高校體育資源促進全民健身運動發展的對策思考

張筍，簡波，齊瑩

高校體育資源促進全民健身運動發展的對策思考

張筍，簡波，齊瑩

當前，全民健身運動在發展過程中存在運動場地設施匱乏、經費不足、專業人才緊缺和管理水平低下等問題。高校利用自身的優勢，通過多種途徑實現體育資源的合理開發和有效利用，既能在一定程度上緩解全民健身運動面臨的困境，同時也能促進自身的完善和擴大發展空間，從而更好地適應市場經濟發展。

全民健身；高校體育資源；開發對策

建國以來，我國體育事業取得了很大成就。北京奧運會的完美閉幕，向世界展示了中國體育的風貌。但隨著科學技術進步和現代化生產發展，人們體力勞動和運動負荷逐步減少，“現代文明綜合癥”呈現上升趨勢，這就造成了人們對體育健身的需求日益擴大。而我國目前正加大對體育設施的建設和對社會體育指導員的培養，但無法從根本上實現在短時期內解決體育資源缺乏的現狀。全民健身計劃的目標是全面提高中華民族的體質和健康水平，正是解決人們對體育健身需求的日益增長與體育健身資源相對匾乏之間的矛盾。

我國當前相對匱乏的體育資源主要集中在學校，尤其是高等院校。高校以其濃郁的體育氛圍、充足的體育場地設施、形式多樣的體育健身活動形式、精良的體育專業人才隊伍和濃厚的體育文化氛圍，吸引更多的群眾參與到體育健身娛樂活動中來，并以培養人們的體育鍛煉意識和參與精神為目的，推動全民健身運動的繁榮和保證全民健身計劃實施，同時，高校通過對其體育資源的合理開發與利用，達到與社會的資源共享，實現高校的可持續發展，從面減輕國家政府的負擔，使學生、社會和學校三者都從中受益。

高校體育與社區體育同是我國全民健身運動的重要組成部分，而這兩個重要部分過去是分割開來互不聯系各尋發展。這種狀況不利于全面貫徹和落實好全民健身計劃綱要，也有悖于我國體育政策法規所要求的高校體育不僅要管好校內師生的健身活動，而且對校外周邊的社區體育負有責任和義務，因此，高校體育要與社區體育有機結合共同發展，提高高校與社區居民健身意識和健身質量；要最大限度地利用高校體育資源，共筑互動互利聯動共享的通向終身體育的橋梁，構建高校體育與社區體育發展的新模式。

一、實施全民健身計劃面臨的困境

目前，我國經濟和社會發展對人民的整體素質提出了更高要求。但是，全民健身工作的現狀還不能適應社會主義現代化建設的需要。群眾的體育健身意識不強，群眾性體育活動的開展不夠廣泛，經常參加體育鍛煉的人數不多，現有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾體育鍛煉需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學技術和監測管理還比較落后，有關法規制度還不夠完善，適應社會主義市場經濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。因此，為進一步建設與發展全民健身工程，這就使我們不得不考慮，能否使學校在保證教學訓練需要之余，加大開放力度，提高高校體育資源的效率與效益，為提高人們的生活水平做出高校應有的貢獻。

二、高校體育資源開發對全民健身的意義和作用

（一）為全民健身理論、方法和技術開發提供科學保證

全民健身計劃的實施是一項宏偉的社會工程，必須以系統的全民健身理論為基礎，以科學的方法為先導。高校在研究全民健身理論與方法中具有豐富的經驗、學科優勢和人才優勢。因而要充分發揮這種資源優勢，對全民健身基本理論、健身方法、健身用品等進行深入而廣泛研究和技術開發，逐步形成有特色的研究中心和充分發揮體育科技隊伍的作用，建立健身理論體系和組織管理體系，挖掘整理我國傳統體育醫療、保健、康復等方面的寶貴遺產，為群眾提供大量的健身方法。

（二）高校體育資源為全民健身起到培養人才的作用

1.培養優秀的體育教育工作者

體育教育者是體育工作的直接實施者，是培養群眾終身體育鍛煉意識、技能與習慣的教育者和指導者。他們肩負著對群眾進行終身健康教育、培養鍛煉習慣、增強體質的多重任務。其自身的素質高低，工作質量的好壞直接影響高校體育工作。因此，培養合格的體育教育工作者，是高師體育資源在這項宏偉工程中應起的重要作用。

2.培訓社會體育指導員

社會體育指導員是社會群體健身活動的宣傳者、組織者和執行者。根據《社會體育指導員技術等級制度》，社會體育指導員必須具備一定的體育專業理論知識，掌握體育健身活動的方法和手段，并有較強的社會體育組織管理能力。要達到《制度》規定的標準，必須進行培訓。而高校體育資源具有教學人才優勢與教學條件優勢，能夠培訓一大批優秀的體育指導員，對保證全民健身計劃的順利實施有著重要的現實意義。

3.為全民健身培養體質監測員

在“一二一”運動工程中，為提高全民身體素質和健康水平，倡導每人每年進行一次體質測定，每所學校保證每年進行一次身體檢查。高校組織學生參與活動，借此培養和鍛煉他們的能力，使之逐步為體質監測人員。

（三）高校體育資源服務于全民健身的經濟意義

高校體育不論在師資還是場館以及人文環境等方面都具有得天獨厚的優勢，充分將高校的體育資源，作用到全民健身活動中去，使兩者相互結合，相得益彰。高校體育要有為社會服務、為社會做貢獻的精神，只有融入到社會這個大環境中去，知識和價值才能得到更大的發揮和發展；社會同時也是檢驗高校知識和價值的最好課堂。指導體育健身活動實際上是一項十分有意義的事情。學校的體育場館得到了更充分的利用和發揮，同時起到了意想不到的宣傳效果。

利用高校體育資源更是補充高校體育發展資金需要。高校以有償的形式向社會提供體育健身娛樂服務，補充了高校體育發展的經費所需，保證了體育場地設施的更新與維護，開放經營體育場館，在保證教學、訓練、科研的前提下，向社會開放，實行有償服務，為學生和教師提供增加第二課堂以及提供教育實踐的機會，從而為社會提供更完善的健身服務，這是一項雙贏的策略。

三、高校體育資源促進全民健身運動發展的對策

（一）加強政府部門管理職能和相關法規建設

加快政府管理機構從微觀管理向宏觀調控的轉變，加快相關法律法規的制訂和完善，利用國家發展體育事業和全民健身運動的相關政策，加強與相關產業的合作，整合各種資源，推動、促進對高校體育資源的開發利用，實現與社會的共享。

（二）培養、引進高素質的管理人才和專業人才

借助科學理論的指導和先進的市場管理模式，使高校體育資源得到充分的開發和利用。在對體育資源的開發利用過程中，還應當注重對體育資源的合理利用，人才的開發是最根本的要素。因此，只有加強教師隊伍建設、專業人才的培養并引進高素質的管理人才，才能促進我國高校體育資源的可持續發展。發揮高校體育資源優勢，為社區體育發展作貢獻，高校體育人才濟濟，是社區體育開展活動、培訓、輔導最為理想的依托。

（三）深化教學改革，加強學科建設，適應社會發展

培養學生的鍛煉習慣及終身體育意識，掌握科學鍛煉的手段與方法，促進全民體質增強是面向21世紀學校體育的歷史重任。作為培養體育教師的高校在培養目標上要主動適應學校體育及社會體育的新觀念，要改變以運動技術為中心的教學觀，樹立以科學健身為目的教學觀，加強學生體育能力的培養。另外，.隨著中國經濟的快速崛起和國民生活條件的大幅改善，體育休閑與旅游產業發展迅猛。適應社會快速發展，及時增設相關體育專業，擴大高校的辦學面，增強高校服務社會的辦學能力。

（四）加強全民健身工作的科研指導

實施《計劃》亟需科研為先導。高校及各級體育管理部門應將科研工作的重點轉移到全民健身方面。全民建身計劃實施必須以科研為導向，積極開展各種運動項目的健身功能研究及適應性方法研究，加強對不同人群的生理特點、健身方法與手段以及體質測定標準的研究，這不但是高校體育院系自身發展的需要，也是當今社會的需要。

（五）抓好社會體育指導員的培訓工作

高校應發揮教學單位的教學資源優勢，以《社會體育指導員技術等級制度》為依據，制定社會體育指導員的培養方案，突出品德、能力、技術、理論培養。社會體育指導員工作繁重而辛苦，服務大眾、勤奮工作、樂于奉獻是社會體育指導員的品質特征，管理部門應關心、支持和理解。對社會體育指導員隊伍的培養應廣開渠道，依托高校，面向社會開展多種形式的培訓工作，加強社會體育指導員工作和發展規律的研究，逐步建立起完善的社會體育指導員的培養體制和管理網絡系統，以最經濟的代價，取得最佳的經濟效益，提高社會體育的指導水平。

四、結語

高校體育要樹立社會大體育的觀念，走內涵發展的道路。社區體育、體育休閑與旅游等是我國新興的一項體育形式，然而，長期以來我國群眾體育由于經濟條件的限制，在場地設施、體育指導員隊伍建設及經費保障等方面存在嚴重不足，大大制約了群眾體育、社區體育的深入發展。隨著人們生活水平的不斷提高，追求生活質量，健康快樂、享受生活已越來越成為生活的目標和追求，健康投資已成為時尚。因此，高校體育要樹立社會大體育的觀念，在完成學校體育工作的同時，利用自身的優勢和資源服務社會，為社區體育出謀劃策，為全體國民身體素質的提高盡一份力，這也是高校深化教育體制改革，開放辦學、服務地方、辦人民滿意的大學，適應市場經濟發展的需要。如此，既發揮了高校優勢，促進了自我發展，又緩解了社會體育資源不足，滿足了廣大群眾的需求。

高校體育與社區體育結合，形成互動關系的新型模式，開放辦學，資源共享，符合我國高校當前乃至今后大學體育發展的方向。高校擁有高質量的體育設施和高水平的人才資源，互利合作，共贏發展，符合社會化服務的需要。新模式是深入貫徹落實國家提出的全民健身運動計劃的新舉措，將有效地推動全民健身計劃的開展與實施。新模式有利于大學生形成終身體育意識，有利于社區居民提高全民健身意識和生活質量，新模式使大學的體育資源得到了充分的利用并獲得了一定的經濟效益，對增加我國體育人口數量，實現我國從體育大國向體育強國的轉變，具有十分重要的意義。新模式亟待大學體育與社區體育相結合的管理機構誕生，亟待指導管理的科學化規范化網絡化，亟待加強校園內的體育組織結構改革。

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G807

A

1673-1999（2011）01-0190-03

張筍（1964-），男，江蘇常州人，常州大學（江蘇常州213164）體育部副教授，研究方向為體育教學與訓練。

2010-09-12