我國高職院校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀

劉穎，李淑清，馬小允，張瑞蘭

（滄州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河北滄州061001）

我國高職院校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀

劉穎，李淑清，馬小允，張瑞蘭

（滄州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，河北滄州061001）

高職院校；教學(xué)督導(dǎo)；制度建設(shè)

我國教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代，當(dāng)時國內(nèi)部分本科院校結(jié)合日常教學(xué)檢查建立了教學(xué)督導(dǎo)制度。自1999年高校擴(kuò)招后，高等教育有了較快發(fā)展，保證和提高教育教學(xué)質(zhì)量成了高等學(xué)校深化教育教學(xué)改革的焦點(diǎn)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)[1]。

隨著我國高等教育教學(xué)水平評估工作逐步制度化，各高校不斷提高自身教學(xué)管理水平，本科院?；窘⒔虒W(xué)督導(dǎo)制度，并迅速推廣到高職院校。但總體而言，我國高職院校開展教學(xué)督導(dǎo)工作的時間相對較短，其理論體系和制度建設(shè)尚不完善，教學(xué)督導(dǎo)實踐經(jīng)驗積累不足，在開展教學(xué)督導(dǎo)工作過程中還存在諸多亟待解決的問題。

1 教學(xué)督導(dǎo)理論與實踐體系研究

高職院校教學(xué)督導(dǎo)研究起步晚，缺乏比較完整、系統(tǒng)的理論體系。在理論探索方面，照搬痕跡重，理想化成分多，目標(biāo)預(yù)期值高，而對教學(xué)督導(dǎo)如何適應(yīng)我國高職教育的國情、校情研究不足[2]。有關(guān)研究大多集中于對高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)必要性的論證和對高職院校建設(shè)教學(xué)督導(dǎo)制度的價值、意義進(jìn)行論述；在對高職院校教學(xué)督導(dǎo)基本要素的研究中，多是一些零散的闡述，在對高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)策略探討方面，多是經(jīng)驗總結(jié)層面的策略，極少有學(xué)者對教學(xué)督導(dǎo)的基本要素進(jìn)行系統(tǒng)、完整的論述。在實踐研究方面，還處于個體的經(jīng)驗總結(jié)、介紹階段，缺乏整體梳理和系統(tǒng)總結(jié)，研究的主觀性較強(qiáng)，缺乏實證研究的支持，理想化成分較多。所以高職院校內(nèi)部的教學(xué)督導(dǎo)制度無論從督導(dǎo)理論還是督導(dǎo)實踐體系上，都還很不成熟，仍處于初步成長期。

教育教學(xué)改革的逐步深化對教學(xué)督導(dǎo)工作提出了更新、更高的要求，而教學(xué)督導(dǎo)要想發(fā)展，就不能沒有教學(xué)督導(dǎo)理論的創(chuàng)新，教學(xué)督導(dǎo)的各項重點(diǎn)工作想要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，就必須積極開展豐富多彩的教育教學(xué)理論研究。

2 教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)

高職院校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是近幾年來我國高等教育管理中出現(xiàn)的新生事物。由于高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作開展時間不長，各校教學(xué)督導(dǎo)工作的性質(zhì)、職能、地位和工作方式不盡相同，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選用和機(jī)構(gòu)名稱也有差異，各校實行教學(xué)督導(dǎo)制度的目的和期望更是相差甚遠(yuǎn)。但從整體情況來看，普遍存在著體制不健全，內(nèi)容過于狹窄，方式過于簡單，對督導(dǎo)結(jié)果處理不科學(xué)等問題[3]。

目前大部分高職院校建立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但仍沿用校級一級督導(dǎo)制度的傳統(tǒng)做法[4]，然而隨著大眾化高等教育局面的出現(xiàn)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由學(xué)校一級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控已無法適應(yīng)時代發(fā)展。為此，許多院校開始調(diào)動校內(nèi)院系自我約束、自我管理和自我發(fā)展的積極性，實行學(xué)校、院系兩級管理體制改革[5～7]。

在聘任督導(dǎo)員方面，絕大多數(shù)是聘請在職或離退休的專家教授兼任教學(xué)督導(dǎo)員，有的院校認(rèn)識到行業(yè)、企業(yè)全面參與是高職院校辦學(xué)的主要特色，所以突破了教學(xué)督導(dǎo)員全部從高校聘任的傳統(tǒng)模式，從行業(yè)、企業(yè)中聘任了一些具有職業(yè)教育教學(xué)管理和企業(yè)管理經(jīng)驗、政策水平較高的人員作為教學(xué)督導(dǎo)員，組建了一支學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)及管理經(jīng)驗豐富，熟悉和了解學(xué)校實際情況的校企結(jié)合、專兼結(jié)合的教學(xué)督導(dǎo)員隊伍，實現(xiàn)了教學(xué)督導(dǎo)工作既尊重高等教育規(guī)律又適應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn)的原則[8]。為保證評價結(jié)果客觀、公正，具有權(quán)威性，教學(xué)督導(dǎo)隊伍人員組成應(yīng)多樣化，并且不斷優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)，適時調(diào)整各學(xué)科、年齡、現(xiàn)任、退休人員比例，使整個教學(xué)督導(dǎo)隊伍教育理念及教學(xué)方法能夠緊跟學(xué)科發(fā)展，增強(qiáng)其代表性和權(quán)威性。

3 教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)與實施

教學(xué)督導(dǎo)制度是現(xiàn)代教育制度不可缺少的重要組成部分，是世界各國普遍認(rèn)可的、有效的教學(xué)監(jiān)督制度，也是衡量學(xué)校管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)督導(dǎo)工作的規(guī)章制度包括教學(xué)督導(dǎo)工作的基本制度（教學(xué)督導(dǎo)工作的定位及機(jī)構(gòu)設(shè)置）、責(zé)任制度（教學(xué)督導(dǎo)工作的職責(zé)任務(wù)）和工作制度（教學(xué)督導(dǎo)工作的原則、流程、基本方法，教學(xué)督導(dǎo)結(jié)論的使用等）以及教學(xué)督導(dǎo)工作的例會制度、巡查制度、反饋制度和內(nèi)部管理制度等[9]。

在教學(xué)督導(dǎo)過程中，多數(shù)院校根據(jù)高等職業(yè)教育特點(diǎn)建立了較科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，做到定性評價與定量評價相結(jié)合，評價的科學(xué)性與可行性相結(jié)合，并不斷探索符合高職教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系[10]，堅持以教學(xué)為中心，實行督教、督學(xué)、督管一體化，堅持“以督促改、以導(dǎo)助建、導(dǎo)督并舉、重在引導(dǎo)”方針[11]。

教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“高等技術(shù)應(yīng)用型人才”培養(yǎng)目標(biāo)確定，按照“畢業(yè)生質(zhì)量是不是達(dá)到了所定目標(biāo)”的要求設(shè)計、實施[12]。教學(xué)質(zhì)量綜合評價結(jié)果通過聽課制度、教學(xué)檢查制度等進(jìn)行，還包括來自學(xué)生信息員的意見反饋[13]。

校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)是對學(xué)校內(nèi)部教學(xué)工作實施監(jiān)督與指導(dǎo)的一項制度，是高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的重要組成部分，只有在實踐中不斷完善校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作的組織形式，加強(qiáng)校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)，改革校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)方法，建立科學(xué)、規(guī)范的校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，才能真正“以督促改，以導(dǎo)助建”。

4 教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容與方式

在高職教育規(guī)模迅速發(fā)展，院校間競爭日趨激烈的形勢下，各高職院校都把校內(nèi)教學(xué)督導(dǎo)工作放在了更重要的位置，加強(qiáng)了對校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和管理作風(fēng)等方面的監(jiān)督與檢查[14]。

多數(shù)高職院校的教學(xué)督導(dǎo)開始于“督教”，即通過常規(guī)聽課方式對教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。但隨著督導(dǎo)的深入，其范圍也由單純“督教”逐步擴(kuò)展到“督學(xué)”“督管”，以促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和嚴(yán)格化，提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，通過捕捉教學(xué)工作中的真實狀況和信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)[15，16]。

目前，教學(xué)督導(dǎo)主要工作方式為隨機(jī)或抽樣聽課、教學(xué)秩序調(diào)查、青年教師培訓(xùn)、教學(xué)觀摩以及對學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展中存在的問題進(jìn)行調(diào)研。在這些工作方式中，聽課是教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要工作，教學(xué)督導(dǎo)員對課程內(nèi)容，教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)輔助手段的應(yīng)用，學(xué)生現(xiàn)場反應(yīng)等方面做重點(diǎn)觀察和記錄，同時了解學(xué)校教學(xué)改革實施的實際效果和存在問題。教學(xué)督導(dǎo)對教學(xué)改革的推進(jìn)、教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變、教師，尤其是青年教師業(yè)務(wù)水平的提高都起到了積極的促進(jìn)作用[17]。

在教學(xué)督導(dǎo)過程中，有些高職院校逐步建立了科學(xué)、全面的教學(xué)質(zhì)量保障體系，除了常規(guī)督導(dǎo)聽課評價體系外，還包括由調(diào)研制度、聽課制度、評議制度、檢查制度和反饋制度等構(gòu)成的制度體系，學(xué)生對教師課堂教學(xué)、作業(yè)、輔導(dǎo)和師德等方面進(jìn)行評價的學(xué)生評價體系，常規(guī)教學(xué)檢查評價體系[18]。此外，有的院校還建立了調(diào)研制度，并開展了專業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生調(diào)研等工作，通過抓典型調(diào)查，作系統(tǒng)分析，從人才培養(yǎng)的全方位、多視角、高層次進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)，以利于教學(xué)過程監(jiān)控，強(qiáng)化教學(xué)管理部門的學(xué)術(shù)管理功能[19]。

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G420

A

1671-1246（2011）03-0005-02

注：本文為2010年度滄州市教育科學(xué)院“十一五”規(guī)劃立項課題（201007011）