王新杰 侯慶德
工程量清單計價模式下的工程招標投標,不平衡報價作為投標策略的一種手法常被投標單位以中標為前提,中標后獲取最大收益為目的加以利用,有悖于《招標投標法》明示的招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。本文從建設單位角度出發,簡要介紹不平衡報價的常見做法、存在原因及后果,提出了幾點不平衡報價應對策略,以維護建設方正常利益和市場公平交易。
不平衡報價常見做法有以下6種:1)能夠早日結算的項目適當提高報價,以利資金周轉,提高資金時間價值。后期工程項目適當降低報價。2)經過工程量復核后,預估工程量會在施工時增加的項目,適當提高單價報價,反之降低單價報價。3)設計文件不明確、預估修改后工程量增加的,提高單價報價,工程內容不明確的,降低單價報價,工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。4)暫定項目要在具體分析研究后報價。肯定要施工的單價可提高報價;實施存在變數的調低單價報價,或者發包給他人施工的不宜報高價,以免抬高總價。5)針對單價與包干價混合制合同,包干價項目宜報高價,其他單價項目則可適當降低。6)投標時提高綜合單價分析表中的人工費和機械設備費,降低材料費[1]。
清單計價模式的工程招標投標是社會主義市場經濟在建筑承發包市場的重要體現?!?br>