閬中市蠶桑重專戶現狀及發展對策

張 軍

(閬中市蠶桑局，四川 閬中 637400)

蠶桑，閬中的傳統優勢產業。蠶桑重專戶，閬中蠶業發展的基石和中流砥柱。它是隨著農村生產經營形式的變化和農業生產專業化分工而產生的，并以顯著的經濟和社會效益促進了閬中蠶業產業發展，促進了閬中社會主義新農村的建設。

1 閬中蠶桑重專戶現狀

閬中現年養蠶9萬余張，有養蠶戶約1.8萬戶，其中季養蠶1張以上的農戶約1.5萬戶，按其規模大小、經營形式、收入多少不同，大致可分為以下三種類型:

1.1 蠶桑重點戶

即戶有小桑園0.07hm2以上，家庭勞動力的部分時間用于從事蠶桑生產，年養蠶4張以上，年繭款收入4000多元。全市現有蠶桑重點戶10700多戶，占總養蠶戶的60%。

1.2 蠶桑專業戶 (基本養蠶戶)［1］

即戶有小桑園0.34hm2以上，家庭勞動力大部分時間用于從事蠶桑生產，大蠶期零時雇用少量人員，年養蠶20張以上，年綜合收入3萬元以上。全市有蠶桑專業戶1450戶，約占總養蠶戶的8%。

1.3 蠶桑業主

即戶有小桑園2hm2以上，不僅承包土地栽桑，還長期雇用人員進行管桑養蠶，自己主要從事技術指導和管理工作，年養蠶100張以上，繭款收入10萬元以上。全市有蠶桑業主52戶，約占總養戶的0.3%。

2 蠶桑重專戶發展中存在的主要問題

2.1 設備技術落后，養蠶效益較差

當前一部分重專戶投入意識淡薄，養蠶設施簡陋，加之不按技術要求操作，從而導致桑蠶病蟲為害嚴重，單張產值低，經濟效益差。

2.2 收入總量不高，競爭力日漸減弱

在現行重專戶中相當一部分僅停留在戶有小桑園0.07～0.14hm2的規模上，年繭款收入不足萬元，加之栽桑養蠶事務繁多，外出務工不僅相對單純且收入較穩定，農村相當一部分青壯勞動力都愿外出務工，而不愿在家發展蠶桑，個別地方已出現了原有重專戶后繼乏人的現象。

2.3 行業體制不順，承擔風險過多

蠶繭生產、收購、加工三個環節雖同在一個產業鏈上，但相互獨立，收購部門只管收購不管服務，發展部門因受資金、場地的限制，而不可能提供全方位的服務，以至有的地方連養蠶所需消毒藥物都難以買到，蠶病暴發的風險大幅增加;加之蠶繭價格受收購部門的單方面控制，收購企業為保護自身利益，通過蠶繭收購價格的漲跌全部將市場風險轉嫁給蠶農，致使蠶農承擔著養殖和市場雙重風險，利益最易受到損害。

2.4 貪求過大規模，效益難以保證

近年來，隨著農業產業結構調整和土地流轉步伐的加快，蠶桑業主相繼出現，這本為蠶桑業規模發展、集約經營探索出了較好的路子，但個別地方盲目擴大生產規模，而相應的管理及配套措施卻未跟上，加之養蠶業本為勞動密集型產業，養蠶季節又多在農忙時，勞力矛盾已日漸突出，同時隨著規模的擴大，養殖、市場和管理等風險都明顯增大，經營效益難以保證。

3 蠶桑重專戶發展的對策

從閬中蠶業發展的實踐來看，蠶桑重專戶不僅是蠶桑致富的實踐者，科技推廣的先行者，蠶業發展的引路人和中流砥柱，還為農業產業結構的調整指明了方向，在全市蠶業發展和新農村建設中都具有十分重要的地位和作用。因此，我們在蠶業的發展上，必須采取“政治上鼓勵，政策上保護，經濟上扶持，技術上支持”等措施鞏固和發展好蠶桑重專戶，以促進閬中蠶業持續、健康、快速發展。

3.1 黨政重視

各級黨政要進一步提高對蠶桑重專戶作用的認識，組建專門的領導班子，不僅要把發展蠶桑業作為工作的重點來抓，更要把發展重專戶作為蠶桑工作的重中之中來抓好，抓落實。要將重專戶的發展任務層層量化，進行目標考核，同是應對涌現出的重專戶典型加以表彰和獎勵。

3.2 突出重點

要按照“依法、自愿、有償、互惠”的原則，采取“支部引導，典型引路，政策扶持，技術支持”的方式，認真做好“土地流轉”文章，大力培育有桑園0.34hm2以上，年養蠶20張以上，年綜合收入3萬元以上的專業戶 (又稱基本養蠶戶);業主應控制在有桑園2hm2左右，規模不宜過大，真正做到“能以產業興家，能以產業留人”。

3.3 做細規劃

要將現有的農戶進行摸底排隊，根據其情況分別規劃栽桑養蠶數量，形成一二三梯隊為發展對象，列入鄉鎮、村、社的發展規劃，分年度發展落實到戶，實行定向培養。

3.4 強化培訓

3.4.1 強化栽養技術培訓

業務部門要通過舉辦專題培訓會、現場參觀和深入農戶實地指導等形式加強一步成園、小蠶薄膜覆蓋育、大蠶室外蠶臺育、紙板方格蔟上蔟等實用技術的推廣應用，為每個重專戶培訓1～2個懂得栽桑養蠶技術的“明白人”，實行規范化操作、標準化生產。

3.4.2 強化管理知識培訓

對各重專戶特別是蠶桑業主還應加強經營管理知識的培訓，提高他們的管理能力，以降低成本，提高效益。

3.4.3 強化市場意識培訓

要通過對蠶桑業發展規律的剖析和宣傳，使廣大重專戶具有較強的市場意識和風險意識，樹立堅定的發展信心和決心。

3.5 栽管并重

蠶桑重專戶在通過不斷育栽使桑樹基礎達到一定規模的同時，要通過良桑嫁接、肥培管理和病蟲防治等措施加強已栽桑樹的管理，不斷提高桑葉的產量和質量。

3.6 配套設施

3.6.1 要有相應的蠶房

重專戶應根據其桑樹基礎，配套相應的小蠶房和室外蠶臺。室外蠶臺以每張種蠶座面積達40m2為標準。小蠶要有專用的蠶房，并做到既能保溫又能保濕，最好要有地火龍，給蠶兒創造一個良好的發育環境。

3.6.2 要有相應的用具

每戶要購置一套齊備的、與生產規模相適應的養蠶和桑樹管護用具，如消毒機、切桑機、懸耕機、蠶箔、蠶蔟等，特別是要配足塑料折蔟等優良蔟具，以提高質量，增加收入。

3.7 多方扶持

要按照“產業優先，基礎配套”的原則，積極整合退耕還林、農林綜合開發、扶貧開發、水利建設等項目資金，重點向蠶桑重專戶傾斜，做到項目隨著產業走。

3.8 綜合開發

根據重專戶的經營管理水平，要逐步引導他們從單一的蠶繭生產，向以蠶繭生產為主體的立體農業、綜合開發方面發展，如發展果桑和利用空行種菜養豬、種草養兔 (牛)或套種沙參、生姜、土豆等模式進行立體種植，循環開發，力爭綜合收入達15萬元/hm2以上。

3.9 合作發展

要引導蠶桑重專戶按照“民主自愿、共謀發展、風險共擔、互惠互利”和“民辦、民管、民受益“的原則組建蠶桑專業合作社。社內，通過“六統 (統一:引用品種、小蠶共育、病蟲防治、培訓技術、采購物資、蠶繭銷售)”解決好產前、產中、產后的服務問題。社外，由合作社與收購企業簽訂生產、銷售合同，實行政府指導價和二次返利，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接，確保重專戶利益的最大化。

3.10 建立檔案

要落實專人將重專戶的人口、土地、各項收入，包括桑樹量、養蠶量、產繭量、繭款收入分季分年載入檔案，以便進行跟蹤管理。

總之，蠶桑重專戶是蠶桑業順應社會生產力發展要求的產物，它對蠶桑業和農村經濟的發展都起到了積極的推動作用。當前，在其發展中雖存在一定問題，但只要我們工作中善于把握矛盾的關鍵所在，積極主動地采取相應措施，加以引導和完善，蠶桑重專戶將成為蠶桑業規模化、集約化、標準化、產業化發展的重要載體。

［1］潘榮，馮永德.四川戶營蠶業適度規模經營初探 ［J］.四川蠶業，2010，38(3):1～4.