孫玉德
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和國家惠農(nóng)政策的扶持,廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性空前高漲,特別是大中型拖拉機增長較快,而機手對拖拉機的掛牌、辦證、入保、年度審驗等卻非常被動甚至有抵觸情緒,這對農(nóng)機化的健康發(fā)展極為不利。因此,探索如何加強新形勢下農(nóng)業(yè)機械的管理工作十分必要,也是擺在各級農(nóng)機管理部門面前的一個重要課題。
1.農(nóng)機手法制觀念淡薄。隨著農(nóng)業(yè)機械的普及,拖拉機成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要工具,逐步替代了過去“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。許多人認(rèn)為:“現(xiàn)在的拖拉機就像一頭牛,整天從家里到地頭,又不上公路跑運輸,無須掛牌、辦證”。雖然各級農(nóng)機管理部門經(jīng)常大張旗鼓地宣傳農(nóng)機管理方面的有關(guān)法規(guī),各級政府相繼出臺了一些有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法規(guī)及管理辦法,但收效甚微。
2.基層管理網(wǎng)絡(luò)薄弱。拖拉機主要分布在廣大農(nóng)村,對農(nóng)用拖拉機的管理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革后,由過去的三至五人削減為一至二人,而且還要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的其它工作安排,這樣就很難正常開展好農(nóng)機管理和安全宣傳教育工作。
3.忽視安全生產(chǎn)。有人認(rèn)為,農(nóng)用拖拉機只是在鄉(xiāng)村道路上行駛和從事田間作業(yè),出不了大事,不必有專人管理。從而出現(xiàn)了超速、超載、人貨混裝、乘坐拖拉機走親訪友、用拖拉機接送子女上下學(xué)等現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)機事故不斷發(fā)生。……