建筑節能服務支持體系研究

歐 林

建筑節能服務產業，是指通過節能服務公司推廣合同能源管理節能機制來提供節能服務的行業[1]。1998年，中國政府與世界銀行和全球環境基金(GEF)合作，將節能服務項目引入中國。作為一個新興的產業，節能服務產業一直在探索與創新中謀求發展。然而這種對客戶、節能服務公司和社會大眾三方都非常有利的節能技改模式，在我國具體實施時卻有點“水土不服”。究其原因，支持體系建設的不完善，是其發展與推廣的瓶頸。

1 概念區分

1.1 節能服務公司(EMCO)

節能服務，是指通過合同能源管理，為企業提供節能項目開發、節能設備安裝和融資等一系列綜合節能服務。節能服務公司(EMCO)是一種基于合同能源管理機制運作的專業化公司。EMCO與愿意進行節能改造的用戶簽訂節能服務合同，為用戶的節能項目進行投資或融資，向用戶提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、調試、監測、培訓、運行管理等一條龍服務，并通過與用戶分享項目實施后產生的節能效益來盈利和滾動發展。

1.2 節能服務產業

節能服務產業是通過節能服務公司推廣合同能源管理節能機制來提供節能服務的行業。節能服務產業具有很強的特殊性，其銷售的不是某一種具體的產品或技術，而是一系列的節能“服務”(包括相應的設備與技術)項目，這種項目的最終表現形式是為客戶提供一種特殊的產品——“節能量”。節能服務產業誕生于美國，隨后，在德國、日本、加拿大等其他市場經濟國家中也逐步發展起來，有力地帶動和促進了這些國家全社會節能項目的普遍實施，成為目前先進國家推動節能的重要手段。……