石家莊“夜經濟”發展研究

□文/王艷青 宗成華 趙佳娜

“夜經濟”是商品經濟與傳統習俗文化相結合的產物。“夜經濟”活動古已有之，是城市經濟和文化發展到一定階段必然出現的經濟文化消費活動。它既形象直觀地反映出城市的經濟發展水平和消費水平，又直觀地體現出不同時代不同城市的文化品格和文化走向。如果說歷史上的“夜經濟”還沒能擺脫“日經濟”的影子，還是“日經濟”的一種縮影與補充的話，那么，隨著時代的發展，在市場經濟與現代文明的共同促進下，現代都市“夜經濟”的內涵、規模、形態已遠非往昔“夜經濟”的簡單承接，也不是現代日經濟在時間上的延伸，而是已經成為一種具有時代特征和自身內涵與發展規律的，滿足現代民眾精神文化需求、適應現代民眾夜消費特點的新的經濟模式或經濟形態。以市區常住人口286.2萬計，按照每天10%的人有夜間消費意愿，每人每次消費50元估算，每晚就有一個近1，431萬元的大市場，一年就是52億元。

一、“夜經濟”的特征

以家庭生活和休閑娛樂為主是夜經濟的顯著特征。

1、消費目的具有方向性。隨著競爭的加劇及工作節奏的加快，利用夜晚外出休閑、釋放壓力是促使市民走出家門的重要動因，由此決定了發展“夜經濟”要以休閑娛樂業為主。

2、消費群體具有個體性。相對于“日經濟”對公業務與對私業務同步開展，“夜經濟”主要以私人消費為主，很少有人會去購買辦公用品、專業工具等。因此，發展“夜經濟”要瞄準消費對象，將外地游客、省會市民個人和家庭作為主要消費群體。

3、消費類型具有特殊性。對于城市居民而言，“夜經濟”是其舒緩白天工作與生活壓力的休閑性消費方式；對于外來旅游者而言，“夜經濟”是其了解目的地城市、豐富旅游活動內涵的體驗性消費方式；對商貿投資人士而言，“夜經濟”是其了解目的地城市發展潛力、風土人情的窗口；“夜經濟”比白天經濟更具有休閑性、體驗性和文化性。

二、石家莊“夜經濟”發展現狀

2010年初，張云川針對城市居民夜間消費，提出了把商業和文化服務都搞得活躍起來，讓老百姓的生活更豐富，讓城市更繁榮、更興旺，石家莊“夜經濟”由此破題。

2010年3月出臺了《石家莊市人民政府辦公廳關于豐富市民夜生活發展省會夜經濟的安排意見》，特別強調了各部門的職責分工；2010年6月發布《石家莊市人民政府關于推進夜經濟發展的實施意見》，并公布了石家莊市夜消費特色街區夜市建設標準、石家莊市13條特色街區夜市名單、石家莊市9家延長營業時間的商貿服務企業名單。截至2010年9月底，石家莊市13條“夜經濟”特色街區、夜市（商業街區3條、飲食街區2條、休閑街區2條、酒吧街區1條、民俗文化街區1條、夜市4個）已經全部建成營業，總投資達到14億元。按照市政府規劃，2011年起，石家莊將利用3年時間，重點打造12個“夜經濟”建設項目，提升規范13條特色街區、夜市，美化亮化三橫六縱主干線，打造14個區域消費商圈，建設完善8個“夜經濟”綜合體，規范8家國家級商業示范社區，建設4條特色商街。

“夜經濟”是一個系統工程，需要政府、各職能部門及相關商家多方聯動，才能奏響“夜經濟”集結號。政府已然亮劍，眾商戶紛紛響應，各職能部門為給“夜經濟”保駕護航也做出了一些努力，但這場精心策劃的夜宴只持續了短短的幾個月便由于天氣原因于去年11月中旬草草收兵，充分暴露了石家莊市“夜經濟”的不穩定與不成熟。

三、石家莊“夜經濟”發展中的問題

1、市民夜消費意識不強，對夜消費認識存在偏差。調查發現，大部分市民對“夜消費”持 有一種可有可無的態度。傳統的生活習俗讓人 們習慣于呆在家里看看電視或者早早睡覺，很 多人意識中的“夜經濟”要么是去夜市“吃羊肉 串、喝啤酒，遛彎買點地攤貨”；要么是公款吃 喝、洗浴、卡拉OK；要么是商務宴請談判。再加 上對“夜經濟”宣傳引導力度不夠，一些人對夜 消費信息及特色缺乏了解，未能激發其對夜生 活的興趣。

2、夜消費缺乏文化內涵和特色。夜晚一般 是一天中的休閑時段，而休閑追求的是心靈的 一種自由、愉快、幸福、輕松、專注、自我滿足。 正是這種休閑追求，促使人們的基本需要逐漸 向高級需要上升，其發展趨勢必然會是“物質 需要”逐漸讓位于“精神需要”，以“吃、喝、穿、 用”為主要內容的純物質性消費已不可能擔當 起滿足人們越來越多樣化的精神文化需求，從 而“觀賞性文娛消費”、“參與性休閑消費”成為 “夜經濟”的“當家花旦”。在這種態勢下，注重 參與和感受的精神文化類消費必然成為“夜經 濟”和“夜消費”的主流。因此，最適宜在夜晚開 展的富含時代特征的“夜經濟”形態無疑就是 滿足消費者精神文化需要的文化經濟、文化消 費。但受文化消費習慣、經濟發展水平以及整 體“夜經濟”大環境等因素影響，省會夜文化消 費還處在興起階段，還不夠活躍，刺激城市夜 生活、夜消費的作用還沒有有效發揮。主要表 現在：一是國有演出、演藝場所少，演出不經 常，缺乏時代化、大眾化、深受群眾喜愛的演藝 品牌節目，演藝活動存在水平低、規模小、同質 化、影響弱的問題；二是民營演藝場所數量不 少，但是規模大、環境好、服務優的品牌企業 少，且主要面向高端消費群體，中低價位、大眾 化的量販式歌廳相對較少；三是文化娛樂同餐 飲、購物等其他物質消費載體的融合度比較 低，沒有形成良好的共贏效應；四是文化活動 的本土特色不鮮明，文化消費形式單一，缺少體驗式、互動式及高科技含量的消費方式；五是文化娛樂場所布局不太合理，比較分散，形不成聚合效應和行業品牌。

3、夜消費服務不到位。商家改變經營理念和方式，解決的是夜間“能消費”的問題；居民改變生活習慣，解決的是“想消費”的問題；政府提供有效的條件、保障和支撐，解決的是讓商家“經營好”、居民“消費好”的問題。對于“夜經濟”而言，這三個方面相輔相成，彼此之間不可替代而且缺一不可，只有把這三個方面的工作都做好了，“夜經濟”的發展才能步入良性循環，才能有廣闊的前景。“夜經濟”駛出港灣，進入尋常百姓家，需眾人合力劃槳。而作為行政管理部門，往往從自己的工作出發，強化監管，淡化服務，致使“夜經濟”發展困難重重。

4、夜消費層次結構單一。夜消費包括吃、行、住、游、購、娛、美、學、健等不同業態。目前，石家莊市夜消費結構不平衡，一方面消費類型不均衡，主要集中在聚餐、上網、運動健身、看電影、KTV等少數項目上；另一方面消費價格檔次區分不明顯。價格偏高，適合普通大眾夜消費的項目較少，影響人們的消費。

四、石家莊“夜經濟”發展對策

石家莊既沒有江南的旖旎風光，也沒有沿海發達的經濟；既沒有大都市的繁華，也沒有傳統的人文底蘊和消費傳承，天時、地利、人和的缺失，使得石家莊“夜經濟”的發展舉步維艱，欲吸引石家莊286萬人“下樓上街”參與夜生活，實現夜經濟的可持續發展目標，必須正視目前夜經濟發展中存在的幾大問題，走特色、品牌之路。

1、因勢利導，積極培育“夜生活”消費主體。針對本市市民，一是要堅持正確導向，積極引導，逐步改變傳統的消費觀念，通過各種形式宣傳新型生活方式，吸引更多的市民參與到“夜生活”中來。二是要改變當前的作息時間，讓廣大市民有更多的時間享受“夜生活”，建議實施“早九晚五”的工作制度，為發展“夜生活”創造條件。

在培育外地游客消費群體方面，一要大力宣傳省會特色“夜生活”，通過新聞媒體、旅行社、飯店、車站、機場等渠道向游客大力推介石家莊“夜生活”，引導游客延長逗留時間，參與石家莊“夜生活”；二要增強“夜生活”項目的特色性和吸引力，以豐富多彩的夜晚活動留住游客，促進夜間消費；三要加強“夜生活”市場管理。實行“夜生活”企業定點管理制度，對部分有規模、有特色、文明、健康、安全的經營單位實行掛牌管理，創造良好的服務環境，為外地游客提供放心的消費場所。

總之，只有觀念轉變了，認識提高了，思路正確了，才能有效地推動石家莊“夜經濟”快速發展；只有不斷創新“夜經濟”業態，提高市民的參與性、互動性，突出省會夜文化特色，才能將消費者“引得出、留得住、停得久”。

2、豐富夜消費文化內涵。對于夜經濟來說，物質消費是載體，文化消費是靈魂。從調查結果看，石家莊夜經濟缺乏具有本土特色、富有時代感的文化品牌，分散在不同娛樂場所的文藝演出多是對外地模式的簡單模仿和移植，難以吸引本地市民尤其是外地游客，夜文化內容亟待豐富。

首先，加強資源整合。政府應結合城市商業規劃，建設文化娛樂、民俗文化等特色街區，打造城市夜文化集中區，提高文化消費場所的集中度；整合現有網吧、歌舞娛樂市場網絡，做好游藝娛樂場所規劃，推動規模化、主題化、連鎖化、品牌化發展，提高文化服務實力。

其次，增強融合意識。一是大力引入民營資本，依法放寬準入門檻，為社會資本及外來投資者參與文化建設、經營提供便捷條件和服務，發揮民營資本機制活、市場適應性強的特點，培育一批優勢民營演藝、娛樂企業；二是推動文化與餐飲、休閑、購物、旅游等方面的合作，支持文化娛樂業作為綜合商業中心的配套設施發展，實現功能互補、互促共贏。

第三，培育文化亮點。依托文化資源，針對夜文化消費特點，創建體現本土特色、富有時代感、大眾化的演藝精品。

第四，加強市場引導和群眾文化消費習慣的培育，建立合理定價、適當補償機制，發揮政府和市場兩個積極性，培育搞活演出市場。

第五，文化設施全部延時并免費開放。一方面延長各類文化場館的開放時間，力爭和商業場所同步；另一方面積極創造條件加大科技館投資力度，提高科技館的硬件及軟件水平，不斷豐富展品內容及展示方式，并盡快實現免費開放，充分發揮對公眾尤其是省會青少年進行科普教育、科技傳播陣地的功能，在全市形成崇尚科學、尊重科學、熱愛科學、勇于探索創新的文化氛圍。

第六，舉辦社區大講堂。可由社區組織相關專家或志愿者開展不同主題的講座，如石家莊地名由來、燕趙名人、石家莊歷史、感動人物、道德講學、文化鑒賞、家庭理財、養生保健、疾病防治、幼兒教育、文明禮儀、法律常識等，豐富百姓夜生活。

夜生活是一個城市經濟發展與和諧氛圍的觀測點，是一個城市都市文化發育水平的檢測器，是一個城市市民生活方式的寫真集。從某種程度上講，一個城市的文化消費水平就是一個城市經濟發展水平的展現。

3、合理定位，走特色品牌之路。首先，綠色經濟、低碳經濟理念先行。一方面發展城市夜經濟，街道、建筑物、商場等對能源尤其是電的需求量將更大，使用傳統的供電方式意味著將加大碳排放量，建議充分利用自然采光，太陽能、節能燈具和自動控制系統，真正做到節能、減排、環保；另一方面適時延長公交車運行路線及時間，倡導市民夜晚低碳出行；對餐飲、購物場所加強監控，堅決杜絕一次性用品使用；其次，紅色經典，永恒主題。從一定意義上說，石家莊是新中國的孕育地，是共和國的奠基之城。發展省會夜經濟，欲突出品牌和特色，最好的選擇莫過于走“紅色”之路。唱紅歌；讀紅書；講紅色故事；看紅色展覽；欣賞紅色電影、電視、戲劇、動漫；開展紅色旅游；展銷交流紅色題材收藏品等等，這將點燃市民的愛國激情和對先輩的敬仰之情，紅色作為石家莊夜文化消費一道亮麗的風景線，濃妝淡抹總相宜。

4、多元聯動，助力夜經濟健康航行。“夜經濟”是一項綜合性系統工程，涉及發改、商務、交通、公安、環保、工商、城管、文化、體育、衛生、稅務、質監等管理部門和服務機構，只有切實加強各單位的協調聯動、軟硬件建設并舉，才能確保其健康發展。

首先，建設、完善、優化夜經濟環境。環境是制約消費沖動的一重要因素。俗話說“兵馬未到，糧草先行”，為市民打造一個方便、舒適、安全的消費環境是讓習慣于“倦鳥歸巢”的北方人走進夜生活的出路之一；為商戶打造一個良好的經營環境是讓習慣于“日落而息”的經營者主動延時服務參與夜經濟的法寶之一。一要打造方便宜業的投資環境。如在市場準入、用電用水、財政補貼、稅費減免、創業融資、品牌發展等方面予以政策扶持，降低企業經營成本，刺激“夜經濟”快速發展；二要著力打造特色宜游的商業環境。只有注入特色，打造個性十足的夜經濟，才能讓石家莊的夜晚更有魅力。應對打造城市“夜經濟”的商業元素通盤考慮，合理配置，著力打造一批購物、酒吧、美食、休閑娛樂、民俗文化特色街區和便民夜市，使“夜經濟”發展實現規模化，形成特色商圈和產業鏈條；三要著力打造安全宜行的治安環境。公安部門對夜消費的主要場所要增設警務值勤點，配備并加強巡警警力，強化消防安全，及時打擊違法犯罪活動，切實維護治安秩序，充分保障市民人身和財產安全，創造一個讓市民和游客放心、舒心的夜經濟環境；四要著力打造本土特色的文化環境。目前石家莊的夜生活、夜消費的休閑娛樂特征明顯，隨著社會的發展，人們的夜消費已不滿足于簡單的吃飯、購物、游覽，注入文化內涵已成為增加商業附加值、拉動夜消費的重要趨勢。

其次，加強基礎設施建設。一要加強水、電、暖等城市基礎設施建設，為發展“夜經濟”提供基本保障。有關職能部門尤其應加大對涉及城市夜經濟電力用戶安全用電、隱患治理工作的督導，確保供用電安全；合理規劃和建設城市公廁、垃圾收集站、果品箱等環衛設施和給排水設施，加強夜經濟特色街區的城市移動公廁建設；二要加強金融服務設施建設。市政府金融辦要協調各金融機構的營業時間與夜經濟消費場所的延時經營相配套，滿足消費者、延時商場的取存款要求；設置自助銀行，配置足夠數量的ATM，為夜間消費的市民提供24小時金融服務；三要建好休閑娛樂設施。對現有休閑娛樂場所合理統籌，加大對城市廣場公園、體育場館、青少年活動中心等大眾活動場所的建設力度，同時開發一批高端娛樂休閑產品，使其發揮出“聚人氣、帶商氣、生財氣”的作用；四要建好道路交通設施。切實使城市街道亮起來、公交車輛開起來、消費人群動起來，為居民出行提供便利條件。

總之，“夜經濟”是一個復雜的課題，需要從實際出發不斷培育和探索，以實現現代與歷史、經濟與文化、時尚與傳統等完美結合。

[1]曹新向.發展我國城市夜經濟的意義條件與對策.商業研究，2008.9.

[2]劉昕遠.重在加強規劃突出特色優化發展環境.中共石家莊市委黨校學報，2010.8.

[3]蔡禮彬.論開封市夜經濟的經營與管理.鄭州航空工業管理學院學報，2005.12.