi)瑞拉石油罷工。再遠(yuǎn)便是1990年至1991年伊拉克侵占科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭期間。因此應(yīng)對斷供危機(jī)業(yè)內(nèi)專家亦早有良方備用。一是擴(kuò)大本土石油生產(chǎn)；二是發(fā)展石油替代品。可以說，這兩種方法都是未來解決石油危機(jī)的最根本的方法，尤其是發(fā)展石油替代品。

但是問題出來了，兩種辦法對于現(xiàn)在、今天都不會有太大效果。因為發(fā)展中國家沒有哪個國家能像美國那樣跟上世界能源形勢發(fā)展的節(jié)拍。3月3日有消息報道，得益于“非常規(guī)”采掘技術(shù)的更廣泛應(yīng)用，美國石油產(chǎn)量去年升至近10年來最高水平。據(jù)美國能源情報署(EIA)的數(shù)據(jù)，美國原油及相關(guān)液體的國內(nèi)產(chǎn)量去年提高了3%，達(dá)到日均751萬桶，為2002年以來的最高水平。盡管在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際，石油需求隨之上升，但由于國內(nèi)產(chǎn)量的提高，美國石油進(jìn)口反而下降了2%，至每日945萬桶。自2006年以來，美國的石油進(jìn)口一直在穩(wěn)步下降。分析師相信，到本十年的后半部分，美國國內(nèi)石油產(chǎn)量有望再增長25%。

而相對而言，亞洲國家印度是貧油國，能源對外依存度很高已接近80%。中國去年原油進(jìn)口2.39億噸，同比增長率17.5%左右，對外依存度接近55%。中國和印度雖然經(jīng)歷了上兩次斷供的考驗，但是情況卻是今非昔比。以中國為例：根據(jù)德意志銀行（Deutsche Bank）的估算，中國進(jìn)口石油占全國石油總需求的比重是從2002年的30%上升到2010年的54%的。而在1990年至1991年伊拉克侵占科威特引發(fā)的海灣戰(zhàn)爭期間，中國還是石油凈出口國。

在應(yīng)對地緣政治因素造成的供應(yīng)中斷問題上亞洲國家還缺乏經(jīng)驗。因此需要一個應(yīng)對短期危機(jī)管理計劃。業(yè)內(nèi)專家指出，此類計劃的著眼點，必須是對戰(zhàn)略石油儲備采取協(xié)調(diào)運(yùn)作。事實上，單個國家的儲備在應(yīng)對油價波動方面的能力都是有限的，西方是由經(jīng)合組織（OECD）出面，通過IEA來協(xié)調(diào)其儲備的釋放。西方國家都建立了龐大的戰(zhàn)略石油儲備，在供應(yīng)危機(jī)時期可以動用。但隨著石油需求轉(zhuǎn)向亞洲，應(yīng)對供應(yīng)沖擊的責(zé)任也必須隨之轉(zhuǎn)移，而中印兩國目前都不具備這樣的戰(zhàn)略儲備。

德意志銀行駐新加坡石油分析師Soozhana Choi表示，最近中東與北非發(fā)生的事件“確實進(jìn)一步突顯能源安全以及戰(zhàn)略石油儲備作為政策工具的重要性”。

中國的戰(zhàn)略石油儲備計劃需要5億桶原油。儲備建設(shè)項目分三期，目前一期已經(jīng)完成，儲備總量已經(jīng)超過1.10億桶。進(jìn)入二期后，今明兩年或?qū)⒃僭黾?000萬桶儲備。印度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。該國的目標(biāo)是在2012年底前建設(shè)約4000萬桶的原油儲備，約相當(dāng)于兩周多一點的進(jìn)口量。

有分析師認(rèn)為，中東和北非的政治動蕩可能會促使中國和印度加快建立戰(zhàn)略石油儲備的步伐。但我們也看到，高油價已經(jīng)促使印度放慢建立儲備計劃，這一見解大概也適用于中國。

責(zé)任編輯 莫北