調(diào)查研究與黨的作風建設

王 宏

調(diào)查研究與黨的作風建設

王 宏

理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中形成的優(yōu)良作風。分析了新時期加強黨風建設的重要意義，闡述了調(diào)查研究與繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的關(guān)系。

黨的建設；黨的作風；調(diào)查研究

中國共產(chǎn)黨一貫重視黨風建設，在長期的革命斗爭中形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風。調(diào)查研究不僅關(guān)系到黨的實事求是的思想路線和群眾路線的貫徹執(zhí)行，而且關(guān)系到黨的優(yōu)良作風的繼承發(fā)揚。調(diào)查研究與黨風建設關(guān)系密切，是黨密切聯(lián)系群眾的根本保證，是黨形成批評和自我批評作風的前提。

一、黨風建設的重要性

黨風是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在行動上的表現(xiàn)，是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。黨風建設是黨的建設中的一個十分重要的問題，黨的作風關(guān)系到人心的向背，影響著社會風氣，決定著黨的命運，關(guān)系到建設中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。

（一）黨風建設是黨的建設的重要內(nèi)容

我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，就必須抓好黨的自身建設。黨的建設包括黨的思想建設、黨的組織建設、黨的執(zhí)政能力和先進性建設、黨的作風建設以及反腐倡廉制度建設。黨風建設可以帶動和促進黨的思想建設、組織建設以及其它各項建設。黨風建設關(guān)系政風民風，對政風民風具有重要的帶動和示范作用。黨風正則政風清，政風清則民風純。沒有優(yōu)良的黨風，就沒有優(yōu)良的政風和民風。樹立良好的政風和民風，關(guān)鍵在黨風。毛澤東指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風。搞好黨風，能夠帶動和促進政風及社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

（二）黨風建設關(guān)系黨的先進性建設

中國共產(chǎn)黨所以能夠承擔起領(lǐng)導中國革命和建設的歷史責任，成為中國人民求得解放和建設中國特色社會主義的核心力量，最根本的原因在于黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)，在于她的先進性。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。先進性是黨的本質(zhì)屬性，保持和發(fā)展黨的先進性是黨的建設的長期任務和永恒主題。加強先進性建設，黨才能保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的先進性是具體的而不是抽象的，通過黨員的先進性和先鋒模范作用來體現(xiàn)。只有堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的作風，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終走在時代的前列，廣大人民群眾才會堅定地跟著我們黨走。如果丟掉了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，黨的先進性就無從談起，領(lǐng)導地位就會動搖。

（三）黨風建設關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設

執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，是黨的建設的主線，關(guān)系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)全局。加強黨的執(zhí)政能力建設，是一項深謀遠慮的歷史決策，是一項重大緊迫的戰(zhàn)略任務。黨的執(zhí)政能力建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。沒有黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨就失去了力量之源和勝利之本，而黨風建設則關(guān)系到黨能否繼續(xù)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨風問題，歸根到底是黨與人民群眾的關(guān)系問題。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風好，堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終與人民群眾同甘苦、共患難，就能夠得到人民群眾的擁護和支持。黨風好，黨就能集中全黨和全國人民的智慧，準確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，制定正確的路線方針政策，并使之深入人心，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。

（四）黨風建設關(guān)系黨的生死存亡

胡錦濤在中央紀委十六屆七次全會上指出：“黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。”如果黨的領(lǐng)導干部的作風不好，黨的宗旨、性質(zhì)就得不到很好的體現(xiàn)，黨的形象必然受到影響，長此以往，人民就會不信任黨，社會就會動蕩，黨和國家就有生死存亡的危險。人民群眾認識黨、擁護黨，不僅要看黨的理論、路線、綱領(lǐng)是否符合和代表他們的根本利益，而且還要看黨是否有好的作風，看黨的成員是否全心全意為人民服務。陳云指出：“群眾常常根據(jù)我們黨員的行動來測量我們的黨，所以黨員無論在何時何地的一舉一動，都必須給非黨群眾一種好的影響，使他們更加信仰我黨，更加敬重我黨。”黨的作風不正，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際，造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系惡化，最終就會失去民心甚至喪失政權(quán)。好的黨的作風、好的黨的形象，是黨的先進性、純潔性的生動體現(xiàn)。

二、加強調(diào)查研究，保持和弘揚黨的優(yōu)良作風

毛澤東曾經(jīng)指出：“在全黨推行調(diào)查研究的計劃，是轉(zhuǎn)變黨的作風的基礎(chǔ)一環(huán)。”調(diào)查研究關(guān)系到黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風的保持和發(fā)揚。

（一）調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的根本要求

理論聯(lián)系實際的問題實質(zhì)是對待馬克思主義的態(tài)度問題。理論聯(lián)系實際，對于中國共產(chǎn)黨人來說，就是應用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法，對中國的歷史實際和革命實際進行認真研究，正確地解釋歷史中和革命中所發(fā)生的實際問題，從中引出規(guī)律，作為行動的向?qū)АＣ珴蓶|指出，馬克思列寧主義之箭，必須用了去射中國革命之的，既不能亂放一通，也不應把箭拿在手里搓來搓去，卻不把箭放出去，要敢于在實踐中開拓、試驗、探索、創(chuàng)新，還要善于檢驗、總結(jié)、概括。理論聯(lián)系實際的原則，體現(xiàn)了認識與實踐相統(tǒng)一，是辯證唯物主義世界觀在無產(chǎn)階級政黨作風上的具體表現(xiàn)。有了理論聯(lián)系實際的作風，才能以科學的態(tài)度對待馬克思主義，才能不照搬照抄馬克思主義，才能把馬克思主義同中國革命及建設的實際相結(jié)合，避免主觀主義和教條主義，解決好中國的實際問題。

調(diào)查研究是培養(yǎng)理論聯(lián)系實際作風的一項基礎(chǔ)性工作。毛澤東指出：“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但必須同我國的實際相結(jié)合，我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫理實際的‘本本’主義。”“怎樣糾正‘本本’主義？只有向?qū)嶋H情況作調(diào)查。”馬克思主義的“本本”，不可能提供解決中國革命一切問題的現(xiàn)成答案，所以必須通過深入的調(diào)查研究，了解情況，探索中國革命的特殊規(guī)律，把馬克思主義同中國的具體實際結(jié)合起來，才能取得中國革命的勝利。不調(diào)查研究，不去研究具體實際的變化，就不可能科學把握社會歷史發(fā)展的基本規(guī)律；不調(diào)查研究，就不可能從實踐中對科學的理論加以思考和運用，也就不可能把握馬克思主義的精神實質(zhì)，把馬克思主義真正學懂，真正用好。馬克思主義與中國國情的結(jié)合，理論與實際的結(jié)合，始終是以系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的。

（二）調(diào)查研究是密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)和根本保證

密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在工作作風方面的體現(xiàn)。同廣大人民群眾保持密切的聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨強大的生命力所在，是黨最大的政治優(yōu)勢。黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系，黨就有力量，黨的事業(yè)就會興旺發(fā)達；反之，黨就可能失去民心，失去力量的源泉，為人民所拋棄。毛澤東把黨群關(guān)系比作種子和土地的關(guān)系，他說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難。團結(jié)廣大人民，團結(jié)得越多越好。”毛澤東還把黨群關(guān)系比作魚和水的關(guān)系，他說：“共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時候也不要離開群眾。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固。”只要我們黨始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終代表最廣大人民的根本利益，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和風險，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

要密切聯(lián)系群眾，必須深入群眾調(diào)查研究。調(diào)查研究的過程就是密切聯(lián)系群眾的過程，是深入群眾、了解群眾、向人民群眾學習的過程。通過調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，真心實意地察民意、摸實情，不僅可以增加與群眾交流思想、交流感情的機會，而且可以及時地把黨的政策宣傳下去，把群眾的愿望和要求反映上來，并在此基礎(chǔ)上提出為群眾辦好事、解難事的意見和建議，從而不斷地密切黨同人民群眾的關(guān)系，加深黨與人民群眾的感情，永遠使黨和群眾打成一片。江澤民指出：“堅持調(diào)查研究必然是在人民群眾中進行的，通過調(diào)查研究這個渠道，既能了解到需要解決的問題，又能接觸人民群眾。在調(diào)查了解情況的過程中，對群眾提出的好意見好主張要采納，并給與鼓勵和支持；對于他們的疾苦特別是生產(chǎn)和生活中的實際困難要盡量給與幫助和解決。這樣就有助于加深黨同人民群眾的密切聯(lián)系，建立魚水之情。”

（三）調(diào)查研究是發(fā)揚批評與自我批評作風的前提

批評和自我批評是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風，是正確進行黨內(nèi)斗爭的方法。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了她除了為廣大人民群眾的利益而奮斗外，沒有任何私利。因此，黨具有堅持真理，修正錯誤的精神和勇氣，批評和自我批評就是這種精神和勇氣的表現(xiàn)。毛澤東同志曾把批評與自我批評比作 “掃灰塵”、“照鏡子”、“洗臉”。我們的黨員干部要經(jīng)常“掃掃灰塵”、“照照鏡子”、“洗洗臉”，勇敢地拿起批評與自我批評這個武器，本著對黨、對人民、對同志、對自己負責的態(tài)度，要敢于講真話，敢于提批評意見，敢于揭自己的短，敢于讓群眾揭短，以“求疵”的勇氣和虛懷若谷的胸襟，誠懇地接受同志、基層群眾的批評，勇于承認并堅決改正工作中存在的缺點和錯誤。通過批評與自我批評，使黨更加成熟，永葆先進性，永遠走在時代的前列。

我們黨需要批評和自我批評，如同人需要空氣和水一樣，而調(diào)查研究是檢驗工作得失，開展批評和自我批評的前提。只有深入到社會實際生活中去，深入到基層群眾中去，開展調(diào)查研究，才能夠更深刻地認識到黨的政策制定的正確與否以及黨的政策的執(zhí)行的有效性等情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的失誤和不足之處，然后才可能進行有的放矢的批評與自我批評，從而提高領(lǐng)導能力和工作水平，減少失誤。如果沒有深入實際的調(diào)查研究，那么批評與自我批評就會缺乏針對性，陷于空談，也就不會觸及問題的實質(zhì)。

調(diào)查研究是形成和發(fā)揚黨的三大優(yōu)良作風的前提和條件。大興調(diào)查研究之風，開展深入細致的調(diào)查研究工作，對于推進黨的建設具有基礎(chǔ)性、根本性的意義，是新世紀推動黨的執(zhí)政能力建設，保持黨的先進性，確保黨的各項事業(yè)取得勝利的重要法寶。

[1]毛澤東選集：第3卷[G].北京：人民出版社，1991：803.

[2]毛澤東選集：第1卷[G].北京：人民出版社，1991：111-112.

[3]毛澤東文集：第7卷[G].北京：人民出版社，1993：200.

[4]陳云文選（1956-1985）[G].北京：人民出版社，1986：245.

D261.3

A

1673-1999（2011）15-0004-03

王宏（1968-），男，河南南陽人，碩士，南陽理工學院（河南南陽473000）教育學院教師。

2011-05-05