事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題與建議

河南省廣電局財務(wù)管理中心 劉麗華

事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問題與建議

河南省廣電局財務(wù)管理中心 劉麗華

預(yù)算管理在事業(yè)單位財務(wù)管理中具有基礎(chǔ)和核心作用，通過發(fā)揮預(yù)算的資源配置作用，有利于控制事業(yè)單位財務(wù)計劃和支出，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。隨著財政改革和事業(yè)單位改革的深入，事業(yè)單位預(yù)算管理也需要不斷改革和完善。

一、事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的主要問題

隨著部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革、政府采購制度改革、政府收支分類改革等一系列財政管理體制改革的深化，事業(yè)單位的預(yù)算管理工作相應(yīng)得到加強(qiáng)，單位全部收支納入預(yù)算管理，預(yù)算編制更加科學(xué)、準(zhǔn)確和合理，財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性進(jìn)一步加強(qiáng)。但與預(yù)算管理的目標(biāo)和要求相比，事業(yè)單位的預(yù)算管理仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.預(yù)算管理意識薄弱，導(dǎo)致財政資金使用效率低下。一是事業(yè)單位預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時，存在不切實(shí)際等問題，簡單地為獲取預(yù)算的結(jié)果而編制預(yù)算，而對于預(yù)算的執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少，使得預(yù)算編制部門難以調(diào)動各個職能部門積極參與預(yù)算，部門之間缺乏編制的基礎(chǔ)信息溝通。二是事業(yè)單位預(yù)算編制時只憑上級要求和經(jīng)驗(yàn)編制，對全年的收支缺乏充分的預(yù)測與詳細(xì)的規(guī)劃，更沒有條件對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證，這樣的預(yù)算往往與實(shí)際有很大差異，單位預(yù)算編制空有其名。……