全面預算管理體系研究

吳秀芹

（濰坊市投資公司，山東 濰坊 261061）

全面預算管理體系研究

吳秀芹

（濰坊市投資公司，山東 濰坊 261061）

推行全面預算管理，是高效完成企業(yè)資源配置過程，實現(xiàn)預算期目標，推動實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的有效管理體系。文章從推行全面預算管理的必要性、構建全面預算管理體系的核心要素、推行全面預算管理應把握的幾個原則及應注意的重點問題等四個方面入手，提出了構建全面預算管理體系的現(xiàn)實路徑，為企業(yè)深化內(nèi)部管理，構建現(xiàn)代管理體系提供理論指導。

全面預算管理；績效管理；內(nèi)部控制

全面預算管理是按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和年度經(jīng)營計劃，在對未來環(huán)境預測的基礎上，確定預算期內(nèi)經(jīng)營目標，并逐層分解，下達給企業(yè)內(nèi)部各個經(jīng)濟單位，以價值形成反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務活動的計劃安排，通過全面預算的執(zhí)行、考核，最終完成企業(yè)資源配置過程，實現(xiàn)預算期目標，推動實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。越來越多的實踐表明，全面預算管理是支撐企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標的科學管理工具，是轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)最小投入、更多產(chǎn)出的有效手段。

一、企業(yè)推行全面預算管理的必要性

1.全面預算管理是解決管理矛盾的重要舉措。企業(yè)在發(fā)展過程中，特別是在高速發(fā)展階段，良好的業(yè)績掩蓋了管理上的大量矛盾，如不及時解決，將影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，甚至危及企業(yè)的生命。例如，目前很多公司存在著組織架構與職責不夠清晰、業(yè)務流程不盡規(guī)范、內(nèi)部控制程序不完善、沒有建立起風險防范體系等問題，如果不能及時解決，一旦企業(yè)發(fā)展速度減慢，或遇特殊事件發(fā)生，企業(yè)將陷入被動局面。……