傳統富民思想與鄧小平富民思想之比較

許銘仁

（大理學院政法學院，云南大理 671003）

傳統富民思想與鄧小平富民思想之比較

許銘仁

（大理學院政法學院，云南大理 671003）

中國傳統富民思想在歷史上對治理國家產生著重要的影響作用，已經成為中國優秀傳統文化的一部分。在新時期，鄧小平也認識到了富民的重要性，并提出了一系列的富民思想主張，與傳統富民思想形成鮮明的對比。就此主要從富民的意義、目標、途徑幾個方面對傳統富民思想和鄧小平富民思想作一比較，并在此基礎上分析和認識鄧小平富民思想的繼承性與創新性，從而正確認識和把握鄧小平富民思想的精髓。

富民；意義；目標；途徑

一、中國傳統富民思想概述

富民作為一個重要的治國方略，富民思想在中國歷史上可以說是源遠流長。作為中國傳統思想中的積極內核，富民思想不但出現得早（可以追溯到西周時期），而且一直綿延流傳，不斷豐富發展，成為中國優秀傳統文化的一部分。中國傳統富民思想有著深厚的思想源泉，本文主要從以下三個方面作一概述。

（一）富民的意義

富民作為治國的基本方略，與中國傳統的民本思想是緊密相連的。中國傳統的民本思想認為，治理國家要注重民心，認為民心向背關系到社稷的安危，關系到社會穩定和長治久安，把調整與民眾的關系作為治國的核心〔1〕。既然民眾是最重要的，那么滿足民眾的物質需要就成為必然的邏輯。所以歷代思想家都致力于闡述富民思想的重要性。

西周政治家周公提出了“敬天保民”的思想，認為不僅要體察民情，還要使民眾安居樂業。齊國政治家管仲特別重視富民的重要性，他指出：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。”〔2〕而富民思想比較系統闡發則始于孔子。孔子認為追求富裕是人的本性之一，他指出：“富與貴，人之所欲也，貧與賤，人之所惡也（《論語·里仁》）”。孟子也意識到了富民的重要性，他把富民視為治國平天下的一個最基本的條件。他提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”的重要思想。荀子進一步發展了孟子的富民思想，闡述了國富與民富之間的關系，認為民富就有利于生產，而生產越發展，國也會富起來。富國必先富民，民不富國不強，荀子把富民視為治國的前提。

唐太宗李世民是一個開明而有作為的國君，他吸收并實踐了前人的民本思想，在貞觀年間，他主張與民休息，發展農業，改善民本，使當時的經濟繁榮起來，史稱“貞觀之治”。他的指導思想便是“君依于國，國依于民，刻民以奉君猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而亡”。李世民看到民眾的力量，認為不能“刻民”而使君富。否則，會導致政權的垮臺。因此，他意識到治國不要對民剝削過重，要藏富于民。民眾穩定，國家才能得到充分治理；而使民眾生活富裕，國家才能長治久安。由此可見，中國傳統富民思想是偏重于政治意義的。

（二）富民的目標

在傳統社會中，雖然也有一些思想家和政治家在一定程度上關心民眾疾苦，主張保障民眾的基本生活，但從總體上來說，傳統富民思想的目標卻很明確，就是維護封建國家的利益，維護帝王集團的統治利益。主要表現在兩個方面。

第一，實現統治秩序的穩定。如果民眾生活過于貧困，難以生存，必然會對統治集團失去希望，甚至起來反抗。這樣的例子在中國歷史上很常見。

第二，彌補統治集團的統治成本。只有肥羊才能有更多的肥肉，從貧困的農民身上是沒有多余的油水搜刮的。因此，只有民眾手里的錢多了，才會有更多的油水。

總之，傳統富民思想的實質是以封建國家為本位的富民論，它根本上是為了維護統治集團的利益，是為了滿足統治者的物質欲望，是為了實現王天下而提供物質保障。

（三）富民的途徑

富民需要一定的措施，歷代思想家從多個角度對這一問題進行了探討，提出了各自的主張。這些見解和主張大都是針對當時社會實際的有感而發，其中有些內容也在一定程度上被實踐過，主要如下。

1.以農為本

中國傳統社會是農業社會，農業生產是先民們賴以生存、繁衍后代的經濟基礎，在國家經濟中占據著絕對重要的地位。農業生產的成功與否直接關系到國家的經濟基礎，影響到國力的強弱，更直接影響著百姓的溫飽、社會的安定。因此，在傳統富民思想中，農業總是被視為提高人民生活水平，增強國家力量的根本性因素。

2.制民恒產

傳統富民思想認為，要富民就必須保證民眾能夠擁有起碼的生活條件，具備基本的生產資料。孟子在其仁政思想中闡述了制民恒產的措施。他主張為民制產，實行井田制，使農民家有百畝之地，百畝之宅，然后種上農作物，讓百姓能夠擁有基本的生產資料。他還主張“澤深無禁”，主張開放被貴族地主所占領的山澤資源，以有利于民眾增加生產資料，獲取財富。

3.輕徭薄賦

實行輕徭薄賦，降低對生產者的盤剝程度，減少農民的經濟負擔，從而保障農民生產和生活的必要條件，是發展生產，促使社會進步、人民富裕的重要因素。如果統治者的賦稅剝削過于繁重，一方面會直接減少農民手中的財富，造成農民因過于貧困而失去再生產的能力；另一方面也必然影響農民的生產時間，影響社會經濟的發展，并最終導致綜合國力的削弱。因而傳統富民思想中的一項重要主張就是輕徭薄賦。

二、鄧小平富民思想

鄧小平理論是圍繞著“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一主題而展開的。在鄧小平理論的整個理論體系中，富民理論占有非常重要和突出的位置，而且鄧小平富民理論本身也包含著非常豐富的內容，是一個從屬于鄧小平理論的相對獨立的科學體系。

（一）富民的意義

1.富民是社會主義的本質要求

鄧小平認為，貧窮不是社會主義。恰恰相反，社會主義要消滅貧窮，要不斷提高人民的生活水平，這樣才能符合社會主義的要求。1992年初，鄧小平在南方的重要講話中指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”〔3〕373這是對社會主義本質的科學判斷。鄧小平始終非常重視共同富裕對于社會主義的根本意義，他認為“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”〔3〕364由此可見，富民是社會主義的本質要求。

2.富民是解決我國現階段主要矛盾的內在要求

我國現在仍然處于社會主義初級階段，這是我們最大的國情。而現階段我們國家的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質和文化的需要同落后的社會生產之間的矛盾。解決這個矛盾是當務之急，正如鄧小平所說：“解決這個矛盾就是我們的中心任務。”〔4〕182那么，如何才能解決這個矛盾呢？對此，鄧小平認為，唯一的出路就是以經濟建設為中心，大力發展生產力，使人民盡快富裕起來、國家盡快強大起來，因為“社會主義如果老是窮的，它就站不住”〔4〕191。因而，富民是解決我國現階段主要矛盾的內在要求〔5〕。

3.富民是贏得人民群眾信賴和擁護的根本保障

過上幸福、富裕的生活，是廣大人民群眾一直以來孜孜追求的夢想。可見，共同富裕是人民利益的最大愿望。而鄧小平提出要帶領全體人民走向共同富裕，并且不僅讓人民享有富裕的物質生活，而且要讓人民在精神享受上更加滿足和愉悅，從而實現人自身的解放和發展，這是滿足人民利益需要的最大表現，集中體現了廣大人民群眾的根本利益需求，因而必然會贏得人民的信賴和擁護，從而調動一切積極因素為建設中國特色社會主義社會造就巨大的生產力，這有利于維護社會的安定和促進國家的富強。可見，鄧小平的富民理論不僅僅注重政治方面的意義，而且還真正地注重人民群眾本身的發展。

（二）富民的目標

在社會主義條件下，富民要達到什么樣的目標？對此，鄧小平也作了明確的回答，即全體人民共同富裕，以及物質與精神共同富裕。

1.全體人民共同富裕

全體人民走向共同富裕，這是鄧小平始終強調的一個根本思想，它貫穿于鄧小平理論的整個體系。鄧小平明確地強調，“社會主義的致富是全民共同富裕”，而不是“少數人富起來、大多數人窮”的那個樣子。由此可見，鄧小平所提倡的富民觀，就是為了讓廣大人民群眾享有幸福、富裕的生活，而不是僅讓少數人或少數階層享有富裕的生活。這區別于資本主義以及其他一切剝削制度的致富觀。

2.物質與精神共同富裕

鄧小平不僅強調要全體人民達到共同富裕，而且還強調“富裕”不僅是人民群眾物質生活方面的富裕，還包括人民群眾精神文化生活方面的極大豐富。如鄧小平在1979年就明確指出：“我們要建設高度物質文明的同時，提高全民族的科學文體水平，發展高尚的豐富多彩的文化生活，建設高度的社會主義精神文明。”〔4〕208后來，鄧小平進一步指出，在社會主義建設過程中，要同時抓好兩個文明的建設，不能一手硬一手軟。可見，物質文明與精神文明，二者共同構成了鄧小平富民思想的雙翼。

（三）富民的途徑

怎樣才能實現社會主義的共同富裕？經過長期的探索和實踐，鄧小平提出了多方面的創見，最終形成了系統的富民途徑論，構成了鄧小平富民思想的核心內容。

1.不斷解放和發展生產力

鄧小平認為要使全民共同富裕，最根本的途徑是解放生產力和發展生產力。鄧小平同志強調指出：“社會主義的任務很多，但根本的一條就是發展生產力。”〔3〕137-138然而要使人民富裕，不單是發展生產力，還要解放生產力，因為如果不解放生產力，就不能有效地發展生產力。正如鄧小平所指出的那樣，“過去，只講在社會主義條件下發展生產力，沒有講還要通過改革解放生產力，不完全。應該把解放生產力和發展生產力兩個講全了。”〔3〕370不僅如此，鄧小平還提出把“三個有利于”作為一切工作得失的根本判斷標準，為人們的工作指明了方向。

但是如何才能更好地、具體地做到解放生產力和發展生產力呢？對此，鄧小平不僅帶領人民大刀闊斧地進行大膽的探索與實踐，而且在此基礎上不斷地總結經驗教訓，從而提出一系列卓有成效的措施。其中影響比較大的有：①確立在農村實行以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制；②主張發展多種經營和鄉鎮企業；③重視科學技術的作用，提倡科技致富；④實行改革開放；⑤發展社會主義市場經濟，等等。實踐證明，這些措施極大地促進了社會生產力的發展，從而使國家綜合國力得到不斷地增強，人民逐步走向共同富裕。這也充分證明了鄧小平的決策是正確的、科學的。同時，難能可貴的是，鄧小平還深深懂得在中國這樣經濟文化落后的國家建設社會主義不可能一蹴而就，不能急于求成，只能有計劃、有步驟地推進。于是，鄧小平制定了“三步走”的科學發展戰略，以此統籌經濟的發展。

2.先富帶動后富

我國的社會主義制度是在經濟文化十分落后的基礎上建立起來的，人口多、底子薄、基礎差，并且各地發展不均衡。因此，在走向富裕的進程中，很難企求大家一起富、同步富。另外，過去我們吃了搞平均主義導致實際上的“共同落后、共同貧窮”這個虧，因此，必須打破平均主義思想。在這種情況下，鄧小平實事求是，一切從實際出發，創造性地提出了獨特的富民策略：允許一部分人、一部分地區依法通過誠實勞動先富起來，然后先富帶動富，實現全國人民的共同富裕。這是鄧小平提出的一個“大政策”。實踐證明，他的這一構想完全符合中國的實際和現狀，極大的促進了生產效率的提高。

三、鄧小平富民思想對傳統富民思想的繼承和超越

鄧小平富民理論具有兩個突出的特點，一是歷史繼承性，二是理論創新性。這不僅顯示了鄧小平富民理論的中國特色，而且更加體現出鄧小平實事求是、大膽實踐的思想風格。

（一）富民意義上的繼承與超越

傳統富民思想把民眾看作國家的基礎，認為只有實行富民政策，才能求得國家的長治久安；同時，也有一些思想家把富民與富國聯系起來，認為只有實現了民富，才會求得國家的強盛。應當說，這些思想是很可貴的，不過也有局限性。這種局限性就表現在富民只是一種手段而不是目的。鄧小平當然也曾多次論述富民對于社會安定、國家富強的重大意義，就此而言，鄧小平富民思想具有繼承傳統富民思想的一面，但鄧小平富民思想并不局限于此，鄧小平的富民思想在新時代下，相對于傳統的富民思想，有本質的不同，表現在富民不僅是手段，更是目的，是手段與目的的統一。這體現了鄧小平富民思想的創新性。

（二）富民目標的繼承與超越

如前所述，傳統富民思想的最終目標是為統治階級服務，是鞏固他們的統治基礎。富民只是他們的手段，鄧小平的富民思想則是以富民為最終目的，一切都是為了提高人民的生活水平，為了最大程度上實現人民的富裕。鄧小平的富民思想超越了傳統的只為一部分人服務的狹隘性，將最終目的回歸到廣大人民群眾的富裕。此外，鄧小平的富民目標也多了一項內容，就是精神文明，這突破了傳統富民思想只注重人們的物質生活富裕的局限性。

（三）富民途徑的繼承與超越

如前文分析可以明顯地看出，中國傳統的富民方式相對比較單調，主要集中于發展農業生產、輕徭薄賦、與民休息等，這是傳統富民步驟的局限性。而鄧小平富民思想所設想并采取的途徑，在許多方面超越了傳統農業思維：其一是突破了傳統經營體制，實行了以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制；其二是突破了“以糧為綱”的單一農業結構、發展多種經營和鄉鎮企業；其三是突破了傳統經營理念，將市場經濟引入了農村經濟。此外鄧小平還特別強調科學技術在發展農業中的作用。更為明顯的是，鄧小平的富民步驟是很明確的，有計劃的，又是漸進的，這體現在鄧小平制定的“三步走”的科學發展戰略當中。在“三步走”發展戰略中，鄧小平還借用了傳統的“溫飽”、“小康”這些老百姓所熟知的詞語，并賦予了新內容，更加體現了鄧小平富民思想的繼承性和創新性。

另外，黨的十一屆三中全會以來，鄧小平明確反對平均主義思想，主張允許一部分人依靠誠實勞動先富起來，通過先富帶動后富，從而達到全體人民共同富裕。這一主張很好地調動了廣大人民群眾的勞動積極性，并極大地促進了生產效率的提高，使社會經濟得到了飛速的發展，從而讓我們擺脫了“一窮二白”的局面。這體現出鄧小平富民思想對傳統平均思想的超越。

四、結語

中國傳統富民思想雖然具有積極的歷史進步意義，但統治者只是把富民當作治理國家的一種手段和權宜之計，因此具有內在的局限性和虛偽性，最終避免不了被民眾推翻的命運。而鄧小平在吸取中國傳統富民思想的積極因素的基礎上，沖破了傳統觀念的狹隘性，創造性地提出了一種全新的、適應現代社會的富民思想，真正立足于人民群眾這一歷史活動的主體，把全體人民共同富裕作為最終的目標，因此能夠真正地得到了人民的擁護，逐步地實現了社會穩定和國家富強的理想追求。

但同時我們也看到，雖然在鄧小平富民思想的指導下，我國各個方面取得了卓越的成效，但是不可否認，目前我們國家的貧富差距、城鄉差別問題也愈益突出。因此，我們不能盲目樂觀，要真正把握和理解鄧小平富民思想的精髓，緊緊抓住共同富裕這個大原則，避免兩極分化的擴大化，否則我們的改革就失敗了。

〔1〕曹德本.中國政治思想史〔M〕.北京：高等教育出版社，2004：5.

〔2〕管仲.管子：治國〔M〕.北京：中國社會科學出版社，1985：127-134.

〔3〕鄧小平.鄧小平文選：3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔4〕鄧小平.鄧小平文選：2卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔5〕楊澤宇.試論鄧小平的“富民觀”〔J〕.思想戰線，1999（1）：9.

（責任編輯 袁登學）

Comparison between Traditional and Deng Xiaoping's Thought of Enriching People

XU Mingren
（College of Politics and Law,DaliUniversity,Dali,Yunnan 671003,China）

Chinese traditional thoughtof enriching people,which played an important role in governing in history,has become a part of traditional Chinese culture.In New Period,Deng Xiaoping had also recognized the importance of rich people and put forward a series of views of enriching people,shaping distinct contrast with the traditional ones.This article compares traditional thought of enriching people with that of Deng Xiaoping in terms of the significance,goal,and approaches of enriching people.Based on the comparison,it analyzes the inheritance and creativity of Deng Xiaoping's thought of enriching people,trying to get a correct understanding and grasp of its essence.

enriching people;significance;goal;approaches

C912.6

B

1672-2345（2011）01-0035-04

2010-11-11

許銘仁，碩士研究生，主要從事中國特色社會主義理論研究.