網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與建議

汪傳益

（浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，浙江 杭州 310012）

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與建議

汪傳益

（浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，浙江 杭州 310012）

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和持續(xù)發(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其具有實(shí)時(shí)性、虛擬性、交互性的特點(diǎn)，將減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的依賴度，優(yōu)化配置資源、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)交易方式進(jìn)一步便捷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。為此，建議大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響；因素

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代到來(lái)，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大而深刻的變革。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為標(biāo)志的信息革命，在知識(shí)和信息的采集、儲(chǔ)存、傳播等方面起著獨(dú)特作用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展深刻地打上了網(wǎng)絡(luò)的烙印，形成不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)潮流和發(fā)展趨勢(shì)的主導(dǎo)力量，其迅猛發(fā)展引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。如何面對(duì)其迅猛發(fā)展的潮流，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前顯得迫切而重要，值得認(rèn)真研究。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是指建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上、以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其具有三個(gè)基本特征：

1.實(shí)時(shí)性。即即時(shí)性，主要表現(xiàn)在信息流動(dòng)方面。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，單位時(shí)間內(nèi)傳輸?shù)男畔⒘繕O大且快速，從而縮短了時(shí)間上的差距，這給社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了革命性的變化。

2.虛擬性。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，傳統(tǒng)的空間概念發(fā)生變化，出現(xiàn)虛擬化，全世界的任何人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接在一起，從而達(dá)到信息和智力資源共享，使資源的利用率極大提高。

3.交互性。在以信息快速傳播為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，人們之間的交互作用和影響廣泛、深入且快速，大為降低了市場(chǎng)的交易成本，提高了交易效率，提升了社會(huì)分工水平，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益顯著，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素及其結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生較為深刻、全面的影響。

（一）減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴

自然資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)對(duì)區(qū)域內(nèi)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，并與其所擁有的自然資源密切相關(guān)。從一定程度上講，區(qū)域內(nèi)自然資源稟賦對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能性和發(fā)展?jié)摿ζ鸬搅藳Q定性作用。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，資源也將實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)，不但提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)其更新?lián)Q代，而且促進(jìn)其結(jié)構(gòu)升級(jí)，使第一、二產(chǎn)業(yè)的比重減少，第三產(chǎn)業(yè)的比重增加，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴程度趨向減少。

（二）優(yōu)化配置資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

1.使人才、技術(shù)和資本等要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源通常屬于特定群體，資源配置也局限在一定的空間區(qū)域內(nèi)。但在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，人才、技術(shù)和資金等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再局限于本地區(qū)的要素，而是可以在全球范圍優(yōu)化配置和整合資源。

2.促進(jìn)人口素質(zhì)提高和技術(shù)創(chuàng)新。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高素質(zhì)勞動(dòng)力成為越來(lái)越重要的積極要素。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有利于提高人們的學(xué)習(xí)能力，使人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬思路、掌握最新知識(shí)，提高人口素質(zhì)。這為培養(yǎng)人的發(fā)散性思維和創(chuàng)造力提供了良好支持。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，基于利益等因素，企業(yè)必須持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，獲得更多的利潤(rùn)。而企業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步帶動(dòng)本地區(qū)就業(yè)增加、財(cái)政收入增加以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（三）促進(jìn)交易方式進(jìn)一步便捷

1.促使市場(chǎng)交易更加便捷。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，一些市場(chǎng)交易方式變得更加便利、快捷。比如網(wǎng)上購(gòu)物，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接交易方式使交易時(shí)間大為縮短，極大地提高了交易效率。企業(yè)還可以借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)布各種商業(yè)信息以及在全球范圍內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解市場(chǎng)信息、咨詢業(yè)務(wù)、洽談交易等。

2.降低市場(chǎng)交易成本。網(wǎng)絡(luò)中的自動(dòng)搜索、分類和統(tǒng)計(jì)技術(shù)使交易雙方能在極短時(shí)間內(nèi)以極小的費(fèi)用找到交易對(duì)象，由此降低了信息搜尋費(fèi)用；而網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)功能也促使各種交易直接費(fèi)用降低。另外，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信息共享性可以防范和監(jiān)督由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)主義行為，從而減少違約風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督費(fèi)用。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上，而信息技術(shù)是一種綜合性技術(shù)，廣泛地滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門(mén)和生產(chǎn)流程。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有利于改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，節(jié)約能源和原材料，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率等，從而可能引起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，不僅促進(jìn)了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了新材料、新能源等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，從而提高了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，并促使一些產(chǎn)業(yè)逐漸向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，新的消費(fèi)對(duì)象和消費(fèi)需求持續(xù)涌現(xiàn)，圍繞這些新需求形成了許多新的產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)，從而加快了區(qū)域內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。

三、利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題是各地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等。為此，建議大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)

1.立足國(guó)情，制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策。一是政府立足現(xiàn)實(shí)的國(guó)情國(guó)力，宏觀規(guī)劃，制定發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略步驟，設(shè)定目標(biāo)，逐步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；二是參考借鑒其他國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成功和不足，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展信息化，并制定稅收優(yōu)惠等政策，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)資源。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大差距，而且其利用率和利用程度也較低。因此，應(yīng)樹(shù)立信息意識(shí)，重視網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)資源。

3.提高全民文化素質(zhì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于生產(chǎn)力水平提高，而生產(chǎn)力水平的提高需要知識(shí)的積累、技術(shù)的發(fā)展以及與之相適應(yīng)的人力資源。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亟需培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍，建議建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度和人才政策，培養(yǎng)一批不僅能夠掌握系統(tǒng)理論知識(shí)，更具備理論與實(shí)際相結(jié)合，具有創(chuàng)新能力和實(shí)用技術(shù)的人才，使之成為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

（二）在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的基礎(chǔ)設(shè)施體系。這樣不僅有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高資源配置效率；也有利于增強(qiáng)區(qū)域的整體吸引力，吸納優(yōu)質(zhì)人才和資源，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.加快區(qū)域信息一體化。盡管近年來(lái)我國(guó)各地的信息化已取得較大進(jìn)展，但還存在各自為政、內(nèi)部管理彼此分割、無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息集成和數(shù)據(jù)共享等現(xiàn)象。其不僅造成社會(huì)資源極大浪費(fèi)，也將影響區(qū)域信息一體化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。為此，建議各區(qū)域均加快采用先進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)筑統(tǒng)一高效的信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)、政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)等，以加快區(qū)域信息一體化。

3.利用信息技術(shù)促進(jìn)區(qū)域要素市場(chǎng)一體化。破除區(qū)域內(nèi)的行政割據(jù)和障礙，實(shí)現(xiàn)各種要素自由流動(dòng)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。為此，建議加快城市之間的人才資格證書(shū)互認(rèn)和銜接，使教育、培訓(xùn)和考試資源互通和共享；根據(jù)城市實(shí)力的不同，綜合考慮各種因素，設(shè)立區(qū)域金融中心，構(gòu)建金融合作網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)以及各區(qū)域之間的金融合作。

（三）促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1.優(yōu)先發(fā)展以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然選擇和有效途徑。建議一是引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品，直接提高我國(guó)的信息技術(shù)水平；二是引進(jìn)具有高新技術(shù)的企業(yè)，使之與國(guó)內(nèi)的企業(yè)通過(guò)合作、合資和獨(dú)資的方式帶來(lái)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)；三是引進(jìn)高新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的消化吸收和推廣應(yīng)用。

2.利用信息技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)發(fā)展將極大地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變。為此，建議加快信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，努力將信息技術(shù)滲透于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)和制作以及管理和營(yíng)銷過(guò)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益提高。

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10.3969/j.issn.1674-8905.2011.09.019

施越霞）