石油零售企業(yè)區(qū)域性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃探討

鄒云勝陳中義

（1.長江大學 農(nóng)學院，湖北 荊州 434025；2.長江大學 園藝園林學院，湖北 荊州 434025）

石油零售企業(yè)區(qū)域性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃探討

鄒云勝1陳中義2

（1.長江大學 農(nóng)學院，湖北 荊州 434025；2.長江大學 園藝園林學院，湖北 荊州 434025）

石油零售企業(yè)制定區(qū)域性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要，制定規(guī)劃首先要符合國家對加油站行業(yè)宏觀調控的政策，要符合政府主導的地區(qū)性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃的重點是在詳細分析區(qū)域特征的基礎上，分析石油零售企業(yè)加油站的競爭狀況，運用整合營銷理念，實現(xiàn)競爭共存；充分考慮市場調節(jié)因素，科學預測區(qū)域內加油站需求總量；考慮區(qū)域空間的異質性和競爭選址理論，對加油站進行改建或新增，構建功能完善的區(qū)域加油站零售網(wǎng)絡。

石油零售企業(yè)；加油站行業(yè)；區(qū)域規(guī)劃

成品油零售業(yè)是一個關系國計民生的行業(yè)，同時也是一種市場行為，隨著該行業(yè)零售市場逐步放開，隨著國民經(jīng)濟和汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展及成品油市場的不斷擴大，中國加油站數(shù)量正迅速增長。總體上，加油站可以分為三大陣營，一是中石化、中石油、中海油建設為主的國有控股加油站，二是由社會資本組建的地方石油企業(yè)所屬加油站，三是大型企業(yè)（如交通運輸企業(yè)）建設的內部加油站［1］，國內成品油零售市場向著中石油、中石化兩大集團壟斷方向發(fā)展。由此可見，隨著市場需求的迅猛增加以及石油企業(yè)面臨的國際國內競爭態(tài)勢加劇，石油企業(yè)通過制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展品牌和理念，建立布局合理、競爭有序、功能完善的加油站銷售網(wǎng)絡體系就顯得特別必要。

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是在對行業(yè)發(fā)展趨勢和市場競爭對手發(fā)展變化研究的基礎上，結合企業(yè)自身資源狀況、實力規(guī)模等實際情況，制訂出的具有方向性、長期性和決策性的文件，是指導企業(yè)一個時期內各種經(jīng)營活動的綱領性文件。它明確了企業(yè)發(fā)展方向和目標，有利于統(tǒng)一全體員工的意志，平衡人、財、物，銷、產(chǎn)、研、供的協(xié)調發(fā)展，有利于企業(yè)抓住發(fā)展機遇，把握好各種因素，保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展，達到預期目標。

我國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和建設部曾于2003年公布了《關于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見》，在該文件中，對編制規(guī)劃的總體指導思想、總體要求、加油站現(xiàn)狀及存在問題進行分析，對加油站數(shù)量預測及布局等重要問題提出了指導性意見，同時對加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本格式和主要內容進行了規(guī)范。此后，省、地兩級行政機構根據(jù)此意見分別對本省本地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了制定。這些政府主導的地區(qū)性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃是成品油零售企業(yè)編制企業(yè)自身區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃的重要基礎。

在制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，20世紀80年代初，美國的管理學教授提出了SWOT分析法。SWOT四個英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。筆者根據(jù)國家相關的文件和研究文獻，對石油零售企業(yè)在制定區(qū)域性加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時涉及的一些關鍵問題進行了探討。

一、石油零售企業(yè)加油站的競爭狀況分析

在對區(qū)域特征（社會、經(jīng)濟、地理、路網(wǎng)、區(qū)域發(fā)展不平衡狀況、機動車保有量、過境機動車數(shù)量、現(xiàn)有加油站基本情況）進行分析的基礎上，石油零售企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃的一個重要方面就是對區(qū)域內加油站的競爭狀況進行分析。當前，加油站類型多、數(shù)量多，各加油站圍繞市場份額展開激烈競爭。截至2006年底，在全國近10萬座加油站中，中石油自營及特許加油站數(shù)量約為1.8萬座，占全國加油站總數(shù)的19.4%；中石化自營及特許加油站數(shù)量為2.8萬多座，占全國加油站總數(shù)的30.7%；其他國有、民營、外資加油站近4.7萬座，占全國加油站總數(shù)的49.9%。2007年仍然會有1 000多座加油站投入運營，競爭態(tài)勢日趨白熱化［2］。因此，有必要通過對加油站競爭狀況進行分析，相互學習借鑒、合作，尋求市場空間，從而實現(xiàn)加油站競爭共存。

傳統(tǒng)上有三個指標可以用來衡量加油站行業(yè)發(fā)展狀況，即車站比（一座加油站能夠為多少車輛服務）、日單站平均銷售量、加油站分布狀況（平均每百公里公路上的加油站數(shù)量）。許傳斌認為，加油站競爭分析包括行業(yè)分析、競爭者及其策略的分析、競爭性市場營銷［1］。在競爭狀況分析中，首先應注意尋求市場空白，例如，區(qū)域內新建道路、新建城區(qū)以及新農(nóng)村等地方，加油站數(shù)量少或缺乏，這些地方競爭環(huán)境寬松，是企業(yè)編制加油站發(fā)展規(guī)劃時要重點關注之處。其次，對于城市加油站密集區(qū)，加油站之間競爭性強，因此應分析各加油站的競爭力。對于競爭力弱的加油站，應予以改建提升或者關閉，從而提高企業(yè)加油站在區(qū)域內的整體競爭力和效益。

曹亮在對我國加油站行業(yè)分析的基礎上，提出市場開放條件下提升加油站競爭力的策略選擇，包括：人性化的氛圍，多樣化的營銷，網(wǎng)絡化的管理，激勵化的薪酬［2］。蔡家強提出應實施顧客滿意戰(zhàn)略，提升加油站競爭力。顧客滿意戰(zhàn)略包括建立理念滿意系統(tǒng)、行為滿意系統(tǒng)、視聽滿意系統(tǒng)、產(chǎn)品滿意系統(tǒng)和服務滿意系統(tǒng)［3］。王旭東，孫培錦在分析了國內外成品油營銷發(fā)展演變歷程后，指出整合營銷是轉變成品油銷售業(yè)務增長方式的戰(zhàn)略選擇［4］。當今國內成品油零售市場向著中國石油、中國石化兩大集團壟斷方向發(fā)展，兩大集團應遵循“整體效益最大化原則”，科學規(guī)劃，統(tǒng)一部署，改變單站營銷和“點對點”競爭模式，實施整合營銷戰(zhàn)略，轉變競爭思維、競爭重點和競爭規(guī)則，把傳統(tǒng)營銷手段與加油站網(wǎng)絡規(guī)模化經(jīng)營和信息化手段有機結合起來，從而保持可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對加油站競爭狀況分析是石油零售企業(yè)編制加油站發(fā)展規(guī)劃的十分重要的基礎性工作，應加以認真研究和重視。

二、加油站需求預測

加油站需求總量的確定是編制加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本數(shù)據(jù)。一個區(qū)域加油站需求預測是建立在四個方面的基礎上，即該地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢預測分析、道路發(fā)展規(guī)劃、機動車保有量和過境機動車發(fā)展趨勢預測分析、加油站銷售量預測分析。如何體現(xiàn)或整合這幾個方面的內容，已經(jīng)提出了一些加油站需求總量預測的具體方法：依據(jù)規(guī)范推算法、工程類比法、根據(jù)燃油日需求量推算、采用調查法核算、運用市場調節(jié)機制，控制加油站數(shù)量的辦法。

在上述這些加油站需求預測方法中，依據(jù)規(guī)范推算法和工程類比法兩種方法，其主要優(yōu)點為方法簡單明了，對基礎數(shù)據(jù)依賴較小，計算過程簡單；缺點是對城市機動車的出行特性（如平均日行駛距離和百公里耗油量等）基本未作考慮，沒有明確城市機動車燃油日需求總量［5］，因此這兩種方法是對加油站需求的比較粗略的預測。根據(jù)燃油日需求量推算方法，考慮比較周全，但計算過程涉及的交通參數(shù)多，計算也較復雜，對于一個較大的區(qū)域而言，在實際使用中存在一定難度。市場調節(jié)機制，是區(qū)域在一定時期內加油站數(shù)量的內在約束機制，在編制規(guī)劃時應予以重視。

三、加油站空間布局

加油站在空間地理位置上的科學合理配置，不僅能優(yōu)化區(qū)域加油站數(shù)量需求，還能提高加油效率。在區(qū)域空間內，正確選擇加油站的站址，構建區(qū)域加油站空間網(wǎng)絡，實現(xiàn)加油站整體網(wǎng)絡功能是編制區(qū)域加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的更高級要求。

在加油站選址上，國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》中提出了一些要求，甘勇華從加油站與人流聚散點和重要設施安全距離要求、與環(huán)境保護要求、與道路交叉口的距離要求、與出入口的行車視距要求等方面論述了加油站選址定點要求［6］。但在實際操作中，加油站選址基本上取決于經(jīng)營者能在什么地方租到經(jīng)營場所，以及政府管理的審批難易程度，布局選址大多不合理，主要表現(xiàn)為城市中心區(qū)網(wǎng)點偏少、城市外圍局部地區(qū)網(wǎng)點過于集中、農(nóng)村的零售網(wǎng)點數(shù)量嚴重不足等［7］。此外，王成龍還認為，隨著高速公路建設的發(fā)展，國道、省道車流量將受到極大的影響［8］，因此國道、省道上的加油站布局還存在著調整的問題。

駱偉明、施源反思了傳統(tǒng)加油站行業(yè)規(guī)劃編制思路上的缺陷，認為傳統(tǒng)的加油站布局規(guī)劃思路，主要圍繞加油站作為交通配套設施和危險設施兩種屬性，忽視了加油站作為一種商業(yè)服務設施功能，是一種市場行為，未能有效迎合機動車加油的不同需求。為此，他們分析了機動車加油行為特征，包括“就近原則”、“易達性原則”、“隨機性原則”，并對機動車加油需求的空間特征進行了剖析，提出面向不同空間層次需求的加油站布局規(guī)劃，構建“節(jié)點－線型通道－面狀網(wǎng)絡”三層次的加油站空間布局體系，以實現(xiàn)交通組織與加油服務協(xié)調發(fā)展。目前，這種注重空間差異性的規(guī)劃指導思想，在《深圳市加油站布局規(guī)劃》實施中已經(jīng)初見成效。

田中山對零售企業(yè)國內外競爭選址理論及常用模型進行了評述，包括靜態(tài)競爭選址、搶占市場的競爭選址、動態(tài)競爭選址。在此基礎上，對加油站競爭選址問題的要素進行了分解，主要包括成品油加油量因素、非油品業(yè)務因素、城市規(guī)劃因素、安全環(huán)保因素［9］。

浪潮軟件公司2002年為中石油開發(fā)了浪潮通軟加油站選址系統(tǒng)軟件，該軟件主要包括位置評分和經(jīng)濟指標評分兩種評價方式［8］。

總之，加油站在一個區(qū)域的空間布局是一個復雜的問題，它牽涉到該區(qū)域加油站保有量、加油站的規(guī)模、地理位置、服務水平、競爭能力等因素。在優(yōu)化加油站地理位置方面，應規(guī)劃重點路段、利用集合覆蓋模型對網(wǎng)點進行優(yōu)化，提高網(wǎng)絡的整體功能等。對現(xiàn)有加油站零售網(wǎng)點進行評價，進而提出加油站零售網(wǎng)點優(yōu)化方案也是加油站空間布局發(fā)展規(guī)劃需要特別關注的方面。

［1］許傳斌.加油站建設規(guī)劃與決策中的分析方法研究［D］.大連理工大學，2009.

［2］曹亮.市場開放條件下提升加油站競爭力的策略選擇［J］.石油庫與加油站，2007（4）.

［3］蔡家強.實施顧客滿意戰(zhàn)略提升加油站競爭力［J］.國際石油經(jīng)濟，2004（4）.

［4］王旭東，孫培錦.整合營銷——轉變成品油銷售業(yè)務增長方式的戰(zhàn)略選擇［J］.國際石油經(jīng)濟，2010（4）.

［5］盧志成，黃云.城市機動車加油站需求預測與規(guī)劃布局方法探討［J］.規(guī)劃師，2011（2）.

［6］甘勇華.城市公共加油站規(guī)劃技術要求［J］.城市交通，2007（3）.

［7］李宏勛，崔靜.加油站布局問題研究［J］.中國石油企業(yè)，2007（9）.

［8］王成龍.國有石油企業(yè)視角下的加油站布局策略［J］.石油庫與加油站，2008（6）.

［9］田中山.城市商圈內加油站的微觀競爭選址研究［J］.當代石油石化，2010（3）.

F426.22

A

1673－1395（2011）09－0068－03

2011 06 16

鄒云勝（1977—），男，湖北武漢人，碩士研究生。

責任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com