試論鄧小平對美外交思想的形成與發(fā)展

文斌

（中共懷化市委黨校，湖南懷化，418000）

試論鄧小平對美外交思想的形成與發(fā)展

文斌

（中共懷化市委黨校，湖南懷化，418000）

鄧小平對美外交思想的形成是以馬克思主義黨內(nèi)和諧學(xué)說為理論指導(dǎo)、科學(xué)總結(jié)建國以來我黨對美外交工作的經(jīng)驗教訓(xùn)、以國內(nèi)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變和國際格局深刻變動為時代背景等多維因素交互影響的產(chǎn)物，其發(fā)展脈絡(luò)歷經(jīng)了初步醞釀、探索發(fā)展、成熟系統(tǒng)三個階段。

鄧小平；對美外交思想；形成與發(fā)展

鄧小平同志不僅是偉大的政治家、軍事家，而且是偉大的外交家，作為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心，鄧小平同志在科學(xué)判斷時代主題和準(zhǔn)確把握國際形勢的基礎(chǔ)上，吸收借鑒了建國以來我國對美外交工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了新時期對美外交的原則、方針、方法，開創(chuàng)了新時期外交工作的新局面，形成獨具特色的鄧小平對美外交思想。從一定意義來說，鄧小平對美外交思想的形成不是偶然的歷史現(xiàn)象，而是具有歷史必然性，它是以馬克思主義認(rèn)識和處理國際問題的學(xué)說為理論淵源、科學(xué)總結(jié)建國以來我黨對美外交工作的經(jīng)驗教訓(xùn)、適應(yīng)國內(nèi)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)變和推進(jìn)改革開放要求、時代發(fā)展主題的變換和國際格局的深刻變動客觀需要的多維因素交互影響的產(chǎn)物。

一、理論溯源：馬克思主義認(rèn)識和處理國際問題的學(xué)說

鄧小平對美外交思想并不是憑空創(chuàng)造的，而是有其堅實的馬克思主義理論淵源。雖然面臨的國際局勢和他們所處的那個時代相比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，馬克思、恩格斯的一些結(jié)論已不能原封不動地加以套用，但是，馬克思主義認(rèn)識和分析國際問題所運(yùn)用的辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點和方法為鄧小平對美外交思想的形成與發(fā)展提供科學(xué)的世界觀和方法論基礎(chǔ)。

馬克思主義認(rèn)為認(rèn)識和處理國際問題要聯(lián)系本國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬克思、恩格斯指出：“資產(chǎn)階級，由于一切生產(chǎn)工具的迅速改進(jìn)，由于交通的極其便利，把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來了。它的商品的低廉價格，是它用來摧毀一切萬里長城、征服野蠻人最頑強(qiáng)的仇外心理的重炮。它迫使一切民族——如果它們不想滅亡的話——采用資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式。”［1］資本主義的發(fā)展，使得全世界逐漸成為一個互相影響、互相聯(lián)系的整體。英法資產(chǎn)階級革命是資產(chǎn)階級革命史上的里程碑，它們的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了各自的國界，在全世界引起了一系列的革命運(yùn)動，開辟了一個確立資本主義生產(chǎn)方式的新時代。這就需要我們從把握世界發(fā)展趨勢和時代特征的基礎(chǔ)上聯(lián)系本國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識和處理國際問題。

馬克思主義認(rèn)為認(rèn)識和處理國際問題要注重比較分析，具體問題具體分析。馬克思、恩格斯對資產(chǎn)階級革命的分析為我們提供了范式。在不同的歷史背景下，資產(chǎn)階級革命有不同的性質(zhì)。例如，馬克思在《資產(chǎn)階級革命》等文章中，揭示了德國三月革命的性質(zhì)和特點。改革開放初期，國際局勢深刻變動，國際上不少國家戰(zhàn)事不斷，國際沖突不止，美蘇超級大國的霸權(quán)更是威脅到世界和平。鄧小平繼承馬克思恩格斯從比較分析的方法認(rèn)識和處理國際問題，從國家利益出發(fā)，確定自身的外交政策。

馬克思主義認(rèn)為認(rèn)識和處理國際問題要有歷史發(fā)展的眼光。歷史的方法是馬克思主義認(rèn)識國際問題的基本方法之一。馬克思這種善于同時抓住一種歷史現(xiàn)象中兩個矛盾而又并存的因素的方法，正是馬克思主義辯證法的精髓，也是我們研究重大國際問題時應(yīng)當(dāng)力求掌握的方法論。從歷史出發(fā)來把握國際政治的現(xiàn)狀，不以主觀的感情好惡代替歷史的、客觀的分析。鄧小平同志在會見美國前總統(tǒng)尼克松時說：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時也尊重對方的利益，而不去計較歷史的恩怨，不去計較社會制度和意識形態(tài)的差別，并且國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待 。”［2］330可以說馬克思主義認(rèn)識和處理國際問題的學(xué)說為鄧小平對美外交思想提供了科學(xué)的方法論和寶貴的思想材料。

二、歷史依據(jù)：建國以來我黨對美外交工作的經(jīng)驗教訓(xùn)

中共與美國政府建立了實質(zhì)性的交往可追溯到抗日戰(zhàn)爭時期。1944年7月，“迪克西使團(tuán)”抵達(dá)延安，代表美國官方與中共最高領(lǐng)導(dǎo)的直接聯(lián)系。這標(biāo)志著中共對美外交工作正式開始。然而，隨著局勢的發(fā)展，美國政府作出了扶蔣反共的外交政策。至此，美國與中國共產(chǎn)黨的信任基礎(chǔ)蕩然無存，并成為新中國成立后或相當(dāng)一段時間中美對抗的一個重要原因。

新中國的成立，中國外交翻開嶄新的一頁，結(jié)束了不公正不平等的畸形的國家關(guān)系，但是隨著局勢的發(fā)展，社會主義陣營的不斷壯大，特別是中國與蘇聯(lián)友好同盟互助條約的簽訂，美國處于冷戰(zhàn)的需要，視中國為共產(chǎn)主義的試驗田和蘇聯(lián)意識形態(tài)輸出的“政治前沿”，對新中國采用“孤立、遏制”的敵視政策，致使我黨采取了一邊倒的外交政策。中國政府和人民同美國的侵略行為進(jìn)行了堅決的斗爭。毛澤東明確提出：“美帝國主義是全世界人民最兇惡的敵人。”［3］到60年代初中國實際上已經(jīng)放棄了“一邊倒”政策。60年代末，蘇聯(lián)表現(xiàn)出的擴(kuò)張性和侵略性使中美兩國都調(diào)整了雙邊政策。由于美蘇爭霸態(tài)勢的變化和中蘇關(guān)系的嚴(yán)重惡化，到20世紀(jì)60年代末期，在相互敵對了20年之后，中美雙方都感到必須調(diào)整自己的政策以改善相互關(guān)系，從而促使中美關(guān)系的解凍。尼克松訪華和上海公報的發(fā)表，是中美關(guān)系的重大突破，也是中國外交的重大勝利，使中國擺脫了被封鎖和孤立的處境，打開了中國外交的新局面，美國承認(rèn)中華人民共和國是中國唯一合法政府，并重申《上海公報》的各項原則。美國完全接受中國建交三原則，中美建交后，美國只“同臺灣政府保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系”。1979年1月1日，兩國正式建立外交關(guān)系。中美建交是兩國關(guān)系具有歷史意義的重大轉(zhuǎn)折，兩國關(guān)系從此進(jìn)入新階段。兩國關(guān)系正常化為兩國進(jìn)一步發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的交流和合作，開辟了新的廣闊前景。同時，中美建交有利于世界的和平與穩(wěn)定，有利于中國同其他國家關(guān)系的發(fā)展。但由于雙方在美國售臺武器問題上沒有達(dá)成協(xié)議，美國也沒有放棄干涉中國內(nèi)政的圖謀，這也為中美關(guān)系的健康發(fā)展埋下了隱患。

從革命外交到務(wù)實外交是新中國建立后對美外交工作歷程的客觀反映，也是中國共產(chǎn)黨對美外交工作經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，為鄧小平對美外交思想的形成提供了重要歷史啟示。

三、時代背景：國內(nèi)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)變和時代主題的深刻變換

鄧小平同志說：“當(dāng)今世界是個開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也離不開中國”。［2］104中國在經(jīng)歷了長期封閉狀態(tài)后，黨的十一屆三中全會作出黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，并作出了改革開放的偉大決策。黨十一屆三中全會以后，中國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖破了“左”的思想和自給自足觀念的束縛，明確了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位，明確了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要利用兩種資源——國內(nèi)資源和國外資源，要打開兩個市場——國內(nèi)市場和國際市場，要學(xué)會兩套本領(lǐng)——組織國內(nèi)建設(shè)的本領(lǐng)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)，做出了建立開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。而時代的主題從戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展是鄧小平對美外交思想形成的深刻的國際背景，是由于第二次世界大戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)60年代以來世界形勢的重大變化。從戰(zhàn)爭方面看，首先列寧提出帝國主義之間戰(zhàn)爭不可避免的觀點不再適用了，第二次世界大戰(zhàn)后，國際政治秩序重新洗牌，資本主義世界美國一國獨大，其他資本主義國家處于附屬和依附的地位，在相當(dāng)長一段時間，帝國主義國家的矛盾被掩蓋，因而發(fā)生帝國主義戰(zhàn)爭的可能性不大。后來，由于蘇聯(lián)的強(qiáng)大，資本主義國家需要聯(lián)合起來對付蘇聯(lián)，以及經(jīng)濟(jì)國際化的高度發(fā)展，各資本主義國家相互依賴、相互滲透不斷加深，再加上主要資本主義國家間的國際調(diào)節(jié)，使它們只能長期處于又合作又競爭的關(guān)系中，殖民體系徹底瓦解后，使它們沒有可能也沒有必要再為爭奪殖民地而戰(zhàn)。這些就是戰(zhàn)后主要資本主義國家間沒有發(fā)生戰(zhàn)爭的主要原因。其次，美蘇兩個超級大國也沒有爆發(fā)全面戰(zhàn)爭，是由于和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長。再次，世界是維護(hù)世界和平的主力軍，在國際事務(wù)中的作用越來越大，成為超級大國戰(zhàn)爭政策的嚴(yán)重阻礙。戰(zhàn)后各大國人民的政治、經(jīng)濟(jì)地位有了很大提高，他們反對戰(zhàn)爭，對統(tǒng)治階級的戰(zhàn)爭政策起了重要的制約作用，美國侵越戰(zhàn)爭的失敗就是一個典型事例。越來越多的國家，包括參加兩大軍事集團(tuán)的東西歐國家，都成了維護(hù)世界和平的力量，這一切使戰(zhàn)爭勢力處于極端孤立的境地，同時核武器的迅速發(fā)展，大大增加了戰(zhàn)爭的破壞程度，可能導(dǎo)致交戰(zhàn)雙方互相毀滅，在核戰(zhàn)爭中不可能有勝利者，大家詛咒核武器，然而核武器卻成了制約戰(zhàn)爭的重要因素，使擁有最強(qiáng)大的核武器的超級大國不敢輕舉妄動。無數(shù)歷史事實證明，瘋狂擴(kuò)軍備戰(zhàn)，背上沉重的包袱，只能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使國家落后，蘇聯(lián)的衰落就是明證。正是由于這些因素的制約，兩個超級大國不敢發(fā)動世界大戰(zhàn)。從70年代開始，美蘇關(guān)系趨向緩和，簽訂了一些軍控協(xié)定，召開了歐安會。到80年代中期，雙方關(guān)系從激烈對抗為主轉(zhuǎn)為全面競爭和對話為主，軍備限制勢頭增強(qiáng)，一些局部戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突逐步得到和平解決，國際形勢趨向緩和，大戰(zhàn)的危險性進(jìn)一步下降。

和平和發(fā)展是世界發(fā)展潮流和人民的訴求，實現(xiàn)世界和平和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社會要進(jìn)步和生活水平的提高，已成為世界各國人民的普遍要求，成為不可抗拒的歷史潮流。在20世紀(jì)80年代初，鄧小平就開始思考當(dāng)代世界的和平與發(fā)展問題及其相互關(guān)系。1985年，鄧小平在會見日本商工會議所訪華團(tuán)時談到和平與發(fā)展這兩個真正帶有全局性和戰(zhàn)略性的問題，深刻地分析了發(fā)達(dá)國家繼續(xù)發(fā)展與第三世界國家發(fā)展的密切關(guān)系。他指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。”［2］105-106鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問題的思想提出，就得到國內(nèi)外的廣泛支持和認(rèn)同。和平和發(fā)展是關(guān)系到人類命運(yùn)和前途的兩大根本問題，是全世界人民的共同理想和奮斗目標(biāo)，和平與發(fā)展兩大主題是密切相連不可分割的，和平是發(fā)展的前提，發(fā)展是和平的保證，兩者是辯證統(tǒng)一的，沒有一個和平環(huán)境，各國經(jīng)濟(jì)不可能得到發(fā)展。在一個戰(zhàn)亂不息、動蕩不安的情況下，任何國家都無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實現(xiàn)社會進(jìn)步，戰(zhàn)爭只能造成經(jīng)濟(jì)文化的停滯和破壞，如果爆發(fā)核大戰(zhàn)，那就連人類的生存都成問題更談不上發(fā)展。只有在長期穩(wěn)定的和平環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。正如鄧小平所說：“要發(fā)展自己，只有在和平環(huán)境里才有可能。只有爭取到和平環(huán)境，才能比較順利地發(fā)展。爭取和平是世界人民的要求，也是我們搞建設(shè)的需要。”［2］78反過來，如果沒有發(fā)展，和平就沒有保證，不能想象，世界能夠在經(jīng)濟(jì)蕭條、到處饑荒、災(zāi)禍頻仍，人民生活及其貧困的條件下實現(xiàn)真正的和平。要維持和平，就必須求得不斷發(fā)展。發(fā)展是硬道理。發(fā)展不僅是每個國家繁榮昌盛的基礎(chǔ)，也是人類文明邁向更高階段的基礎(chǔ)，沒有全人類協(xié)調(diào)、平衡、堅實的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，就沒有持久的世界和平與穩(wěn)定，已經(jīng)實現(xiàn)的和平與穩(wěn)定也難以鞏固。

四、思想脈絡(luò)：鄧小平黨內(nèi)和諧思想的形成發(fā)展歷程

鄧小平的對美外交思想的形成有一個過程。在中國社會主義建設(shè)、改革不同歷史時期，不斷探索對美外交的政策，總結(jié)經(jīng)驗，逐漸形成了富有鮮明特色的對美外交思想體系。筆者將鄧小平對美外交思想的形成可分為三個時期。

一是鄧小平對美外交思想的醞釀時期，這一時期主要指十一屆三中全會前后鄧小平對美外交的理論思考和實踐探索時期。在文化大革命結(jié)束后，四人幫被打倒，但是黨的思想理論延續(xù)了“左傾”路線，可以說是社會主義建設(shè)處于曲折中前進(jìn)的兩年，但是鄧小平同志一直在思考，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國際戰(zhàn)略背景問題。鄧小平同志說：“任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。”［2］117十一屆三中全會以后，隨著黨工作重心的轉(zhuǎn)變，外交戰(zhàn)線的撥亂反正也提上日程。1978年底，鄧小平訪問了日本，訪問期間，鄧小平接受日本記者采訪時就說：“這次到日本來，就是要向日本請教。我們要向一切發(fā)達(dá)國家請教，向第三世界窮朋友中的好經(jīng)驗請教。世界在突飛猛進(jìn)地發(fā)展，要達(dá)到日本、歐美現(xiàn)在的水平就很不容易，達(dá)到22年后本世紀(jì)末的水平就更難。我們清醒地估計了困難，但是樹立了雄心壯志，一定要實現(xiàn)現(xiàn)代化。這就要有正確的政策，就是要善于學(xué)習(xí)，要以現(xiàn)在國際先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理方法作為我們發(fā)展的起點。首先承認(rèn)我們的落后，老老實實承認(rèn)落后，就有希望，再就是善于學(xué)習(xí)。本著這樣的態(tài)度、政策、方針，我們是大有希望的。”［4］以開放的心態(tài)，學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，積極接觸和發(fā)展同西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系成了鄧小平的對外方略的共識，1979年初，鄧小平以國家領(lǐng)導(dǎo)人身份訪問了美國，提出了著名論斷：“當(dāng)今世界是開放的世界”，閉關(guān)自守搞建設(shè)不行，中國要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化唯有以開放的姿態(tài)吸收世界文明的有益成果和發(fā)達(dá)國家的有益經(jīng)驗。

二是鄧小平對美外交思想的探索發(fā)展時期。這個階段只要指黨的十二大到十三屆三中全會期間，這一段時期是擴(kuò)大開放積極發(fā)展對美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史時期，鄧小平發(fā)表一些系列關(guān)于對外開放的講話，如《利用外國智力擴(kuò)大開放》、《答美國記者邁克?華萊士問》、《要吸收國際經(jīng)驗》、《形勢迫使我們進(jìn)一步改革開放》、《以和平共處五項原則為準(zhǔn)則建立國際新秩序》等等，提出很多寶貴的對美外交的思想，如和平共處五項原則來處理國與國之間的關(guān)系，以一國兩制來處理臺灣問題，對美外交部以意識形態(tài)劃線和社會制度的差異，可以說，這一時期，改革開放的不斷深入，中美交流日益頻繁，但是在發(fā)展中也遇到一些問題，鄧小平同志以務(wù)實的眼光和靈活的策略正確處理對美關(guān)系，為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了相對穩(wěn)定和平的國際環(huán)境。

三是鄧小平對美外交思想成熟定型時期。鄧小平在吸取建國以來特別是改革開放以來我黨對美外交工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的實際情況，解放思想，不斷探索，最終形成了系統(tǒng)完備的對外外交政策方針，并不斷完善和發(fā)展。20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生了“六四”政治風(fēng)波，國外發(fā)生了蘇聯(lián)瓦解、東歐崩潰等一系列驚心動魄的歷史事件，二戰(zhàn)后形成的兩極格局發(fā)生動搖，世界進(jìn)入了一個真正大動蕩、大分化、大改組的時代。1989年10月31日在同美國前總統(tǒng)尼克松進(jìn)行會見時，他就此作出了自己的回答：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益發(fā)……我們都是以自己的國家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的。在這樣的大問題上，我們都是現(xiàn)實的。”［2］330-331在這種國際國內(nèi)風(fēng)云突變的形勢下，鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚制定了“二十八字方針”，即“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、善于守拙、決不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、有所作為”。顯然，這個著名的“二十八字方針”是鄧小平外交生涯與實踐的經(jīng)驗總結(jié)與升華，充分體現(xiàn)了堅定的原則性和高度的靈活性結(jié)合的原則，也是他對美外交政策與戰(zhàn)略的精華所在。

［1］ 馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：293.

［2］ 鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］ 毛澤東.就巴拿馬人民反對美帝國主義的愛國斗爭對人民日報記者的談話［N］.人民日報，1964-01-12.

［4］ 中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜（1975—1997）［M］.北京：人民出版社，1994：568.

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湖南省社會科學(xué)基金重點課題“建國后中國共產(chǎn)黨構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)的歷史經(jīng)驗研究”（06D-1）

文斌（1984-），男，碩士，助教，研究方向為黨的學(xué)說和黨的建設(shè)。