綠化苗木急需標準化

□尹勝

隨著改革開放的不斷深化，經濟的快速增長，城市化進程的持續推進，人們生態意識的不斷強化，國內綠化苗木產業獲得了長足的發展，已成為了我國農業中的一個重要產業。在浙江、江蘇、山東、四川、廣東、湖南、湖北、福建、河南等省的部分區域，已形成了大規模、集群化發展的狀況。

由于綠化苗木產業處于附屬產業地位，自由式發展是產業發展的主要形式，在產業鏈上的各個環節，憑經驗是一種常態。再加之由于自然、地理條件的不同，在綠化苗木產業中，其生產、經營的區域特點是不盡相同的，樹種品種及樹形樹勢的差異也較大，因而制定產品標準和規范化的生產技術規程難度很大。但是，隨著園林景觀建設總量的不斷增長和景觀風格的多元化發展，加之現代農業的不斷建立和發展，行業的提檔升級，企業經濟效益提升，品牌的打造，苗木在大區域間的大流動及國際化進程的加速等，要求我們必須用標準化作支撐。1999年原國家質量技術監督局針對我國林業苗木發布了《主要造林樹種苗木質量分級》的國家標準，其質量、規格、培育方法在用才林、防護林建設上起到了很好的作用。在國外，發達國家均早已實行了花卉苗木的標準化生產及經營，并極大地推進了行業發展、企業效益提高和國際化戰略實施。而我國由于城市化進程已處于關鍵時期，消費傾向正在發生變化，城市景觀綠化對苗木的需求，不僅樹種結構有了很大變化，而且對苗木標準有了更迫切的要求。目前，雖然少數地區或企業正積極進行相關標準制定，并努力按標準進行規范化生產，但仍存在范圍小、層次低、無體系的問題。從省市級來看，仍沒有適合于綠化苗木的標準體系，在很大程度上制約了綠化苗木產業的發展，制約了農業現代化進程，因而本行業急切需要標準化。

一、產業化生產需要標準化

我們的苗木產業是從自由發展中不斷壯大的，通過多年的發展，我們的苗木存圃量已相當大。以成都為例，2010年就達50余萬畝，且發展勢頭不減。由于生產者眾多，產業經營過度分散且小而全的種植現狀，導致產品千奇百怪，同類同規格的一致性很難得到保障。從規模化產業化經營的角度看，無標準化、規范化是產業做大做強、效益提升、品牌建設的最大障礙因素。我們現在的園林綠化苗木生產主體是為景觀建設服務的，而建設的主導是設計，如果缺乏統一的標準作指導，則會出現設計的東西找不到對路的貨源，造成供求脫節，生產的可預見性大大降低，從而增加了生產環節的市場風險。

二、苗木工程使用需要標準化

在綠化工程的招投標過程中，由于沒有明確的苗木質量等級標準，苗木定價、招標評價環節麻煩不斷，投標上以各自的理解去大概作價，制作標書缺乏科學性。在工程營造方面的樹木提供上，由于無標準約束，提供商為提高利潤，在干徑規格差別不大的基礎上，往往在樹冠大小、形態、豐滿度、樹體健壯度、植株一致性等方面大做文章。為減少包裝起運成本，往往將樹冠、土球縮小，包裝減化，造成栽后恢復生長受限。還有就是死苗后的補栽環節也很難把握，往往補栽苗很難達到原有效果，使景觀效果大大降低，后期養護管理上需投入更多的人力、物力和財力。

三、企業發展與壯大需要標準化

通過多年打拼，綠化苗木產業中已涌現出了一大批規模化、專業化、市場化經營的企業和生產經營大戶。但是由于無行業標準作指導，他們也只能是按經驗來組織生產，很難科學地設計出生產流程及實施各種要素的有效配置。其生產成本、產品質量、生長周期、市場投放、宣傳推廣等無法有效控制，導致集約化經營也無從談起，對企業的品牌打造、增強產品競爭力、進一步提升效益、產業做大做強等都將受到很大的影響。

四、產品流通需要標準化

由于無產品標準，導致生產和營銷有很大的隨意性和局限性。現在苗木銷售主流仍是面對面的直接交易，銷售幾株樹也需要看貨驗貨，銷售效率和效益十分低下。由于缺乏產品包裝和標識標準，給偽劣苗木進入市場打開了缺口，同物異名，同名異物，真假難分。由于地區間所提規格對應的具體內容有一定的差異，因而所提供的產品不一定能滿足需方要求，進而引起不必要的司法訴訟和財產損失，欺騙行為時有發生，誠性經營受到極大的挑戰。另外，一系列新的銷售模式如網上交易很難有效開展，這極大地制約了大市場、大流通進程。

五、提升從業者素質需要標準化

目前，不論是生產、營銷還是工程營造，其從業者的綜合素質參差不齊且總體水平低。即使做得比較好的，其匠人的色彩也很濃，缺乏科學、規范、系統的技術和手段做保障，生產、經營的隨意很強。由于多數人員靠拜師學藝或參考別人的做法而跟著做，因而科學技術對本行業的貢獻并不是很大，這與我們沒有實行標準化有著很大的關系。由于沒有相關標準及對應的規范化生產技術規程，人們普遍缺乏對新技術、新工藝、新手段引進運用的動力，使技術普級、推廣的有效性大打折扣，影響了從業者素質的進一步提高。

六、推進現代農業進程需要標準化

現代農業與傳統農業的根本區別之一就是前者是按標準進行規范化生產，而后者是憑經驗自由發揮。規模化、專業化、集約化、標準化是現代農業和產業升級的基礎，是大流通和銷售方式轉變的前提，規模化和專業化生產與經營要求產品具有一致性及產品質量和包裝的等級化。要改變面對面的銷售現狀，提高經營效率，向現代銷售方式邁進，就必須實現標準化和規范化。

七、國際化戰略需要標準化

許多國家的苗木生產都有標準作保證，有嚴格的質量登記分類標準。工廠化生產、車間化育苗和容器化栽培、無土化生產、配方化基質、智能化管控、現代化配送相當普遍。近幾年國外一些采購商也紛紛來大陸采購苗木，但由于缺乏標準化支撐，苗木質量較難統一，嚴重制約了我國苗木的國際化。

八、幾點建議

1.當務之急 鑒于我們的產業規模已達到很高的水平，推進產業的持續、健康發展只靠規模擴張是不行的，必須強化行業規范。制定相應的產品標準及生產技術規程已是當務之急，各級政府主管部門、科研單位、行業協會、大型企業應高度重視并率先行動起來。

2.分步到位 省市行業主管部門、技監部門應廣泛收集整理各地區及企業已制定的相關標準和規范，組織專家進行調研、審查和修改，對條件成熟的應早盡制定頒布。

3.切合實際 制定綠化苗木的系列標準，要符合綠化苗木消費的需求趨勢，要密切結合市場與生產實際，既簡單易行、便于操作，又具有科學性、實用性和前瞻性。

4.宣傳推廣 制標后應積極組織并推行標準的落實，大力開展有關的宣傳和培訓工作，使苗農了解標準化建設對生產經營的重要意義及具體的操作規程。同時，政府應加大標準化基地建設的扶持，搞好示范、普及與推廣，并強化對外宣傳，樹立產區形象。

5.準入機制 綠化苗木行業標準一旦制定，就必須從繁育抓起，實施生產許可制，育苗者就必須嚴格按照育苗技術標準組織苗木生產，尤其在苗木質量控制等關鍵技術環節方面，要嚴格把關。強化對中、大規格的苗木規范化改造，業務主管部門要加強技術指導和質量監督，專業化公司和生產經營大戶應率先示范和應用，全面提升綠化苗木的的生產質量。建立標準化的市場準入機制，開展專項產品質量和標準化建設檢查，依據產品標準對市場進行質量監督。