遼寧省科技期刊的創新發展

佟 昕 金 娜

（遼寧省科學技術情報研究所《節能》雜志社，遼寧 沈陽 110016）

遼寧省科技期刊的創新發展

佟 昕 金 娜

（遼寧省科學技術情報研究所《節能》雜志社，遼寧 沈陽 110016）

分析遼寧省科技期刊的現狀及存在問題，結合振興東北老工業基地的當前形勢，指出了遼寧省科技期刊目前發展所面臨的問題與機遇，提出了促進遼寧省科技期刊發展的目標與重點、發展思路與對策，為認清科技期刊發展形勢,穩步推進期刊改革以及加強期刊編輯部建設,努力提高期刊質量提供參考和建議。

科技期刊；遼寧；現狀問題；對策研究

當前，遼寧省已成為環渤海經濟區與東北經濟區的交匯點，正在大力推進經濟區建設，實施以科教興省為主的創新戰略。遼寧省的科技期刊在服務科技創新、促進成果推廣、宣傳黨的科技政策以及普及科學文化知識等方面發揮了重要的作用。遼寧省的科技工作已進入重要的發展時期，科技期刊也將迎來新的歷史機遇。因此，對遼寧省科技期刊的現狀進行系統分析，以總結辦刊經驗，剖析存在問題，探討發展思路，提高自身競爭力，充分展現科技期刊的核心價值、重要功能和社會責任，為促進遼寧省科技期刊出版業的可持續發展、以及推進全省科技創新工作具有重要意義和戰略價值。

（一）遼寧省科技期刊發展中的存在問題與機遇

1.存在問題

（1）地區發展不平衡。遼寧省絕大多數科技期刊的出版地集中在省會沈陽，這與沈陽是省政府所在地、是全省政治、經濟、文化中心有一定關系，但省內科技期刊出版地分布極其不平衡，只有少部分科技期刊分布在大連、鞍山、本溪，而省內其他城市出版的科技期刊數量極少，所占比例不足10%。

此外，優秀期刊、雙效期刊、核心期刊主要集中在國家部委直屬科研院校和全國性學會主辦的期刊，以及遼寧省高校和院所學報，而數量眾多的一般技術類期刊普遍表現出特色不強、優勢不突出、期刊規模小、出版周期長等弱點，呈現出地區分布不均衡和辦刊質量上的參差不齊。

（2）辦刊模式相對落后。在審稿機制方面，遼寧省科技期刊尤其是學術類期刊，審稿程序和審稿機制比較完善，基本上采用“內稿外審、外稿內審”、雙匿名或單匿名的專家審稿方式，質量把關比較嚴；但多數期刊稿件審理過程并不完善，且審稿周期和出版周期偏長。在編排和印刷方面，部分期刊實現了編排格式的規范化標準化，普遍采用大開本，用紙質量、印刷質量普遍較好；但有一些期刊在刊物內容、印刷質量、外觀裝幀上存在較大差距。在辦公條件方面，大多數編輯部都有獨立的辦公場所，實現了辦公條件的電腦化，但是仍有一些期刊社辦公場所狹小，設備的配備也相對滯后，對辦刊質量和刊社運營造成障礙和影響。

（3）經費和人力資源不足。科技期刊作為科技條件發展和科技工作的重要信息源，遼寧省一些科技期刊主辦單位的重視程度不夠，科技期刊經費和人力資源投入總體不足，不同程度地影響了遼寧省科技期刊的整體質量和持續發展。

此外，遼寧省從事科技期刊工作的編輯人才在年齡、知識結構等方面均出現不同程度的斷層，尤其缺乏善于期刊市場化經營的人才，大部分科技期刊單位缺乏競爭意識和競爭力。

（4）出版經營市場有限。遼寧省多數科技期刊的出版單位屬性不明確，期刊出版經營的市場目標不明晰，多數編輯部為非法人出版單位，普遍采用計劃經濟體制下的管理模式，缺少把科技期刊作為商品經營的理念，開拓市場的勇氣和經驗不足。其辦刊理念、管理模式和經營方式難以適應現有的市場經濟體制，嚴重制約了期刊的市場化發展和經濟效益的提高。

（5）信息化應用程度不高。科技期刊的網絡建設是促進作者、讀者、審者、編者之間交流的良好平臺，期刊網站方便作者投稿、專家審稿、編輯改稿和出版流程管理，是提高出版效率、提升期刊知名度和影響力的重要途徑。調查統計顯示，目前遼寧省科技期刊的網站建設比較落后，擁有獨立域名或依托單位局域網并且網頁設計和功能較完整的期刊屈指可數，而大多數科技期刊沒有完整的網站，僅掛靠在中國期刊網、萬方數據、維普期刊以及其他期刊資源網的網頁，且大多數期刊網頁的設計和內容十分簡單，僅有簡介、投稿指南等最基本的內容，無法發揮網絡的功能和作用。

2.機遇與挑戰

遼寧是重要的老工業基地之一，也是裝備制造業的基礎。特別是近年來，遼寧省發生了很大的變化。尤其是黨的十六大，中央作出了振興東北等老工業基地的戰略決策。而科技期刊作為公開科研成果、交流學術信息的科技傳播載體, 是構成遼寧省整體科技能力的一個不可缺少的因素。振興遼寧，發展遼寧，科技創新首當其沖。在諸多的科技傳播載體當中,科技期刊被認為是公開發表科研成果最有效、最有力的科技傳播載體。因此，大環境下省內科技期刊的發展迎來了難得的發展機遇。

遼寧省作為報刊大省，其科技期刊的質量和影響也在不斷提高，但總體而言，省內科技期刊的發展距離國家創新體系建設的要求還有明顯差距，目前還缺少具有國際影響的科技期刊，限制了遼寧科技進程和國內外影響力的持續提升。作為創新體系建設中非常重要的要素、環節和平臺，遼寧科技期刊不僅是創新人才培養和成長的園地、科技創新活動有效開展的重要保障，還是創新知識獲得運用的必要條件。遼寧創新體系建設的穩步推進不僅為科技期刊創造了新的良好環境，也給科技期刊提出了新的時代要求和挑戰。

（二）遼寧省科技期刊的發展目標與對策

1.發展目標與重點

（1）遵照中央和遼寧省關于振興東北老工業基地、科技先行等有關方針政策的要求，建立與遼寧省科技經濟和社會發展相適應、為服務創新型省份建設提供知識支撐的科技期刊新體系。

（2）加快學術類期刊國際化編輯出版水平，辦出更多的精品學術期刊，為創新體系建設、科技成果轉化、經濟社會重點領域實現科技創新的新突破，為培養新世紀科技創新人才提供廣泛的學術交流平臺。

（3）加強科技期刊財稅方面的支持和扶持力度，加快科技期刊專業人才和經營管理人才的引進與培養，為科技期刊出版業的健康發展提供保障。

（4）建立不同類型期刊的評價指標體系，實現分類管理；完善激勵機制，促進科技期刊人才的脫穎而出和科技期刊質量的不斷提升。

2.思路與對策

（1）深化體制改革，激發刊社活力。科技期刊出版的根本出路在于改革和創新。由于遼寧大部分技術類科技期刊長期以來依附于事業單位或學術團體，出版者形成依賴思想，動力不足，活力不夠。因此，要適時適度地進行用人制度改革，解放思想，更新觀念，開拓創新。通過體制和辦刊模式上的改革，明確期刊的市場主體地位和出版單位的經營主體資格，要以大科技、大市場的要求來改革科技期刊的管理體制，調整期刊結構，優化整合出版資源。以科技期刊出版管理體制改革為契機，以提高科技期刊質量為中心，以創辦精品期刊和推進期刊集團化、市場化、數字化發展為目標，以優化科技期刊發展環境和加強監管為手段，促進我省科技期刊全面和可持續發展。

（2）增加政府扶植力度，提高軟硬件條件。科技期刊從某種程度上來說是一項公益事業，它的效益在于推動社會進步和經濟發展，政府的支持發揮著舉足輕重的作用。遼寧省應充分發揮自身優勢，增加公益類科技期刊資金和人力資源的直接投入，為全省科技期刊的發展提供良好的經濟基礎與保障，促進我省科技期刊的可持續發展。

在期刊體制改革的進程中，主辦單位要看到科技期刊（尤其是學術期刊）的出版和發行畢竟有其特殊性，在科研單位經費分配上要區別對待，在經費、人力、政策上給予扶持。出版管理部門應科學地界定科技期刊的出版屬性，賦予學術性科技期刊的非營利出版屬性，并確立相應制度安排，設立科技期刊出版基金，對于服務高科技和面向科研的學術期刊和優秀科技期刊，考慮其難以面向市場，其出版經費應通過政府設立的專項出版基金來解決。要使出版基金成為一種制度，為學科發展報告高端科技期刊的出版解除后顧之憂，推動優秀科技期刊進一步做大做強。

（3）積極組織評優交流活動，創造精品力爭上游。建議有關部門進一步引導和鼓勵期刊創精品活動，完善期刊評價機制，加大期刊評優力度，制訂期刊獎勵政策，促進更多的品牌科技期刊脫穎而出；鼓勵和支持科技期刊編輯積極參與省內外、海內外科技期刊界的交流，學習推廣品牌科技期刊的辦刊經驗，以科技期刊為媒介，建立遼寧學術交流和科技合作的平臺。通過一系列的措施和活動，力爭遼寧省有更多的科技期刊進入全國精品期刊之列。

（4）運用數字化手段，拓寬發展渠道。數字化是提高期刊品質、提升期刊價值的有效途徑。期刊社要利用內容制作的優勢，充分運用數字化手段，拓展刊物的表現形式、服務功能和價值延伸，如建立期刊在線編輯處理系統和編輯流程網絡化，建設期刊的全文數據庫與在線數字傳播系統，建立良好、持續、互動的數字化期刊運營模式，使科技期刊更顯時代氣息。與此同時，科技期刊作為一種特殊商品，其出版作為一種經營行為，刊社要敢于面向市場，在市場上求生存、求發展，在市場中體現自身的價值，提高自我生存和發展能力。

（5）重視稿源和出版質量，跟蹤前沿課題的動態。質量是期刊的生命，而優質稿源是確保期刊質量的基石。與全國性科技期刊相比，地方性科技期刊在優質稿源的競爭中往往處于不利地位。因此，遼寧省科技期刊要提升整體質量和水平，就要千方百計爭取優質稿件。各刊社要擺脫懶散松懈的工作風氣，積極高效率地為優秀論文開辟快速發表的通道。對屬于國家重大、重點基金項目論文和高質量的論文，編輯要盡快初審和外審并回復作者，并優先發表，以優惠措施吸引高水平的論文。同時，要及時掌握本省相關學科的最新動態，跟蹤國家和部省重點學科、重大科研項目、前沿課題的進展，編輯要深入科研第一線，參加相關專業的學術活動，主動向創新團隊專家、重點學科帶頭人約稿，為科技期刊的優質稿源提供保障。

（6）努力提高編輯素質，重點培養后備力量。面對編輯人員青黃不接的形勢，科技期刊的主辦單位應加大重視青年編輯人才的培養，全面提高編輯隊伍的素質。青年編輯隊伍的培養和素質的提高，對推動遼寧省科技期刊的可持續發展是具有戰略性的。編輯人員的頻繁變動非常不利于科技期刊的可持續發展，因此，科技期刊主管、主辦單位和管理部門，要切實重視加強科技期刊編輯人才的培養，制定相關的激勵政策和評價機制，開展經常性的科技期刊學術交流和期刊評優，促進編輯人才脫穎而出，努力提高期刊編輯素質，保證科技期刊編輯隊伍的穩定和發展。

（三）結束語

當前，遼寧省的科技創新工作如火如荼，而科技期刊作為推動科技進步有效的傳播和交流工具，已成為知識產業的重要組成部分，在科技信息的生產和利用中處于媒介和紐帶的地位。同時，知識經濟的興起以及東北老工業基地的振興，也為遼寧省科技期刊的發展增添了新的動力，創造了新的契機，應抓住機遇，適應形勢，因刊制宜，迎接挑戰，樹立科技期刊品牌形象，力爭為遼寧省科技事業的發展發揮巨大和深遠的促進作用。

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G237.5

A

1008-1151(2011)06-0221-02

2011-03-30

佟昕（1980－），女，遼寧沈陽人，遼寧省科學技術情報研究所《節能》雜志社編輯，從事科技期刊編輯及出版工作；金娜（1973－），女，遼寧沈陽人，遼寧省科學技術情報研究所《節能》雜志社主編，副編審，從事科技期刊編輯、出版及刊社管理工作。