如何做好貧困村勞動力轉移就業培訓工作

秧 虹

（廣西電子技工學校，廣西 南寧 530031）

如何做好貧困村勞動力轉移就業培訓工作

秧 虹

（廣西電子技工學校，廣西 南寧 530031）

貧困村勞動力轉移就業培訓“雨露計劃”是當前扶貧開發的重點工作之一。文章結合本單位開展此項工作情況介紹了工作方法和經驗，并提出一些工作設想和建議。

貧困村；勞動力轉移；就業培訓

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出了到2020年絕對貧困現象基本消除的奮斗目標。扶貧部門啟動實施貧困村勞動力轉移就業培訓“雨露計劃”是當前扶貧開發的重點工作之一。實施的勞動力轉移就業培訓工作需要扶貧部門、財政部門依托職業院校進行分工協作，共同組織實施。自2005年 6月我校成為了第一批與政府合作的培訓機構，被廣西壯族自治區扶貧開發領導小組辦公室授予貧困村勞動力轉移就業培訓基地后，為搞好貧困村勞動力轉移就業培訓工作，學校以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保證培訓質量為核心，以保障就業為準則，以轉移就業增加農民收入為目標，依托我校電子電器應用與維修技術、計算機網絡技術、通信設備維修技術、汽車駕駛與維修技術四個專業的優勢，采取有效措施，切實抓好貧困村勞動力轉移就業培訓工作，保證學員學好技術，能出得去，穩得住，收入好。我校的培訓工作取得了顯著成效，2006年至2008年連續三年被自治區扶貧辦評為優秀基地。培訓工作經驗具體如下：

（一）領導重視，健全機構，責任落實

領導重視，健全機構，責任落實是培訓工作的關鍵。首先，學校領導班子對扶貧村勞動力轉移就業培訓工作十分重視，多次召集學校有關科室人員研究相關問題，統一思想，達成共識。其次，學校選派一名副校長親自抓貧困村勞動力轉移就業培訓工作，成立專門培訓機構，成員由學校招生就業辦、教務科、職業技能鑒定所、學生科、總務科等科室的領導組成，明確分工，各負其責，周密布置，統一協調，開展日常教學及管理工作。各部門按照職責分工，制定詳細而且操作性強的培訓工作計劃。培訓機構的領導狠抓落實，使我校培訓工作能有效的開展并落到實處，有條不紊的完成培訓、考證、管理、就業等各項工作，取得了良好的效果。

（二）嚴把培訓對象關、培訓質量關和管理關

1.嚴把對象關

貧困村勞動力轉移就業的培訓主要對象是廣西壯族自治區4060個貧困村、扶貧異地安置點和面上在冊的貧困戶。我校嚴格按照自治區扶貧辦的有關文件要求來審核學員交來的貧困材料，如核實是否為農村戶口，是否屬于享受貧困資助的地區，家庭條件是否符合貧困資助的標準等。為此我校嚴把培訓對象關，嚴格資格審查，確保符合培訓的對象享受國家的有關政策。經過我校初步審核，將符合貧困資助的學員材料，上報給區扶貧辦進行最終審核。經區扶貧辦確認合格后，我校符合條件的學員名單張，貼在學校公告欄進行公示，真正做到公平、公正、公開，通過公示的學員才能參加培訓。

2.嚴把培訓質量關

（1）采用的培訓教材，必須是針對農民工培訓而編寫的專用教材，不僅有實用技術，還有法律法規，城市生活知識、禮儀等，具有很強的針對性。為保證培訓質量起到了事半功倍的作用。

（2）保證培訓時間。按上級文件要求，我校不折不扣地堅決執行，不提前結束，不變通執行，更不以假亂真，確保培訓天數足夠。在具體每一天培訓時間安排上，按學校正規的教學時間進行，短訓生的培訓時間是每天上午8時到11點30分，下午3時到5時30分，晚上7點30分到9時，每天不少于 7個半小時，學歷生嚴格按照全日制中職在校生的標準進行學習。

（3）選派教學經驗豐富、技能水平高、工作認真負責的專業骨干教師，擔任培訓班及學歷班的教學及管理工作。學校選派擔任培訓班教學任務的教師，均為“雙師型”教師，是專業教學骨干。年富力強，形成我校辦學史上最強大的專業培訓師資力量，通過老師手把手地教，確保培訓學員在基礎較差、時間較短的情況下學有所獲，真正學到一技之長。

（4）加強對學員動手操作能力的培養，無論是短訓生還是學歷生，都必須讓學生具備一定的動手能力，學以致用，保證每個學員都能達到工廠用工的技能需求。為此，學校在培訓的后期，專門安排時間對學員進行技能強化訓練，提高學員的動手操作能力，經過多次參加模擬崗位職業技能鑒定考核，待學員的技能水平達到鑒定的基本要求后，組織其報名參加職業技能鑒定考試，短訓生在培訓結束后可以取得結業證和初級技能等級證，學歷生都要求取得中級以上的專業技能等級證書，大大提高了學員們入廠就業的競爭力。凡報名參加職業技能鑒定考試的學員全部都取得國家職業資格證書，學員培訓合格率達到95%以上。

3.嚴把管理關

建檔立卡，嚴格管理，使貧困村勞動力轉移就業培訓工作正規化、科學化、制度化。我校始終高度重視建檔立卡及管理工作，共設計了十多種表格，包括招生電話記錄表、學員報名表、注冊表、學員花名冊、課程表、學員考勤表、學員飯菜發放登記表、班主任津貼發放表、教師課酬發放表、學員技能等級登記表、學員就業情況登記表及服務跟蹤登記表，上述表格全部歸入檔案，進行統一管理。檔案分別按每期、年整理、裝訂，目錄按照扶貧辦的要求制定進行保管，力爭做到清楚、整齊、易查閱，并配備一名工作人員對這些資料進行專門管理。我校的貧困培訓資料無論在材料審核還是在檔案完善、管理方面，得到區扶貧辦的認可，并作為范本進行宣傳。在建檔立卡的同時，我們還嚴格管理培訓班，選派工作責任心強，班級管理經驗豐富的教師擔任培訓班的班主任，學員的日常管理全部按在校生的行為準則進行實施，每逢周一早上都要參加全校性的升旗儀式，參加學校重大集會和文體活動，按正規的作息時間上下課和就寢，有嚴格的考勤制度，執行封閉式管理。

（三）重視推薦就業

貧困村勞動力轉移就業培訓的目的就是提高受訓學員的素質，解決學員的就業問題，實現增加學員收入的目標，所有學員進廠月工資收入均在1000元左右，實現了讓學員出得去，穩得住，收入好的目標，我校的主要做法如下：

1.提前進廠進行考察，了解企業的基本情況，收集用工信息

在每一期培訓班還未結束前，學校派一名校級領導和招生就業辦主任一起到廣州、東莞、深圳等地實地考察，了解企業的基本情況，收集用工信息，與有意向的企業洽談用工事宜，了解進廠時間、人數、男女比例和工資待遇等。

2.宣傳發動、組織進廠

學員完成職業資格鑒定后，由學校的就業辦主任給學員介紹用工企業，包括工資待遇、住宿條件、工作時間、工種勞動強度、工作車間環境，以及今后是否有進一步的培訓機會，個人發展前景等學員關心的問題均一一解答，鼓勵學員到發達城市工作，并做好學員進廠工作的準備。

3.帶隊下企業

由就業辦的老師（2～4人），帶領學員到企業，并協助企業安排住宿，分配崗位等，全面做好交接工作，直到企業開始對新員工入崗后離開。并經常與企業保持聯系，了解學員的工作情況，進行就業跟蹤。

4.幫助就業困難的學員

遇到有就業困難的學員，例如年齡偏大、身體條件不好或容貌上有缺陷的，這樣的學員往往更需要工作，一方面做好就業困難學員的思想工作，另一方面學校出面與企業多次做工作，懇求企業給予錄用，并安置在適當的崗位上，幫助其克服就業遇到的困難。

但是，貧困村勞動力轉移就業培訓工作開展也存在一些不容忽視的問題，具體如下：

（1）企業用工對性別要求也在一定程度上影響了男學員的就業率，學員的“三偏”（年齡偏大、素質偏底、女性偏少）影響推薦就業，回流現象。

（2）學員就業質量存在差異，部分轉移就業的學員對就業的企業不滿意，出現頻繁跳槽等崗位變動現象，有些學員沒有手機，影響就業跟蹤。

（3）在培訓的過程中，還發現有的培訓對象雖為貧困對象，但在培訓期間花錢大手大腳。國家支助的勞動力轉移就業培訓資金為每人補助800元，用于開支為期30天的理論教學、實訓教學經費、生活補助是完全夠用的，但有些學員除此外還要花費 500--1000元，大大超出城市生活的標準。為此，學校還專門對培訓學員進行感恩教育，引導其樹立正確的人生觀。

針對培訓工作中存在的問題，我們今后打算從以下幾個方面做改進：

（1）加強就業跟蹤服務，多與用工企業溝通，縮小男女用工比例。

（2）進一步完善教學內容，改進教學方法和教學手段，提高學員的實際動手操作能力，技能證書的獲證率，增加在就業的競爭力。

（3）加強對扶貧資金的管理，進一步規范資金的使用，使培訓費用到實處，發揮效益。

（4）進一步健全和完善培訓檔案，完善就業跟蹤服務制度，使之更為科學合理。

總之，農民工就業轉移培訓工作任重道遠，其工作好壞關系到和諧社會的建設，我們在上級部門的領導下，要不斷地改革、探索，逐步形成一套科學的培訓、管理方案，把廣西的貧困村勞動力轉移就業培訓工作推上新的臺階，為扶貧工作做出更大的貢獻。

C975

A

1008-1151(2011)06-0189-02

2011-03-22

秧虹（1968－），女，廣西電子技工學校講師，研究生。