基于低碳發(fā)展目標(biāo)的城市交通系統(tǒng)構(gòu)建的研究

王 磐

1 低碳的概念

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)IPCC的評(píng)估報(bào)告表明，在過(guò)去的100年間全球的平均氣溫增長(zhǎng)了0.74℃，導(dǎo)致冰雪融化，平均海平面上升，對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展都帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。

英國(guó)在《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)(State for Trade and Industry，UK，2003)中提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，其核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。低碳城市則是以城市空間為載體，實(shí)施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體排放。

在此背景下，2009年12月在丹麥哥本哈根召開(kāi)了世界氣候大會(huì)，我國(guó)承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，其中尤其強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)以低碳為特征的交通體系。

2 構(gòu)建低碳城市交通系統(tǒng)的必要性

相關(guān)研究已經(jīng)表明，交通運(yùn)輸是能源消耗量最大和增長(zhǎng)最快的行業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)能耗占全社會(huì)能源消耗的比例一般在1/4～1/3之間。而我國(guó)城市的機(jī)動(dòng)化水平伴隨城市化一同發(fā)展，至2009年年底，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到1.86億輛，成為世界第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2008年機(jī)動(dòng)車(chē)的燃油消耗量占到了全國(guó)油耗總量的1/3左右，絕大部分用于城市交通。而隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市交通的快速發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)的機(jī)動(dòng)化水平還將進(jìn)一步提高，由此而帶來(lái)的環(huán)境污染和能源消耗等問(wèn)題將愈加顯著。因此，城市交通可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是一個(gè)迫切需要關(guān)注和解決的問(wèn)題。……