自由貿易政策的演變及中澳自貿協定策略分析——基于澳大利亞視角

劉 剛，王 珊

（1.上海師范大學法政學院，上海，200234；2.上海大學社會科學學院，上海，200444）

自由貿易政策的演變及中澳自貿協定策略分析
——基于澳大利亞視角

劉 剛1，王 珊2

（1.上海師范大學法政學院，上海，200234；2.上海大學社會科學學院，上海，200444）

中國經濟的快速發展面臨能源、原材料等戰略資源不足的矛盾，而澳大利亞有著豐富的資源，中澳兩國經濟結構的互補性較強，為了進一步發展中澳兩國的經貿關系，兩國進行自由貿易協定談判。從2005年4月中澳自由貿易協定第一輪談判，到2010年7月中澳雙方進行了15次談判，歷經曲折坎坷，至今仍在進行。澳大利亞作為一個中等強國經濟規模遠遠小于中國，因此在中澳自由貿易協定的談判中可以利用的籌碼并不多。本文將主要分析澳大利亞自由貿易政策的形成演變以及在澳大利亞推動中澳自由貿易協定的策略。

自由貿易政策；多邊主義；雙邊主義；中澳自由貿易協定

澳大利亞地處南半球，是南太平洋地區面積最大和經濟最發達的國家。自1990年起，澳大利亞年平均經濟增長率約3.3%，2006年的國內生產總值（GDP）高達7564億美元，人均收入34424美元，是世界第十大經濟體。近年來由于中國經濟崛起，加上澳大利亞國內市場穩定、經濟政策有效實施以及澳幣升值等因素，使得以出口為導向的澳大利亞經濟得以持續擴張。中國與澳大利亞經濟互補性較強，為了進一步加強兩國的經貿聯系，2002年5月澳大利亞前總理霍華德訪華期間，主動向中國前總理朱镕基提出簽訂“澳大利亞—中國自由貿易協定”的構想。2003年10月24日，中澳兩國簽署《中國澳大利亞經貿框架》，同年開始第一輪自貿談判，至今經歷15輪談判。談判歷經曲折，中澳兩國在自由貿易協定談判過程中相互博弈，都為了更大程度上實現本國的利益。作為中等強國的澳大利亞來說，與中國進行自由貿易協定談判，一方面是由于兩國經貿關系發展日益密切的客觀要求，另一方面是與澳大利亞一直倡導的自由貿易政策有著密切關系。

一、澳大利亞自由貿易政策的形成與演變

澳大利亞農業、礦產資源豐富，但是由于國內市場有限，許多產品依賴國際市場，因此經濟的繁榮和對外貿易息息相關。但是澳大利亞在世界貿易中所占的份量并不大。根據世界貿易組織在2008年的數據顯示，“2007年澳大利亞僅是世界第二十七大商品出口國，占全球總出口額的1%，澳大利亞的商品進口量也僅占世界的1.2%，位居全球第二十名”。［1］相較于美國和德國等其它經濟大國，澳大利亞在國際市場的經濟影響力較小，在國際貿易中扮演著價格被動接受者的角色。作為一個中小型的開放經濟體，澳大利亞并無足夠的力量通過關稅或其它貿易限制手段來影響他國的貿易運作。而且，相較于歐美大國，澳大利亞對國際經濟的波動甚為敏感。更重要的是，澳大利亞沒有北美自由貿易區或者歐洲聯盟這類性質的區域組織可以依靠，來應對變幻無常的國際經濟形勢。因此，對澳大利亞來說，一直積極倡導貿易自由化，希望通過掃除對外貿易過程中各國的關稅和非關稅障礙，確保澳大利亞商品貨物的正常進入。澳大利亞的貿易政策經歷了多邊自由貿易到雙邊自由貿易為主的演變。

（一）倡導多邊的自由貿易體系

國際經濟學的理論認為，多邊主義和雙邊主義是各國實現貿易自由化的兩個主要工具，其目的均在于排除貿易障礙，提升各國的經濟效益。就歷史經驗來看，澳大利亞在對外貿易政策選擇過程中一直偏好多邊主義政策。1948年澳大利亞和世界其它22個國家共同建立了關稅與貿易總協定（GATT），成為少數幾個參與二戰后重建的全球多邊貿易體系的國家之一。澳大利亞當時參與多邊貿易機制的主要動機包括幾個原因：其一，基于共同的歷史淵源，英國原來是澳大利亞最大的貿易伙伴，兩國簽有優惠貿易協定（PTA），澳大利亞對英出口商品也占全部出口總額的1/2。然而經過二戰后，隨著英國實力的日益衰退，美國取代英國成為經濟霸主，并且大力提倡建構全球自由貿易體系。鑒于美國將成為澳大利亞主要的出口市場，自由貿易機制將有助于澳大利亞商品順利進入美國市場，使得澳大利亞開始思考另謀出路的可能性。其二，澳大利亞認為與英國之間的優惠貿易協定已不再適用，且帶有保護色彩的條款將會損害澳大利亞與其它國家之間的自由貿易。更重要的是，多邊自由貿易體系能夠確?！皯鸷笮屡d國家遵守貿易自由化的相關規范，以維護澳大利亞的經濟利益”。［2］基于這樣的考慮，澳大利亞長期以來一直致力推動多邊自由貿易，在關稅與貿易總協定第八次烏拉圭回合談判結束后，1995年成為世界貿易組織成員。

在倡導全球貿易自由化之外，自20世紀中期開始，澳大利亞開始關注區域經濟一體化對自由貿易的影響。面對區域經濟一體化在歐洲、北美和東南亞地區迅猛發展，澳大利亞非常擔心區域經濟一體化所造成的貿易壁壘將會對非成員國的澳大利亞帶來貿易轉向的效果。特別是自60年代開始，亞洲特別是東亞地區已成為澳大利亞主要的貿易伙伴，尤其新興工業國家經濟的崛起，對澳大利亞的初級原材料的需求日益加深，繁榮了澳大利亞的經濟。加之1973年英國為了加入歐洲共同市場取消了和澳大利亞原先簽署的優惠貿易協定，澳大利亞意識到其與歐洲的經濟關系已漸行漸遠，導致澳大利亞只好重新調整其對外貿易政策?；诘乩砦恢煤徒涃Q利益的考慮，澳大利亞認識到必須與臨近的亞洲國家合作，努力實現區域性貿易自由化的目標，為澳大利亞開拓更多的商業利益，確保澳大利亞商品出口市場的暢通。為此，在1968年澳大利亞就已開始研究亞太多邊經貿合作的可行性，并于該年與日本、美國和加拿大創立太平洋貿易與發展會議。1979年，澳大利亞和美國共同提出太平洋貿易與發展會議的構想。1986年澳大利亞與日本共同組成太平洋經濟合作理事會。到1989年1月，在澳大利亞前總理霍克的倡議下，亞太經濟合作組織正式成立，成為亞洲和太平洋地區重要的經貿論壇。

從世界貿易組織到亞太經合組織，多邊主義一直是澳大利亞貿易政策的核心。除了1983年與新西蘭共同建立緊密經濟關系協定外，并沒有與其它國家締結雙邊自由貿易協定。中等強國的澳大利亞偏好多邊主義的原因在于，它可以在多邊組織的運作上可以利用自身的中等強國的影響力來發動倡議，與其它國家建立聯合陣線，以增進彼此的共同利益。1986年所成立的凱因斯集團就是澳大利亞利用中等強國在多邊組織中的影響力來達成目標的最佳例證。當時澳大利亞聯合新西蘭、加拿大、巴西等十多個國家，在世貿組織的談判中一直提倡農產品完全回歸自由貿易的規范，成功地對抗美國和歐盟農業的競爭。

（二）轉向雙邊自由貿易政策

多邊主義固有弱點讓澳大利亞的貿易政策在90年代開始出現困境。自1992年起，歐盟和北美自由貿易區的相繼成立，區域經濟一體化所帶來的貿易壁壘和集團對抗導致全球貿易自由化的進程出現波折。世界貿易組織由發達國家倡導建立，其中某些規定只對發達國家及其跨國公司有利，因而發展中國家紛紛拒絕參與多邊的自由貿易談判。澳大利亞倡導成立亞太經合組織目的之一就是想要通過該經貿論壇來達成區域性貿易自由化的目的，但是亞太經合組合是各成員采取自愿的方式來達成協定，實際上并無約束成員行為的功能，更何況亞太經合組織各成員之間也存在著許多的利益沖突。因此，1996年霍華德聯合政府上臺后，就決定在推動多邊貿易自由化的同時，更要采取具“積極性”和“結果導向”的雙邊自由貿易政策。在《1997年澳大利亞外交貿易白皮書》中，霍華德政府就明確地表示，加強雙邊關系將是未來澳大利亞貿易政策的重點之一。因為通過雙邊自由貿易談判，澳大利亞可以依照各國不同的市場需求，實現澳大利亞商品的出口和貿易投資的進行，促進國家經濟的穩定發展。

未來澳大利亞的貿易策略將會建立在雙邊自由貿易協定、亞太經合組織和世界貿易組織基礎之上，特別是雙邊自由貿易政策能有效地擴大澳大利亞的貿易投資，進而提升國家生活水平和經濟表現。澳大利亞之所以轉而提倡雙邊自由貿易政策，主要出于以下三個原因：

第一，在國際形勢方面，90年代末期國際局勢的變化，迫使澳大利亞的貿易政策不得不做出調整。1997年亞洲金融危機過后，許多亞洲國家對于以美國為首的國際貨幣基金組織在危機發生時的不作為而強烈不滿，開始對以西方價值觀為核心的多邊經濟貿易體制感到深深失望，轉而倡導“亞洲價值”的重要性。1997年12月召開的東盟與中日韓論壇并沒有邀請具有西方歷史文化背景的澳大利亞參加。這讓澳大利亞深感不安，認為這會讓澳大利亞將在區域經濟一體化過程中被邊緣化。盡管澳大利亞想要通過世界貿易組織彌補不能參與東亞區域經濟一體化的遺憾，但由于各國對農業和勞工問題始終無法達成共識，造成1999年西雅圖和2003年坎昆兩次部長級會議的談判失敗，“使得澳大利亞實現多邊貿易自由化的目標遙遙無期”。［3］與此同時世界各國的雙邊貿易協定在20世紀末期如雨后春筍般的出現。根據世界貿易組織統計，截至1999年底，全世界已有57%的商品是在自由貿易協定的保護下交易的，到2005年為止，已有330個自由貿易協定在世界貿易組織的架構下運行，全世界只有蒙古國沒有簽署任何的雙邊貿易協定。因此，順應世界經濟趨勢、避免在國際貿易競爭中落后于其它國家是澳大利亞推動雙邊自由貿易政策的重要原因之一。

第二，在貿易政策方面，澳大利亞希望通過雙邊自由貿易協定的簽署，一方面可以維持國家經濟繁榮，另一方面可以成為澳大利亞推動全球貿易自由化的途徑。根據澳大利亞外交貿易部統計，對外貿易是澳大利亞經濟收益的主要來源，出口貿易占澳大利亞政府財政收入的1/4。因此，為了有效地保障澳大利亞商品的出口穩定，并加速世界各國開放其國內市場的速度，澳大利亞政府認為有必要與其它國家，特別是經濟活力最熱的東亞國家締結自由貿易協定。而且由于自由貿易協定需要在世界貿易組織的框架下運作，所以能夠有效地約束各國遵守入世承諾，并有助于締約國與其它國家在貿易談判上達成共識，最終完成澳大利亞多邊貿易自由化的目標。2004年11月，澳大利亞前貿易部長維爾在智利舉行的亞太經濟合作組織的聯合部長會議上就表示：“自由貿易協定已被視為是促進亞太經濟合作組織和世界貿易組織貿易自由化的主要途徑之一。”［4］雙邊自由貿易協定與多邊貿易體制是互補的原因在于雙邊貿易協定所包含的國家范圍較少，且雙方通常在地緣、文化、經濟上關系較為緊密，所以比較容易達成妥協。而且在世界貿易組織的規范下，雙邊自由貿易協定不可能對非會員國進一步提高貿易限制措施。所以，雙邊自由貿易協定能夠落實澳大利亞多邊貿易自由化的理念。

截至2009年初，澳大利亞已對外簽署了六個自由貿易協定，其分別為：1983年澳大利亞－新西蘭緊密經濟關系協定、2003年澳大利亞—新加坡自由貿協定、2004年澳大利亞—泰國自由貿易協定、2005年澳大利亞—美國自由貿易協定、2008年澳大利亞—智利自由貿易協定和2009年澳大利亞—新西蘭—東盟自由貿易區。雙邊自由貿易協定已成為當今澳大利亞貿易政策上的重要一環。

二、澳大利亞推動中澳自由貿易協定的策略

澳大利亞一直倡導自由貿易政策，是由于經濟結構和國家實力決定的。無論采取多邊的自由貿易政策還是推進雙邊自由貿易協定，都是為了更大程度上實現國家利益。為了這一目的，澳大利亞積極推動中澳自由貿易協定的談判進程。

（一）中澳自由貿易協定談判原因

2002年5月澳大利亞前總理霍華德訪華期間，主動向中國前總理朱镕基提出簽訂“澳大利亞—中國自由貿易協定”的構想。2003年10月24日，中國國家主席胡錦濤訪問澳大利亞時，便表示愿意接受霍華德先前的提議，雙方共同發表《中國澳大利亞經貿框架協定》，2005年兩國完成建立自由貿易區的可行性研究后，從2005年4月中澳自由貿易協定第一輪談判，到2010年7月中澳雙方進行了15次談判，歷經曲折坎坷，至今仍在進行談判。澳大利亞與中國進行自由貿易協定談判有以下考慮：

第一，中澳經貿關系發展迅速，中國經濟的快速發展面臨能源、原材料等戰略資源不足的矛盾，而澳大利亞有著豐富的資源，兩國經濟結構的互補性較強，中國已成為當前澳大利亞最重要的貿易伙伴。從2001年到2006年，中國從澳大利亞的進口額和中國到澳大利亞的出口額年均增長了 29%和31%，分別高于中國進口和出口的平均增長水平?！暗?006年，中國從澳大利亞的進口達到了193億美元，占中國進口總額的2.4%，但卻占到了澳大利亞出口額的15.6%”。［5］43因此，澳大利亞國內不斷地要求政府加快澳中之間貿易自由化的速度，使得澳大利亞商品能夠順利進入廣闊的中國市場，實現經濟利益。

第二，中國與其他國家的自由貿易協定對澳大利亞的影響。1997年在亞洲金融危機后中國的影響力日益增強，在亞太地區積極進行經貿外交。特別是2010年建成的中國—東盟自由貿易區，成為繼北美、歐盟之后的世界第三大經濟貿易區。中國—東盟自由貿易區的成立，對澳大利亞經濟產生了嚴重的沖擊。由于澳大利亞是一個以農業為出口導向的國家，而2004年1月中國與東盟開始實施的早期收獲計劃，將會“使澳大利亞農產品在兩地遭受歧視性待遇，澳大利亞農產品就會失去市場競爭力”造成其經濟損失。［6］此外，中國先行與澳大利亞的鄰國新西蘭達成自由貿易協定，將會對澳大利亞經濟帶來一定的負面影響，特別是農牧業的發展。因為新西蘭農牧商品的出口結構與澳大利亞類似，中國與新西蘭建立自由貿易區，將會導致澳大利亞對中國農產品的出口數量下降，造成經濟損失。

第三，澳大利亞想通過經貿合作實現融入亞洲的政治考慮。澳大利亞希望通過與中國的經貿合作，為自己創造一些有利的條件，幫助澳大利亞實現參與東盟加三的進程。在亞洲經濟危機過后，亞洲國家特別是東盟成員國家認為與澳大利亞合作將會引進美國的勢力，破壞東亞經濟一體化進程，因而拒絕澳大利亞加入“亞歐會議”和東盟10+3論壇。為此，澳大利亞希望通過與中國雙邊自由貿易所形成的經貿利益，激發東盟各國與澳大利亞合作的意愿，實現澳大利亞參與東盟10+3進程的目的，實現其“面向亞洲”的政策。［7］

（二）澳大利亞推動中澳自由貿易協定的策略

1.以承認中國的市場經濟地位為籌碼

對澳大利亞來說，進入廣闊的中國市場是推動中澳自由貿易協定最重要的原因。中國經濟處于高速發展階段，對資源的需求快速增長，資源供需嚴重不平衡。因此，具有極大的開發潛力的中國市場吸引了擁有著豐富資源的澳大利亞。其中，農牧業是澳大利亞政府最重視的部份?！鞍拇罄麃営?0%的農產品仰賴出口市場，且占澳大利亞全部出口的20%”，［5］85中國是世界上最大的糧食消費國，澳大利亞又是世界最主要的糧食出口國之一，所以在中澳自由貿易談判中，開放中國農業市場是澳大利亞的首要目標。另外，中國的服務業雖然發展迅速但是對外開放步伐緩慢，雖然中國“服務業占國內生產總值的比重從2002年的34.3%增加到2005年的40.2%”，［5］84但是中國服務業的體制不健全，整體水平距離世界平均水平（67.7%）還有很大的差距。澳大利亞近年來極其重視服務業的發展，服務業占 GDP的比重不斷上升，“2006年超過了70%”，［5］85由此可見中澳兩國服務業的差距，中澳自由貿易協定一旦達成，澳大利亞將會在農業與服務業方面成為贏家，可以領先美歐等發達國家，搶奪進軍中國農業市場和服務業市場的先機。

中國深知本國的經濟結構的發展不均衡，所以在自由貿易談判中對國內弱勢產業大多采取保護政策，尤其是澳大利亞最積極投入的農業和服務業。針對中國的保護措施，澳大利亞打算利用中國對獲得市場經濟地位的渴望，來換取中國同意在自由貿易協定上就所有領域進行談判。中國目前已成為世界反傾銷調查的頭號受害國，深受反傾銷的危害，經過一次次敗訴，中國認為在與其它國家進行經濟合作時，必須以首先承認中國是市場經濟為前提，以免再度遭受貿易傾銷制裁。在中國看來，獲取市場經濟的地位比自由貿易協定更具有深層意義。在2005年4月，澳大利亞前總理霍華德訪問中國時流露出要承認中國的市場經濟地位，成功地獲得中國答應在自由貿易協定上展開全面性的談判，包括農業、服務業和投資等敏感領域。這是澳大利亞推動中澳自由貿易協定談判的重要策略，因為這是中國首次允許無任何例外的雙邊自由貿易協定談判，此前中國與東盟之間的自由貿易協定談判也有480種商品被排除在外。同年5月，兩國正式啟動中澳自由貿易協定的首輪談判。截至2010年底，中澳雙方已完成了15回合的談判工作。

2.以美澳同盟、日澳同盟作為政治籌碼

2005年澳大利亞前總理霍華德結束中國訪問的行程時曾表示，各界若將自貿談判當作澳中關系友好發展的基準點，這是一個天大的錯誤。雖然中國是最重要的經貿伙伴之一，澳大利亞的經貿利益必須仰賴中國的發展，但是美國卻是澳大利亞長期以來最重要的政治安全伙伴。澳大利亞需要在地理和歷史之間抉擇中尋求歸屬感，霍華德聯合政府將亞洲作為其外交中心的同時，放棄了全面融入亞洲的提法，強調保持與歐美傳統盟友經濟、安全等重要關系。從1996年臺海危機到2001年中美南海撞機事件，霍華徳政府的國防政策都緊隨著美國，堅持要當美國在西太平洋維持區域穩定的“南錨”，逐漸形成所謂的“霍華德主義”。在911事件后，澳大利亞通過《澳新美安全條約》中的防衛條款，全力支持美國的反恐戰略部署。在2001年和2003年協助美國出兵阿富汗與伊拉克，并在 2004年 7月成為第一個加入美國戰區導彈防御系統（TMD）的國家。此外澳大利亞還通過經貿方式來維持與美國之間的安全聯系，盡管澳大利亞會損失部分經濟利益，但澳大利亞仍然在2005年1月正式啟動延期多年的澳美自由貿易協定。

霍華德政府亞洲政策的調整，引起中國關注，因為澳大利亞特殊的地緣位置和豐富的資源對中國來講意義重大。在新保守主義的影響下，2000年以來美國政府將中國定位為“非敵非友”和潛在對手競爭，導致中美關系陷入低潮。911事件后，美國借反恐名義積極在中國周邊進行軍事部署，一方面通過美日同盟強化西太平洋島鏈的存在強化對中國的圍堵，另一方面借助澳新美安全公約鞏固南太平洋安全同盟。此外，近年來中國經濟快速發展對能源的需求劇增，為了確保能源供給，資源豐富的澳大利亞自然成為中國重點發展關系的國家。因此，從2002年開始，中國將發展與澳大利亞的關系已經納入的周邊大戰略中，運用日益增強的經濟影響力，加強與澳大利亞的經貿聯系，化解美國聯合澳大利亞圍堵中國的策略，并保障能源供應安全。在2002年8月，中澳兩國“簽訂價值250億澳元的液化天然氣協議”，［8］成為澳大利亞有史以來最大的一宗單項出口合同。2005年4月，中國改變過去在澳大利亞參與亞太事務的議題上不表態的做法，表示支持澳大利亞參加年底的東亞高峰會。澳大利亞想利用中國對美澳同盟的擔心，通過與美國在政治和經濟上的密切合作，作為與中國進行自由貿易協定談判的籌碼，獲取中國在自由貿易協定談判中的某些方面的妥協。澳大利亞在中美之間的進行平衡戰略，因為中美關系并不是零和游戲，不同于過去冷戰時的美蘇對峙，目前中美雙方都希望可以發展建設性合作伙伴關系，這就給了澳大利亞利用美澳同盟在中澳自貿談判上討價還價提供了空間。

隨著澳中關系的迅速加溫，過去長期作為澳大利亞第一大經貿伙伴的日本，近年來也開始通過各種方式積極拓展與澳大利亞的關系。2002年1月，日本前首相小泉純一郎訪問東南亞時，就向東盟五國提出建立“東亞共同體”的構想，希望能在東盟家中日韓的基礎上吸納澳大利亞與新西蘭。該年5月，小泉在訪問澳大利亞時，便進一步向霍華德表達經濟合作的意愿，兩國并達成推動雙邊自由貿易協定的共識。2007年4月，日澳自由貿易談判正式啟動，并于2009年3月完成第八回合談判。在政治安全上，早在1997年起，日本與澳大利亞就決定要加強在區域安全與防務的合作。進入21世紀之后，日本不但從2002年開始與澳美兩國每年召開“三邊安全對話”，2006年3月更首次將會議提升至部長級別。2007年3月，日本首相安倍晉三與來訪的澳大利亞總理霍華德共同發表《日澳安全合作聯合宣言》，這是“日本第一次與美國以外的國家締結安全協定”。［9］

強化中的美澳同盟、日澳同盟，可以說是澳大利亞在中澳自貿談判上的有力籌碼。因為對中國來說，美國、日本與澳大利亞的軍事聯盟如同一個亞洲版的“北大西洋公約組織”，會對國家安全造成威脅。中國的理性選擇就是通過中澳自由貿易協定的簽署，加強與澳大利亞的經貿依存關系，并進一步推動雙邊安全合作，使得澳大利亞在中美戰略關系上扮演一個中立的角色。

面對澳大利亞想通過美日力量抗衡中國的談判策略，中國近年來也積極拓展與新西蘭的外交關系，平衡澳大利亞在自貿談判上的優勢。2008年4月，中國—新西蘭自由貿易協定正式簽署，成為中國第一個與發達國家達成的自貿協定。由于新西蘭和澳大利亞的商品出口結構類似，中新自貿協定意味著澳大利亞商業機會的流失，經濟會受到很大影響。因此作為中等強國的澳大利亞和具有世界影響力的中國進行自由貿易協定談判，仍有很大的局限性。澳大利亞想要借助美日澳三國的密切關系作為平衡中國力量的杠桿，但是隨著澳大利亞對中國經濟依賴的加深、中新自貿協定的成功簽署、日澳自貿談判中農業問題的阻礙，這使得澳大利亞在與中國自由貿易協定談判上所能做的政策選擇并不多。因此在中澳自由貿易協定的談判進程中，中國可以積極應對澳大利亞的談判策略，發揮比較優勢，推進中澳自貿區進程，維護國家利益。

［1］ International Trade Statistics 2008，World Trade Organization［EB/OL］.http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2008_e/ section1_e/i08.xls.

［2］ Ann Capling.Multilateralism versus Bilateralism［M］//In Ann Capling ed.All The Way with The USA.Sydney:UNSW Press，2005：18.

［3］ WTO部長級會議失敗記憶：從西雅圖到坎昆［EB/OL］.（2005 12 17）.http://news.sina.com.cn/w/2005 12 17/1704860915-2.shtml.

［4］ Vaile Welcomes APEC Best-Practice FTA Principles”，Minister for Trade，Media Release，19 November，2004［EB/OL］.http:// www.trademinister.gov.au/releases/2004/mvt092_04.html.

［5］ 張海森.中國與澳大利亞建立自由貿易區研究［M］.北京：對外經濟貿易大學出版社，2007.

［6］ 澳媒體評論澳大利亞將在亞洲經濟中扮演重要角色，中國駐澳大利亞大使館經濟商務參贊處［EB/OL］.http://au.mofcom.gov. cn/aarticle/jmxw/200407/20040700254785.html.

［7］ 張秋生.澳大利亞與亞洲關系史（1940—1995）［M］.北京大學出版社，2002：192.

［8］ 中國向澳洲財團批供氣合同［EB/OL］.（2002-08-08）.http:// news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_2180000/newsid_21809-00/2180985.stm.

［9］ 劉新華.日澳關系演變及特點［J］.當代亞太，2007（6）：14.

F752

A

劉剛（1986），男，碩士研究生，研究方向為國際政治經濟學、區域一體化。