論科學發展觀中的“歷史尺度”與“人的尺度”

劉愛軍,董芳芳

(哈爾濱師范大學政法學院,哈爾濱 150025)

論科學發展觀中的“歷史尺度”與“人的尺度”

劉愛軍,董芳芳

(哈爾濱師范大學政法學院,哈爾濱 150025)

科學發展觀是有中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,其間隱含的是“歷史尺度”和“人的尺度”這兩大判定科學發展的標準。“歷史尺度”和“人的尺度”是辯證統一的,二者共同構成了科學發展觀的基本特質。其中,發展是“歷史尺度”,它的確立標準體現在:又好又快的發展,可持續的發展,全面協調的發展,以及技術創新推動的發展。“以人為本”是“人的尺度”,它的確立標準體現在黨政機關服務意識的樹立和權力制約監督機制的完善,與民生問題相關的社會事業的建設,以及社會主義核心價值體系的有機建構。

科學發展觀;歷史尺度;人的尺度

任何一個國家和社會的合理運行與發展,都離不開作為上層建筑的思想理論的指導,“一個民族要想登上科學的高峰,究竟是不能離開理論思維的。”[1]這些思想理論是一個社會的主流意識形態,而有中國特色社會主義理論則是當代中國主流意識形態的組成部分,科學發展觀是其中的重要內容。科學發展觀是馬克思主義中國化的新境界和新成果,科學發展與和諧發展、和平發展成為中國特色社會主義的基本要求。在此,筆者主要從歷史與人這兩個基本范疇入手,詮釋科學發展觀所蘊涵的兩個基本價值評判尺度,借此來分析科學發展觀理論的思想特質。

一、科學發展觀中的兩個尺度及其唯物史觀基礎

如果要真正地把握科學發展觀所蘊涵的兩個基本尺度,那么,對于科學發展觀基本內涵的分析無疑是我們所應遵循的邏輯起點。

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,即有中國特色社會主義理論體系的重要內容之一。我黨在領導中國革命、建設和改革的長期實踐中,把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合,不斷推進馬克思主義中國化,實現了兩次歷史性飛躍。第一次飛躍發生在新民主主義革命時期,形成了毛澤東思想。第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會以后,形成了中國特色社會主義理論體系。“中國特色社會主義理論體系就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。”[2]有中國特色社會主義理論體系,貫穿著解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,始終圍繞社會主義建設、黨的建設、社會建設等基本問題展開不斷的理論創新。

黨的十七大報告不僅全面闡述了科學發展觀的時代背景、歷史地位,也高度概括了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求和根本方法這四個方面內容。“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”[2]同時,十七大報告也深刻闡述了每一方面內容所包含的豐富思想內涵,進一步揭示了它們之間相互聯系、有機統一的辯證關系,明確指出發展就是堅持以人為本、實現全面協調可持續發展,推動科學發展、和諧發展、和平發展,努力實現經濟社會又好又快發展。科學發展觀深化了對中國特色社會主義發展目標、理念、方式、動力、道路的認識,將新的時代內涵賦予了馬克思主義社會發展理論。

在科學發展觀的科學內涵中突顯出來“歷史尺度”和“人的尺度”。

科學發展觀中的“歷史尺度”就是“發展”,這一尺度解決的是發展是什么、進行什么樣的發展以及如何去發展等問題。作為科學發展觀“歷史尺度”的“發展”,具有充分的唯物史觀理論基礎。馬克思主義哲學認為,生產力發展是人類社會發展的最終決定力量,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動是社會發展的根本推動力量。中國是發展中國家,中國的發展有待于生產力的發展。發展生產力,成為衡量改革開放和社會各項事業建設成功與否的重要標準。當代中國社會主義社會的根本任務之一即是解放和發展生產力,當代中國社會的主要矛盾依然是人民群眾日益增長的物質文化需求與落后的社會生產之間的矛盾。因此,必須解放和發展生產力,要正確處理人與自然、人與社會、人與人的關系,要逐步使落后的社會生產變為先進的社會生產。發展作為科學發展觀的歷史尺度,更具有改革開放這一實踐基礎。馬克思主義的基本特征之一是它的時代性,馬克思主義與當代中國以改革開放為核心的時代精神的有機結合,便產生了馬克思主義中國化的最新成果即科學發展觀。

“以人為本”是科學發展觀中的“人的尺度”,這一尺度解決的是為了誰而發展的問題。“以人為本”尺度指的是:“尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”[2]換句話說,是“始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。”[3]

社會主義民主,不僅僅表現在政體形式上,而且成為國體本身的內在性質。科學發展觀強調以人為本,這體現了我國的國體本身。表征新中國國家性質的國體,就是人民民主專政的無產階級國家,它是由無產階級和全體勞動人民占統治地位、多數人統治的國家。社會主義中國貫徹和實現著馬克思主義哲學中的群眾史觀和群眾觀點、群眾路線。群眾史觀強調的是:歷史是社會人的活動及其結果的總和,人民群眾是社會中的大多數人,是從事各種社會活動、特別是物質生產實踐的主體,因此人民群眾是歷史的創造者。人民群眾既是社會物質財富、精神財富的創造者,也是實現社會變革的決定性力量。群眾觀點強調的是:人民群眾自己解放自己,全心全意為人民服務,向人民群眾負責,以及向人民群眾學習的觀點。群眾路線強調的是:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。無產階級政黨沒有自己的私利,為人民謀利益是無產階級政黨的根本宗旨和根本出發點。“以人為本”的實質正是強調了人民群眾的根本利益。

科學發展觀中的“歷史尺度”和“人的尺度”具有辯證統一的關系。二者的區別在于:“歷史尺度”體現的是客觀、被動的一面,“人的尺度”體現的則是主觀、能動的一面;“歷史尺度”強調的是歷史發展的必要性,“人的尺度”強調的則是歷史發展的主體是誰和歷史發展的目的為了誰。二者的聯系在于:歷史發展離不開歷史主體的作用,它需要人的參與,需要由人的發展來完成。歷史發展的最終目的不是為了歷史本身的存在,而是為了人民群眾的利益得到實現,為了人能全面而自由的發展,歷史發展的成果也要由人民來共同享有。

“歷史尺度”與“人的尺度”的辯證關系,也具有堅實的唯物史觀基礎,它源于馬克思主義哲學有關歷史與人的辯證關系原理。歷史是由社會性的人及其活動構成的,人是歷史的主體,歷史由社會性的人來創造。人民群眾是歷史的創造者,歷史發展的目的是為了人;另一方面,人又是社會性、歷史性的存在物,他的本質性方面體現在社會性上。現實中的人都是生活在一定社會關系中的人,人只有處于這樣的關系之中,把社會集體積累的性質和能力內化到自身,才能獲得人的現實的實踐性本質,成為現實的主體。總之,只有以生產力為標識的人類社會歷史得到發展,人的一切本質、價值和需求才會最終具有現實的實現基礎。

二、“歷史尺度”的確立標準

在有中國特色的社會主義中國,“歷史尺度”和“人的尺度”的關系,真正得到了有機的統一。中國歷史的發展是為了最廣泛的人民群眾而發展,人民群眾在這樣的發展中,他們的需要、理想和價值才真正第一次得到客觀的實現。那么,究竟如何確立科學發展觀中的“歷史尺度”?總體上來講,“要牢牢扭住經濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷解放和發展社會生產力。更好地實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展,為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。”[2]具體來講,“歷史尺度”即發展的確立標準有如下一些主要的方面。

要注重又好又快的發展。我國過去經濟發展所存在的突出問題是:自主創新能力不強,經濟增長方式粗放,經濟結構不盡合理,經濟增長的資源環境生態代價過大,資源利用率低,資源浪費嚴重,農業基礎依然薄弱。堅持“好”字優先所強調的一個基本理念是:堅持速度即增長率和質量效益相協調統一的發展,才能更好地促進科學發展,最終實現經濟社會的進一步全面發展。為此,首要的是要轉變經濟發展方式,要將經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高以及管理創新轉變;要提高自主創新能力,建設創新型國家;要將促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;要將由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。推動產業結構調整和優化升級,大力發展循環經濟。

要堅持可持續性的發展。這一標準強調的是發展的連續性,不能搞短期效應,不能搞高投入、高消耗、高消費為特征的發展。為此,要十分注意生態文明建設,建設生態文明實質上是要建設以資源環境承載力為基礎,以自然規律為準則,以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。通過注重生態文明建設,來形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式,來使循環經濟形成較大規模,來提升可再生能源比重。同時,要加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。

要實現全面協調的發展。馬克思主義哲學的兩點論和重點論告訴我們,要在發展中把握重點或中心。當前我國的發展重心依然是經濟建設,它是社會其他各個領域建設的強大基礎。另一方面,又要在發展中注重其他方面的建設,統籌兼顧、協調發展。注重經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設多方面協調發展。只有在突出重點的基礎上促進現代化建設各個環節和方面的協調發展,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調的發展,才會是一種科學的發展。為此,要促進城鄉協調發展,區域協調發展,經濟發展與人口資源環境相協調,人的發展與自然的發展相協調,國內發展與對外開放相協調,經濟發展和社會發展相協調。

要推進技術創新的發展。一般來說,如果按經濟標準來劃分人類社會迄今為止的發展史,那么我們大致可以將其分為三個階段:自然經濟時代、產業經濟時代和知識經濟時代。自然經濟時代的基本特征是對奴隸的占有,因此才有了人身依附的存在;產業經濟時代的標志則主要是對機器和土地的占有,因此才有了新大陸的發現與殖民主義的誕生;知識經濟時代與前兩個時代不同,它往往是以科學、技術、信息等知識形態作為自己時代的顯著性特征。在當代,技術創新已經成為一個國家經濟發展中最直接的推動力。從整體上講,我國社會發展過程中的自主創新能力還很薄弱,只有自主創新能力顯著提高,科技進步對經濟增長的貢獻率才會大幅上升,中國才會進入創新型國家行列。

三、“人的尺度”的確立標準

與“歷史尺度”不同,“人的尺度”強調的是歷史發展要以人民群眾的物質需求、價值需求、文化需求為目的,它的確立標準主要有如下幾個方面。

首先,要樹立黨政機關的服務意識,并完善權力的制約和監督機制。

只有注重和搞好政治文明建設,科學發展觀中“人的尺度”才會得以真正實現。因此,要建設一個服務型的政府,堅持全心全意為人民服務的宗旨,貫徹以人為本的理念,把為人民服務作為各級政府的神圣職責和全體公務員的基本準則,作為人民政府的基本要求,作為一切活動的出發點和落腳點。在機構設置、職能確定、資源配置等方面,要注重和強化公共服務,不斷改善民生,全面提高公共服務能力和水平。要創新政府管理和服務方式,實現管理與服務的有機結合。要推行政務公開,簡化辦事程序,寓管理于服務之中,在管理中體現服務,支持社會組織參與社會管理和公共管理,增強社會自治功能。要健全公共政策體系,維護、促進和實現社會公平正義。

為了更好地服務于民,還要完善權力制約和監督機制。權力是柄“雙刃劍”,它既能夠維護公共秩序和實現社會民眾的公共利益,也極易蛻變為少數專斷者謀取私利、損害公益的工具。權力的雙重屬性要求我們要通過制約和監督機制來確保“用權為公”,要讓權力公開、透明、公正、合理地使用,防止權力行使者滋長貪欲、越軌行權、腐敗變質。人民在權力制約和監督機制中具有主導地位,因為人民當家做主是社會主義民主政治的本質和核心。要做到權為民所有、權為民所授、權為民所用、權為民所控,接受人民監督是每一位權力行使者必須履行的政治義務。要保證人民當家做主,保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權等基本政治權利,以便發揮人民群眾在黨內監督、人大監督、政府專門機構監督、司法監督、政協民主監督、社會監督中的作用。

其次,要建設與民生問題相關的社會事業。

正如孫中山先生所說,“民生就是人民的生活——社會的生存、國民的生計、群眾的生命便是。……民生主義就是社會主義,又名共產主義,即是大同主義”[4]。為了達到民生主義,必須堅持的兩個原則就是平均地權和節制資本。民生主義追求通過推進中國的工業化進程即興辦實業來實現民富國強,提倡縮小貧富差距以達到人人平等和共享社會福祉,以及向往實現的達到社會大同的遠大目標,這些思想在今日依然具有價值。但是,孫中山的民生主義是在發展資本主義制度本身的前提下來解決民生問題,他所提倡的民生內容往往囿于衣食住行這種單一的生存方面,也內涵著中國傳統思想因提倡等貴賤、均貧富而滋生的平均主義流弊。

當代社會主義中國要重視民生問題,則是由我國目前社會建設的現實情況決定的。幾十年的改革和建設,在使中國社會發生翻天覆地的進步的同時,也帶來了諸多新的矛盾和問題,它們構成了對社會和諧的巨大挑戰。在這些不和諧的表現當中,有許多是涉及百姓生存和生活的問題。另一方面,重視民生也是由我國的政治體制和執政黨的本質所決定的。中國共產黨和其創立的社會主義國家體制,其宗旨即在于全心全意為人民服務,將群眾的利益放到優先的地位來加以考慮。在當代中國,與群眾切身利益相關的社會事業建設中所存在的問題也十分突出。促進和實現社會公平正義,關鍵是加快推進以改善民生為重點的社會事業建設,注重民生價值理念的貫徹執行。也就是說,要在勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、制度保障體系、社會管理與安定、基本文化權益等方面做好民生工作。

最后,要建構起社會主義核心價值體系并使其深入人心。

人的思想道德建設至關重要,價值觀是人生的指路航標,由價值追求和價值準則等構成的價值體系是鞏固社會和諧的思想道德基礎。因此,要以主導的價值引領社會發展中的各項事業,要建立和完善社會主義核心價值體系。

馬克思主義是指導思想,是當代中國各項改革和建設事業始終應當堅持的理論基礎。中國特色社會主義是共同理想,要在中國共產黨的領導下,走中國特色的社會主義道路,實現中華民族的偉大復興。以愛國主義為核心的民族精神與以改革創新為核心的時代精神是精髓。其中,民族精神是我們民族生命力、凝聚力和創造力的不竭源泉,改革創新則是當代精神的核心。社會主義榮辱觀是基礎,是中華傳統倫理精神價值的當代體現,為此要通過樹立社會主義榮辱觀來培育文明道德的風尚。因此,要使社會主義核心價值體系深入人心,以便形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶,進一步弘揚良好的思想道德風尚。同時,既要堅持正確方向以營造積極健康的思想輿論氣氛,也要廣泛開展和諧創建活動以形成人人促進和諧的局面。

馬克思曾講:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經群眾掌握,也會變成物質力量。”[5]科學發展觀是我國各項事業建設的重要思想理論武器,只有堅持科學發展觀,才會在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設這四大建設上,在物質文明、精神文明、政治文明、生態文明這四大文明的建設上,不斷取得豐碩的果實。“大道之行也,天下為公。”[6]“大同之道,至平也、至公也、至仁也,治之至也。”[7]科學發展觀的貫徹執行和扎實推進,會使我國在由小康社會到大同社會的道路上不斷前行。當然,在這一前行的過程中,我們必須要把握好科學發展觀所體現出來的“歷史尺度”與“人的尺度”,既堅持又好又快的發展理念,也要將以人為本理念貫穿發展的始終。

[1]馬克思恩格斯選集:第 4卷 [M].北京:人民出版社,1995:285.

[2]中國共產黨第十七次全國代表大會報告[R].北京:人民出版社,2007.

[3]中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[R].北京:人民出版社,2006.

[4]孫中山全集:第 9卷 [M].北京:中華書局,2006:355.

[5]馬克思恩格斯選集:第 1卷 [M].北京:人民出版社,1995:9.

[6]王文錦,譯解.禮記譯解:禮記·禮運 [M].北京:中華書局,2001.

[7]康有為.大同書:甲部緒言 [M].上海:上海古籍出版社,2009.

On the HistoricalM easure and Human M easure of Scientific Development

L I U Ai2jun,DONG Fang2fang
(Political and Juristic Academy,Harbin NormalUniversity,Harbin 150025,China)

Viewpoint of scientific development,which embodiesmeasure of history andmeasure of common people,is an important part of Chinese socialis m theory.These two measures have dialectic relationswith each other and constitute the fundamental attributes of scientific outlook on development.Development is the measure of history,which emphasizes a good and fast,sustainable,compre2 hensive and coordinated,development driven by technical innovation.Whereas,being people oriented is the measure of common peo2 ple,which emphasizes the establishment of service consciousness of Party and government organizations and the i mprovement of power restraint and supervision mechanis m,the construction of social cause that is related to peopleπs living,and the building of socialis m core2value system.

scientific development;measure of history;measure of common people

D641

A

1001-7836(2011)05-0001-04

10.3969/j.issn.1001-7836.2011.05.001

2010-11-02

2010年度教育部紀念建黨九十周年人文社會科學研究專項任務項目 (10JDJNJD082);2009年度文化部文化藝術科學研究項目 (09DG36)

劉愛軍 (1972-),男,黑龍江雞東人,教授,哲學博士,馬克思主義理論博士后,從事馬克思主義基本問題研究;董芳芳 (1975-),女,黑龍江雞東人,講師,馬克思主義基本原理碩士研究生,從事馬克思主義基本問題研究。