施工企業(yè)實現(xiàn)科技進步的途徑研究★

李建楠 段 煉

目前，我國建筑企業(yè)的海外承包業(yè)務(wù)已發(fā)展到 180多個國家和地區(qū)，并有 50余家企業(yè)進入全球最大的 225家國際承商行列，建筑業(yè)總產(chǎn)值由 1980年至今已增長了 170余倍。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，提高建筑企業(yè)科技水平、增強其核心競爭力成為建筑行業(yè)共識。為了促進工程建設(shè)企業(yè)的科技進步，國家對建筑企業(yè)的資質(zhì)認定進行了修訂。特級企業(yè)資質(zhì)認定標(biāo)準中專門設(shè)定了一些具體指標(biāo)，如建立技術(shù)研發(fā)中心、科研經(jīng)費投入、專有技術(shù)水平和信息化管理水平等。突出了對企業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新能力的考核。然而有關(guān)調(diào)查顯示，在我國現(xiàn)有特級建筑施工企業(yè)中，年科研經(jīng)費支出占營業(yè)額的比例低于 0.5%的企業(yè)占總數(shù)的 58.9%，一半以上的企業(yè)沒有開發(fā)研制過企業(yè)工法或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。不少企業(yè)為了取得特級資質(zhì)，不是通過提高自身的能力和水平，而是通過幾家企業(yè)簡單合并拼湊規(guī)模。因此，重視科技進步，重視管理水平和人員素質(zhì)的提高，不斷提升企業(yè)核心競爭力，滿足資質(zhì)標(biāo)準的要求，成為建筑企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。由于建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)要滿足新的資質(zhì)標(biāo)準的要求，實現(xiàn)企業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新目標(biāo)，必須進行制度創(chuàng)新，積極探索有效提高科技水平的發(fā)展模式。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是一條有效途徑。只有建立有效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展模式，才能使我國建筑業(yè)有一個嶄新的自主創(chuàng)新的面貌。

1 目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合存在的問題

1.1 產(chǎn)學(xué)研合作深度和廣度不夠

目前的產(chǎn)學(xué)研合作，基本上都處于單打獨斗狀態(tài)。往往是建筑企業(yè)與某個教授或某個課題組合作，合作的前期主要局限于提供實驗材料、提供部分經(jīng)費等方面，研究后期主要是提供應(yīng)用場地等方面，沒有形成企業(yè)與學(xué)校、研究單位間的全方位、多層次的合作體系。這種合作能夠解決企業(yè)的一些技術(shù)問題，但是深度和廣度有限，往往具有很大的不確定性。

1.2 成果與需要存在差距

一般而言，高校是以學(xué)科建設(shè)為重點來帶動教學(xué)和科研工作，在科研工作上更多的是注重基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究，而企業(yè)往往需要現(xiàn)成的技術(shù)，拿來就可以應(yīng)用創(chuàng)造效益。高校的成果多數(shù)只是實驗室里初步的成果，在產(chǎn)業(yè)化過程中還需大量投入，進行更細致的研究和實踐，且存在相當(dāng)風(fēng)險，科研成果與企業(yè)實際需要有差距。

1.3 忽視成果保護

企業(yè)和高校的許多科研成果往往不注意知識產(chǎn)權(quán)保護，在專利申報和獲得上更是寥寥無幾;高校應(yīng)用于工程的科研成果，許多都是來自于工程，為企業(yè)需要解決某個問題而提出的，知識產(chǎn)權(quán)有爭議。成果不能得到有效的保護影響產(chǎn)學(xué)研合作積極性，降低了產(chǎn)學(xué)研合作效果。

2 產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新途徑

2.1 以提高認識為先導(dǎo)

建筑行政主管部門、建筑企業(yè)、高校三方應(yīng)提高對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的認識。各地建筑行政主管部門應(yīng)充分認識提高建筑企業(yè)科技水平的急迫性，利用政府的服務(wù)性和橋梁作用，構(gòu)建合作平臺;建筑企業(yè)應(yīng)充分認識提高科技水平的艱巨性，例如國家級工法要求的“先進性和實用性”，一個工法應(yīng)該有相應(yīng)專利技術(shù)做支撐，在一般工程中僅靠企業(yè)自身很難提煉出國家級工法，建筑企業(yè)與高校結(jié)合將為企業(yè)技術(shù)進步提供巨大的技術(shù)支持;高等院校應(yīng)充分認識目前機遇，明確開展實踐性科學(xué)研究的價值取向，按照培養(yǎng)人才、發(fā)展學(xué)科以及教師可能投入科研的實際力量，來確定兼有學(xué)術(shù)、教學(xué)、經(jīng)濟三方面與工程實際結(jié)合的科研方向，實施有效的產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)教學(xué)、科研、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 發(fā)揮行政主管部門的協(xié)調(diào)作用

由于我國科研、教學(xué)與工程實踐長期存在環(huán)節(jié)脫離、成果與需求有差距的問題，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合處于自發(fā)狀態(tài)，其臨時性、散漫性嚴重影響了科技成果的轉(zhuǎn)化和建筑企業(yè)科技進步，因此產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式應(yīng)改變以往模式，使產(chǎn)學(xué)研合作模式由短期合作、松散合作、單項合作向長期合作、緊密合作、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮行政主管部門的協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)平臺，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效性和長期穩(wěn)定發(fā)展。建筑行政主管部門的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在:充分發(fā)揮其服務(wù)功能和橋梁作用，構(gòu)建合作平臺，引導(dǎo)和激勵地方企業(yè)高度重視并推進自主創(chuàng)新，促進高校轉(zhuǎn)變思想觀念和辦學(xué)模式，真正面向社會經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，在高校內(nèi)部和科研院所上下形成服務(wù)社會經(jīng)濟的共識，促進產(chǎn)學(xué)研合作。

2.3 創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺

由建筑行政主管部門牽頭，投入一定啟動資金，在與企業(yè)、高校、科研院所充分交流和協(xié)商下，在完善合作機制、保護知識產(chǎn)權(quán)條件下，建立本區(qū)域科技文獻資源共享平臺、技術(shù)市場交易與推廣平臺、“產(chǎn)學(xué)研”合作信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。

2.4 建立產(chǎn)學(xué)研合作長效機制

為確保“產(chǎn)學(xué)研”合作的長期穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，由建設(shè)行政主管部門牽頭，企業(yè)和高校建立起長效合作機制。主要包括:l)建立產(chǎn)學(xué)研組織協(xié)調(diào)體系，實現(xiàn)企業(yè)與高校的無縫對接;2)建立政策支持體系，統(tǒng)籌經(jīng)濟、科技和教育等各項工作，推動科技與經(jīng)濟的結(jié)合;3)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作活動的基本支撐單元，包括建立產(chǎn)學(xué)研基地、企業(yè)科技中心、高校研究中心、產(chǎn)學(xué)研合作實驗室、科技創(chuàng)新團隊等;4)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，共同組建以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校科技力量為主要技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;5)建立一支高水平的既能搞科研又能搞教學(xué)的技術(shù)隊伍，在深入調(diào)研、了解高校科研教學(xué)、地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校、企業(yè)人才智力和學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，由地方企業(yè)、高校聯(lián)手攻克企業(yè)技術(shù)難題，引進新技術(shù)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供可靠的人才支撐。

3 結(jié)語

國家對特級建筑企業(yè)的資質(zhì)進行重新審查，將為企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供一個良好的機遇，同時也是企業(yè)和高校發(fā)展壯大的很好機遇。企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合滿足對高新技術(shù)迫切的需求，提升企業(yè)的創(chuàng)新實力;高校通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合既實現(xiàn)了科研與實踐的結(jié)合又通過向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得報酬進一步促進科研和教學(xué)。充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)作用，在建設(shè)行政主管部門的引導(dǎo)下，通過各方參與搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺、建立產(chǎn)學(xué)研合作長效機制是施工企業(yè)實現(xiàn)科技進步的途徑。產(chǎn)學(xué)研合作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作模式的創(chuàng)新，需要包括政府、企業(yè)和高校以及相關(guān)人員的積極探索和努力實踐。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式的積極探索與實踐必將從根本上提升企業(yè)的科技水平和市場競爭力，推進工程建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

[1] 建筑市場管理司司長王素卿同志在全國工程建設(shè)管理工作會議上的講話[EB/OL].www.mohurd.gov.cn，2007-06-07.

[2] 鄭一軍.建筑業(yè)技術(shù)進步水平要持續(xù)提高[J].建筑，2008 (23):13-16.

[3] 雷 強，馮大斌.我國建筑企業(yè)技術(shù)進步現(xiàn)狀調(diào)查[J].建筑經(jīng)濟，2005(2):27-29.

[4] 劉炳南.面向 21世紀建筑企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展[J].建筑經(jīng)濟，2000(4):8-10.

[5] 曾華波.國有建筑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的探索與實踐[J].建筑經(jīng)濟，2008(5):3-7.

[6] 武貴龍.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機制[J].中國高等教育，2008 (20):41-47.

[7] 王自勤.高職院校校企合作的博奕分析[J].中國高校研究，2008(9):37-38.

[8] 錢佩忠，潘海天.與區(qū)域經(jīng)濟互動推進地方高校持續(xù)創(chuàng)新[J].高等教育研究，2006(10):4-9.