國內瞭望

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青海都蘭縣有效治理4.79萬畝荒漠化土地

近年來，都蘭縣加大防沙治沙力度，使夏日哈地區4.79萬畝的荒漠化土地得到了治理，2.3萬余畝農田和約6萬畝草場得到了較好保護，提高了農業綜合生產能力。

據了解，夏日哈地區流沙特別大，以前夏日哈大橋南北1公里范圍內的國道常年遭流沙覆蓋，嚴重影響通行。1995年，夏日哈被列入全國防沙治沙試驗示范區，同年國家批準立項的《柴達木高海拔沙地綜合治理試驗示范基地》項目在這一地區實施。經過十幾年的治理，夏日哈地區的流沙已經得到固定，夏日哈大橋附近的交通再也沒有因流沙而受到影響。2008年年初，都蘭縣和北京林業大學聯合開展了高寒沙地退化植被恢復技術研究與試驗示范科研合作，在夏日哈地區布設了尼龍網沙障和草方格沙障，并進行了化學固沙試驗，成效顯著。據監測，1995年以前，夏日哈河北部地區的流動沙丘每年以15至20米的速度向東南方向推進。通過防沙治沙工程的實施，這一狀況完全得到了改變，呈現出“綠進沙退”的景象。

寧夏土地開發整理全國招標

為加強土地整治建設工作，全面提高寧夏中北部土地開發整理重大工程項目建設管理水平，近日，寧夏回族自治區中北部土地開發整理重大工程項目領導小組決定，首次以單個項目作為單位工程，以整體承包建設招標方式引進大中型水利水電建設企業參與土地整治項目建設。

據介紹，此次試點工作，以寧夏2011年度重大工程項目農墾長山頭農場項目為試點，將該項目作為一個施工標段在全國范圍內進行公開招標，選取實力強、信譽好、經驗豐富、管理水平高，并有水利水電總承包一級資質的大中型施工企業參與項目建設。

此次試點項目大、資金多，項目建設規模2254.72公頃，新增耕地696.94公頃，新增耕地率達到30.91%，自治區農墾重大項目建設指揮部作為項目法人，嚴格履行法人職責，負責招標方案的編制和項目的實施。自治區國土開發整治管理局負責招投標方案和項目實施的技術指導工作。

福建：稀土生產實行月報制

福建省國土資源廳近日出臺措施，要求稀土生產實行月報制度，每月2日前各地須上報上月稀土開采總量控制指標執行情況，以便及時掌握、動態跟蹤全省稀土礦開發利用情況，確保稀土開采總量控制落實到位。

福建廳要求，全面清理稀土探礦權和采礦權，嚴厲打擊各類非法違法開采行為。市、縣國土資源部門要加大對無證勘查開采稀土礦的排查力度，及時掌握非法采礦動向；要充分發揮鄉鎮和村級協管員的巡查作用，建立健全發現、制止和報告非法采礦行為機制。要認真落實礦山企業地質環境保護與治理恢復的主體責任，確保邊開采、邊治理；積極推進礦區土地復墾，提高土地利用的綜合效益。同時組織編制并實施《福建省稀土等礦產勘查開發利用專項規劃》，提高稀土礦產開發的宏觀調控水平。

齊齊哈爾智能IC卡管理砂石運銷

從8月10日起，黑龍江省齊齊哈爾市對轄區及富裕縣、泰來縣的建筑用砂石企業在運輸、銷售建筑用砂石時一律實行智能IC卡管理，對沒有智能IC卡的運砂車輛進行查扣。實施這一制度以來，全市合法砂石累計運量達41.3萬立方米，查扣非法營運砂石465立方米。

該市按照市國土資源部門審批的開采儲量，為砂石開采企業發放智能IC卡。企業在銷售建筑用砂時，將銷售量及相關信息通過POS機輸入到智能IC卡，各相關部門在終端機上就能獲取該企業銷售的相關信息，實現了建筑用砂石資源的信息化、數字化管理。

為了堵住非法采砂企業的銷售行為，該市還開展了聯合執法行動。在銷往外阜市場的鐵路運輸站點、各主要公路設置卡口和POS終端機，外銷砂石車輛經過各卡口時，必須持卡在終端機上讀卡方能通過，沒有智能IC卡的運砂車輛則一律被查扣并下發查封通知單。

河西走廊：保護耕地“工業進灘”

9月23日，從甘肅省國土資源廳了解到，甘肅廳規范用地管理，促進節約集約用地，積極拓展建設用地新空間，實行“工業進灘”，基本上不占耕地，自2009年以來，建設占用土地中，有近一半荒灘未利用地。

據介紹，甘肅積極挖潛，充分利用存量土地，提高土地利用率，緩解了建設占用耕地的壓力；強化基本農田保護經費保障，今年擬制定《基本農田保護經費使用管理辦法》，確保基本農田保護有長期穩定的經費保障；健全基本農田保護監管機制，建立基層耕地保護動態巡查制度、村社耕地保護信息員聯絡制度，健全耕地保護監管網絡體系。

據悉，該省為進一步做好基本農田保護各項基礎工作對基本農田進行了補劃、認定和上圖，劃定保護片塊近205萬塊，設立永久性保護標志牌8807個；編制保護圖，健全保護臺賬、表冊、責任書，做到了臺賬、圖件、責任人“三落實”；建立省、市、縣、鄉四級基本農田保護基礎數據庫，提高了管理的信息化水平；對建設占用基本農田實行動態管理，嚴格審批，及時補劃。

上海淺層地熱管理政策通過評審

日前，由上海國土房管局地環處和工勘院共同完成的《上海市淺層地熱能開發利用管理政策研究》課題通過專家評審。專家認為，該課題資料齊全，完成了計劃任務書規定的內容，符合驗收條件。課題研究了開發利用管理主體的職責與分工以及管理課題的主要內容，設計了該市淺層地熱能開發利用管理流程，具有一定創新性。

貴港市進一步規范農村土地承包

日前，貴港市召開《中華人民共和國農村土地承包法》執法檢查匯報座談會，要求進一步規范農村土地承包。

會議強調，各級各部門要嚴格按照《中華人民共和國農村土地承包法》的規定，做好土地二輪延包工作，要進一步做好保護耕地工作，將保護耕地和農業產業化結合起來，保障農民收入；要加大排解土地糾紛力度，把糾紛解決在源頭。土地流轉工作要進一步規范化、有序化，把土地流轉作為“三農”工作的重點，糾正農民私下轉讓土地的行為，為實現農業產業化打好基礎。

寧波推廣應用執法監察信息系統

經過半年多努力，日前，浙江省寧波市國土資源執法監察管理信息系統已完成開發并開展試點運行。系統將現代科技應用到國土資源管理工作中，給國土資源管理工作帶來很大的便利。

系統采用統一框架，具有簡單快速、實時準確、規范透明、綜合監管四大特色，推動形成“天上看、地上查、網上管”的綜合監察體系。通過該系統，可對執法巡查人員的巡查情況進行實時跟蹤，并進行有效監管和調度；及時獲取用地信息，確保國土資源違法行為早發現、早報告、早制止、早查處；將衛片執法、動態巡查、群眾舉報及案件督辦、綜合統計等工作結合起來，對動態巡查情況進行復核，檢查巡查人員的工作質量；使案件查處過程規范、透明、高效，有助于各級領導實時了解本轄區內違法用地總量以及違法用地總量占新增建設用地比例等信息。

北京新增一座國家級森林公園

近日，位于北京西郊，占地面積約739.4公頃的北京西山國家森林公園開園迎客。至此，北京又增添一個國家級森林公園。 近年來，北京市以森林旅游為主體的綠色休閑產業迅猛發展，已建成各類自然保護區26處，森林公園和森林旅游區24處，年接待游客達300萬人次，收入近億元。

遼寧300萬畝沙化草原重現綠

遼寧省對300萬畝沙化草原進行治理，并全部實行了承包經營管理，與1.2萬余戶農民簽訂了《草原承包合同書》。目前，300萬畝沙化草原治理區內植被蓋度平均為5%，平均株高51厘米。工程區土壤侵蝕模數已由中度侵蝕變為輕度侵蝕，蓄水效率由3年前的24%提高到79%。

本欄目由本刊編輯部整理