關于完善淄博師專教學督導體系的幾點思考

孔 芳，崔俊濤

（淄博師范高等?？茖W校，山東淄博255130）

在當前社會競爭日趨激烈，高等教育體制改革取得突破性進展，高校規模急劇擴大的形勢下，保證和提高教學質量直接關系到高教體制改革的成敗，關系到學校的生存與發展。建立高校教學質量監控體系，對我國普通高校，特別是對于像我校這樣的高職高專學校的快速發展和提高，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。

在此大背景下，高等教育界以及社會各界開始普遍關注如何培養適應社會需要的高素質創新型人才，如何構建可操作的教學質量監控體系并促進教育教學及管理水平的整體提高。我校成立督導室，主要職能是在學校相關領導的引領下，重點督促、檢查、評估、指導各單位教育教學及學校其他行政工作，提出意見和建議，并對整改情況進行檢查。

教學質量監控與保障體系是指遵循教育和教學規律，根據既定的專業培養目標和教學計劃，對教學過程進行評價與調控，使之達到最優化狀態的組織、程序及方法的總和。

淄博師專督導室成立之初，根據我校的實際境況，也在不懈地尋求構建并完善我校的教學質量監控與保障體系。在借鑒煙臺大學、中國海洋大學等校督導與評估經驗，以及我校教學管理與督導已有經驗的基礎上，我們認為，要想構建起我校的教學質量監控與保障體系，必須從以下幾方面入手：

一、科學定位“督”“導”理念

傳統觀念認為，督導就是檢查督促課堂教學，這種觀點是非常片面的?！岸綄А逼鋵嵃岸浇獭?、“督學”、“督管”等多種功能。以課堂教學為例，督導員深入課堂，不僅僅是對教師的教學督促，更重要的是對教學中存在問題的教師進行“指導”。此外，在聽課過程中還可以兼顧學生學風的監督，發現教學管理方面存在的問題，也就是說，督導員通過“課堂”可以把觸角伸向方方面面，開展督教、督學、督管等工作。督導的多重功能可以體現在學校工作的各個方面，充分發揮好督導的作用，才能不斷促進學校教學質量的提高。

除此之外，作為高校，還應不斷引入一些新的大學督導理念，更多地給予教師人文關懷，防止好心辦壞事現象的發生。中國海洋大學汪人俊教授說過：“我們應該關心愛護老師，而不能拿著鞭子在后面趕他們！”這些樸素的言語透露出了一名普通督導工作者所具有的人文關懷思想。督導不能靠監督檢查，走向所有教師的對立面，而應通過尊重、關愛與引導，實現預期的教育目標。只有不斷借鑒好的教育理念，才能使我校督導工作更具特色，更見成效。

二、健全督導機構系統

要想充分發揮督導室的作用，必須不斷完善其組織機構，除配備專職工作人員外，一支品德高尚、專業素質過硬的兼職督導員隊伍在學校督導工作中發揮著重要作用。只有充分考慮不同學科、課程的特點，健全學校督導隊伍，才能保證督導、評估工作的全面性、科學性、公正性以及系統性。

目前，高校教學質量監控體系有二級與三級等不同的運行模式。所謂二級，是指學校、院系兩層面的教學工作督導與評估體系，即院系自檢與學校督導系統檢查評估的有機結合。三級監控體系中又加入了教師這個層面。2007年我校督導室剛剛成立時還屬于學校單一層面上的教學質量監控，2008年學校成立了兼職督導員隊伍，對各系各專業的教學督導工作開始全面展開。

三、完善教學質量診斷、督導評估系統

教學質量監控與保障體系是全面保障高校教學質量的組織管理體系，它覆蓋教學活動的全過程。教學質量保障的實質是通過系統控制實現教學質量的不斷提高，控制是通過質量評價手段來實現的。因此，教學質量保障體系的建立應著力于教學評價系統的建立。

在教學質量保障系統中如何建立系列的、科學的、易于操作的評價體系成了體系建立的核心與關鍵，教學質量評價體系在保障體系中具有十分重要的地位和作用。教學質量評價就是教學管理機構根據教學目標定位與教學規范標準，通過對教學過程的系統檢測與考核，并作出相應的價值判斷。完善教學質量評價體系應從評價的層次、評價指標體系與評價的方法等方面綜合考慮。教學評價是多層次的，它包括課程教學、實踐環節、專業教育以至學校整體教學，除了對教學過程各主要教學環節開展評價之外，還應對各系、室的教學管理進行評價。評價指標體系是評價目的的具體化，評價體系的指標確定應盡可能全面、客觀地反映評價對象的狀況，并盡可能減少評價指標的數量；應注意根據評價對象的不同而有所側重，并充分注意教學過程的評價指標和學生能力的考核指標。在校內開展教學質量評價的方法應當具有簡捷、明確、客觀的特點，通常采用的方法有問卷調查法、現場評價法、專家評價法、網絡評價法等。在評價方法的運用上要注重定性與定量的結合，要重視和發揮現代教育評價方法與技術的作用。

在教學評價過程中，特別應注意評價結果的科學、公正以及有效運用，這是建立一個有效的教學質量評價系統的三大前提。教學評價本身并不是目的，而是一種手段和措施，借以診斷教學中存在的問題，從而發揚優點、提高教學水平、提升教學質量。評價對教育過程的關注，將逐步實現從以往的終結性評價向過程性評價過渡，并注重走內涵式發展的道路。

我校目前主要的評價方式有學生評價、教師互評、領導評價等幾種方式，內容與方法都有待進一步豐富與完善。我們還要特別注意評價內容的多元化，比如在課堂教學效果評估中，我校督導室設計的督導員聽課記錄表中涉及的內容包括教師教學態度、備課情況、知識更新、教法運用、教學素養（語言表達能力和普通話水平）、課堂氣氛、學生出勤情況等多個層面，并要求綜合分析授課教師的優點以及存在的問題，給出意見和建議。這些內容的設立，注意了課堂教學評價的多元化特點。在學期綜合評估中，還應多方面涉及教學態度、教學任務完成情況、教學質量以及教改與教研等等，以期更全面地把握教學過程，更準確地對其進行質量診斷與評估。

評估的主要目的在于促進教學質量的發展提高。因此，只有重視對教學評估結果的有效利用，才能落實這一根本目標。獎懲可以說是激勵的一種必要手段。因而，在評優、職稱、獎金、職務等各方面制定明確的政策，使之與教師本人的評估結果密切相關，才能充分調動起教師自身參與評估的積極性，促進教學能力的提高。

四、建立教學督導信息反饋系統

現代管理系統強調“決策—執行—監督—反饋”的基本框架和相互作用原理，反饋在其中具有不可替代的重要作用，是做好進一步整改的前提。督導信息反饋是做好教學質量監控與保障的重要手段，學校的教學質量必須通過反饋才能實現有效控制。督導信息的及時準確反饋不僅能促進良好教風的形成，規范教學過程，促進教學發展，還能將督導工作中收集的第一線信息提供給學校領導和有關職能部門，從而對學校的教育教學改革決策起導向作用。

反饋應注意全面系統、實事求是、實時快速的原則。主要形式有直接反饋、間接反饋、階段反饋等。督導員在深入教學一線過程中，可以與督導對象直接進行雙向溝通，這是直接反饋。有些帶有共性的問題，督導室可能選擇與督導對象所在的系部聯系，然后通過系部以集體備課、研究討論等形式進行反饋，有利于整體水平的快速提高。督導室也可以不定期的以簡報的形式向全校教學單位反饋教學督導工作的進展，發揚優點，并對缺點提出整改意見，這也是一種間接反饋的形式。階段反饋包括期初、期中、期末進行的教學檢查以及實踐實習等各個環節的反饋。在階段性反饋中，如果能夠建立專門的信息網絡反饋機制，像煙臺大學那樣，采取網上評教等形式，教師可以通過專用賬號，在校園網上查詢學生對教師本人的評價結果及各種意見反饋信息，進而來指導、調節自己的工作和學習，使自己的教學系統能夠得到及時地調節與控制。

正如馬丁·特羅1998年在比較世界高等教育大眾化發展進程的經驗教訓時指出，美國高等教育走在世界前列，主要是先把學科、師資及其辦學體制及制度等作為內涵發展的核心內容；歐洲高等教育大眾化發展進程緩慢，可歸因于課程、師資流動的瓶頸及辦學體制及制度的僵化。由此可見，我國的高等教育必須繼續探索體制改革發展之路，堅持走內涵式持續性健康發展的道路，才能不斷提高高校的教育教學質量，適應新時期人才發展的需要。

[1] 羅玉萍，李萍莉.高校內部教學質量保障探索與實踐[M].濟南：山東人民出版社，2007.

[2] 宋文紅，馬勇.質量之本，孜孜以求——中國海洋大學教學評估和督導回顧與展望[M].青島：中國海洋大學出版社，2007.

[3] 蔣林.構建高校教學質量保障體系的思考及對策[J].當代教育論壇，2005，（4）.

[4] 杜士強.構建高校教學質量監控體系的探討[J].吉林師范大學學報，2003，（4）.