□劉泉鋒
靈寶市“三招”帶動礦業大發展
□劉泉鋒
作為全國重要黃金生產基地的靈寶市,礦業生產已走過30多個年頭,在礦政管理方面積累了大量寶貴的經驗。當前,面臨國土資源管理工作的新要求,靈寶市選定了三個“抓手”,即把“深化資源整合、推進整裝勘查、強化節約集約”作為今后一段時期的重點攻關目標,用“三招”帶動礦業大發展。
從2003年至今,靈寶市堅定整合思路,在礦產資源整合方面取得了可喜成就,全市金礦礦業權人由整合前的36家減至19家,礦業權數由74個減至42個。整合呈現出了明顯優勢,礦業結構優化,集約程度提高,培育出了金源礦業、黃金股份等優勢黃金企業,企業技術、人才、資金和管理等綜合實力迅速增強,全市規模以上黃金企業黃金產量由整合前的29.1萬兩上升到130.5萬兩,產值由67.9億元上升到341.5億元,利稅由10.6億元上升到51.4億元。目前,他們將全市金、鉛、鐵等礦產資源分成6個區進行整合,確定了整合主體及暫時保留企業。在此基礎上,統籌兼顧各方利益,加強與涉及整合企業之間的溝通協調,采取強化執法監察、嚴格礦業權監管、限批各項手續等措施,全力促成整合協議的簽訂。方案實施后,全市重點礦區內礦業權數將由47個減少到30個,比2009年底減少36%。
據我國著名勘查地球化學家謝學錦等考察預測,小秦嶺金資源總量為1156噸,目前靈寶區內所查明資源量為437噸,探礦前景十分樂觀。近年來,靈寶市從戰略高度出發,不斷破解礦產資源供需矛盾,全力推進小秦嶺整裝勘查。為節約社會成本,降低勘查風險,提高資金使用效率,他們引進戰略合作伙伴,充分利用自身的技術、人才、資金、科技等方面的優勢,向小秦嶺金礦田中深部要礦。他們統一規劃區內工程,減少重復投資,解決遺留問題,協調做好企業配套資金投入、合作勘查協議簽訂、整裝勘查項目設計修編及整裝勘查區內礦業權設置方案編制等工作,目前整裝勘查項目已列入全國“首批找礦突破戰略行動整裝勘查區”和河南省地質找礦行動計劃,預計總體投入8.97億元,預期提交金金屬資源量120噸左右。今年5月,項目“第一鉆”已經開啟,其余實施省地勘項目的24個鉆孔將在年底前全面開工。
靈寶市礦產資源主要有兩大系列,一是以金為主的伴(共)生銀、鉛銅、鉬、鎢、硫等多元素礦產資源,二是以硫為主的伴(共)生金、銀、鉛鋅、銅、鉬、鐵等多元素礦產資源。過去,在開采以金為主的伴(共)生礦產時,未對其中的銀、鉛、鉬等金屬進行回收;在開采以硫為主的伴(共)生礦時,未將富含銅、銀鋅、鐵等伴生元素進行利用。近年來,靈寶市通過工藝改進和設備更新,礦產資源開發利用集約化、規模化水平明顯增強,“三率”指標明顯提升,做到了“吃干榨凈”,變廢為寶,實現了資源利用效益最大化,全市黃金礦山企業開采回采率92.23%,選礦回收率91.7%,綜合利用產值達到2891.76萬元。尤為突出的是,他們對金精礦、硫鐵礦、鉬金礦和低品位礦石與廢石進行了綜合回收,形成了黃金、鉛業、硫鐵化工以及銅四大產業鏈。兩個礦產資源節約集約與綜合利用示范項目通過了國土資源部評審,四個獎勵資金項目通過了省廳評審。目前,該市緊緊抓住創建全國國土資源節約集約模范縣(市)的有利時機,繼續壯大有色金屬冶煉和加工基地,培育拉長循環經濟產業鏈,全力拓寬資源綜合利用渠道,并緊盯國內多金屬綜合回收先進技術,開展了沉鉛、提鋅、含砷金精礦處理、黃泥制酸等新課題的研究。
(作者單位:靈寶市國土資源局)