關于路橋施工項目成本管理的探討

韓 芳，高 威

(1.黑龍江省龍建路橋第四工程有限公司;2.哈爾濱鶴鳴道路橋梁建設工程有限公司)

關于路橋施工項目成本管理的探討

韓 芳1，高 威2

(1.黑龍江省龍建路橋第四工程有限公司;2.哈爾濱鶴鳴道路橋梁建設工程有限公司)

施工企業在向社會提供產品和服務的同時，也必須追求自身經濟效益的最大化。企業的全部管理工作的實質就是運用科學的管理手段，最大限度的降低工程成本，為創造經濟效益留出最大限度的空間。因此，在企業管理中，成本管理是企業生存的有源之水。基于此，就路橋施工項目成本管理問題展開討論。首先論述了成本管理的基礎工作和成本管理的原則，其次分析了路橋施工企業成本管理方式和目標責任制，然后提出了成本管理其他措施和程序，最后對全文進行了總結，希望對我國的路橋施工企業的項目成本管理提供一點建議。

路橋施工;成本管理;內部控制

1 概述

目前有些路橋施工企業還未意識到成本管理的重要性，有相當一部分企業尚未建立內部成本控制制度，有些企業內部成本控制制度雖已形成但不成體系，不能隨著公司業務的變化而變化，不能起到規范企業經營活動的作用。

市場經濟的迅速發展使各級政府和人民群眾越來越認識到路橋交通的重要性，特別是近年來，國家每年以巨額資金投放到路橋建設事業上促成了其迅速發展。隨著路橋建設市場的放開，招投標工程的全面實施，打破了原有封閉的壟斷局面，路橋施工企業面臨激烈的競爭。因此，路橋施工企業要走向市場，確保在瞬息萬變的市場環境中站穩腳跟并取得一定的經濟效益，就必須首先加強成本管理觀念;加強定額和預算管理;完善原始記錄和統計工作;建立健全責任制度。

項目成本管理講究的是運用現代化的科學方法進行管理，成本管理同樣需要科學理論為指導，成本控制方法必須體現成本最優化原則;全面成本管理原則;成本管理責任制原則;成本管理有效化原則;成本管理科學化原則。

2 路橋施工企業成本管理方式和目標責任制

(1)成本管理方式。

①賬務系統控制:在賬務處理流程中，許多業務處理結果都具有相互檢驗性，管理即可利用此特性實現系統內部的制約平衡。在賬務處理的流程中，各有效單證都會有相應的編號，管理人員可據此判斷完整性和準確性的控制;在賬務處理中又有明細賬與總賬的區分，兩者是相互印證的，同時在總賬方向下可根據明細賬提出的具體資料進行深入細致的分析，以細化出各詳細影響因素。

②實物資產控制。

路橋施工中材料機械等實物資產是路橋施工成本的重要組成部分，對其定期進行盤點，實行差異的追蹤控制是減少額外支出的有效辦法。同時對實物資產實行永續記錄，定期將其與實地盤點數核對，也可減少貪污、偷盜、毀損等現象的發生對實物資產還可通過投保來保障意外事故發生后成本損失的最小化，減少相關風險。

(2)成本管理目標責任制。

成本目標責任制包括以下幾個方面。

①預算員的管理責任:根據合同條款和報價，分析各種因素，為企業正確確定責任成本提供依據;及時反饋和研究工程發生的變更，保證工程收入，參加對外的經濟合同決策，嚴格控制分包，確實做到以收定支。

②工程技術人員成本管理責任:根據現場實際情況，科學合理的布置施工現場平面，為正確施工減少浪費創造條件;嚴格執行技術規范，確保工程質量減少零星修補，消滅質量事故;根據工程特點，運用自身技術優勢，采用有效的技術措施，走經濟和技術相結合的道路;嚴格執行安全操作規程，減少事故。

③材料人員的管理責任:對進入現場材料，要準確計量，認真驗收;要做到降低采購成本，減少采購過程的管理損耗;根據施工進度計劃，及時組織材料的供應，防止因停工待料造成損失;在施工過程中，嚴格執行限額領料制度;周轉材料要及時回收、退場;根據需要合理安排材料儲存，減少資金占用率。

④機械人員的管理責任:根據工程特點和施工方案合理原則機械型號和數量;根據需要安排機械，減少機械使用成本;嚴格執行機械保養制度，使機械在施工中正常運轉。

⑤行政管理人員的管理責任:合理安排項目管理人員和后勤人員，節約工資性支出;控制非生產性開支;管好行政辦公財產物資，防止損壞和流失。

⑥財務人員的管理責任:按照成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，嚴格審核各項成本費用，控制成本支出;建立月度財務收支計劃制度;及時向項目經理和有關管理人員反饋信息;協助經理考核各部門的責任成本執行情況，落實有關規定。

3 路橋施工企業成本管理的其他措施和基本程序

(1)實行會計委派制。

施工企業外設項目經理部的會計人員由各項目經理部自定，受項目經理部和企業財務機構雙重領導，出現了一部分會計人員和項目經理聯合違紀或者財務人員受制于項目經理，無法發揮其應有制約作用的不合規現象:項目經理挪用工程款項，違反財經紀律亂發獎金和實物，違反規定開支報銷，設立“小金庫”，大量占有資金，減緩了資金流動，影響了企業整體效益。

實行會計委派制，企業總部對各項目的會計人員直接進行統一管理，其人事關系留在企業總部，收入由企業總部統一發放，會計人員成為和項目部沒有任何經濟利益關系的企業總部的管理者，保證其客觀、公正、獨立的立場，防止了項目經理迫使會計人員舞弊等不良現象的發生。因此，在路橋施工企業實行會計委派制有著重要的意義。

(2)成本管理基本程序:進行成本預測;項目部編制成本計劃;項目部實施成本計劃;項目部進行成本核算;項目部進行成本分析并編制項目成本報告;編制成本資料并按規定歸檔。

4 總結

施工項目管理的最終目標是建成質量高、工期短、安全好、成本低的工程產品，而成本是各項目標經濟效果的綜合反映，因此成本管理是項目管理的核心內容。從全面的角度完整的把握成本的客觀性，為做好施工項目的成本管理工作做好基礎工作。以上幾點意見僅供大家參考。

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