談工程項目成本控制

田翠萍

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)速度的發(fā)展，建筑市場在不斷擴(kuò)大，但建筑業(yè)總體利潤水平卻不高，甚至有的項目虧損，工程項目虧損不容忽視的原因之一是成本管理，因此，在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，對工程項目成本的有效控制是工程項目取得較好經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。

項目施工成本控制是在成本發(fā)生和形成的過程中，對成本進(jìn)行的監(jiān)督檢查。由于成本發(fā)生和形成是一個動態(tài)的過程，決定了成本的控制是一個動態(tài)過程，因此，也可稱為成本的過程控制。

項目施工成本過程控制的內(nèi)容是指在項目施工成本的形成過程中，對形成成本的因素，即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。下面從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三方面對成本控制進(jìn)行闡述。

1 加強(qiáng)組織管理，完善成本控制體系

1.1 經(jīng)濟(jì)優(yōu)化項目成本控制體系，目標(biāo)成本落實到人

工程項目的成本控制體現(xiàn)在各級組織管理機(jī)構(gòu)下，需針對項目不同的管理崗位人員，做出成本耗費(fèi)目標(biāo)要求。比如:公司項目施工成本控制總額落實給項目，公司完成了一個總的把握，但這還不夠，還需要進(jìn)一步細(xì)化，就是說要把公司落實給項目的項目施工成本責(zé)任總額，根據(jù)項目人員組成和崗位配備情況，按一定的方法分解給各個管理崗位或主要管理者。

項目各部門和各班組加強(qiáng)協(xié)作，形成以市場為基礎(chǔ)的施工方案、物資采購、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。

1.2 完善項目成本核算制度

按項目界定的目標(biāo)責(zé)任成本核算范圍、內(nèi)容和程序，建立目標(biāo)成本控制信息反饋制度和監(jiān)督機(jī)制，把住人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用、進(jìn)度五大控制關(guān)口，及時將實際成本脫離目標(biāo)成本的信息反饋到各責(zé)任單位，以便采取有效措施，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 積極采用先進(jìn)技術(shù)，有效控制工程成本

2.1 優(yōu)化施工組織方案

項目管理者根據(jù)工程特點(diǎn)和工程建設(shè)的不同階段，制定先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，它的先進(jìn)性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。對特殊施工方案要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，從中優(yōu)化出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、費(fèi)用成本低、方便施工的最佳施工方案。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會不同，因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

2.2 合理確定施工工期

施工工期是一種有限的時間資源，施工項目管理中的時間管理非常重要。當(dāng)施工工期變化時，會引起工程勞動量(人工與機(jī)械)的變化。同一工程項目，工期不同，工程成本就不同。施工工期與耗用的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、模板等多次使用性材料分?jǐn)傁M(fèi)、建材市場價格波動風(fēng)險等均成正比。因此，合理的施工進(jìn)度安排，達(dá)到最大限度地縮短工期，將減少工程費(fèi)用，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 確保工程施工質(zhì)量，杜絕因施工質(zhì)量原因返工

因施工原因造成的返工，不僅會造成直接經(jīng)濟(jì)上的損失，而且可能會影響工程的施工進(jìn)度，如果因此而影響了工程的如期竣工，就可能會引起業(yè)主的索賠。因此施工技術(shù)人員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費(fèi)用開支。

2.4 積極推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料

在施工過程中，加大科技進(jìn)步與提高工程質(zhì)量的結(jié)合力度，努力提高技術(shù)裝備水平，積極推廣運(yùn)用各種降低消耗、提高功效的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工生產(chǎn)的技術(shù)含量，最大限度的節(jié)約建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 控制由于工程變更引起的投資

為了有效控制工程投資，應(yīng)盡量控制和減少變更。

1)在施工圖會審時應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，避免由于設(shè)計錯誤或不當(dāng)而造成的浪費(fèi)。

2)對業(yè)主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實際出發(fā)，提醒業(yè)主慎重考慮。

3)項目技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場情況的變化，針對設(shè)計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投資。對于工程變更引起的投資，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動控制，盡量減少投資。

3 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，貫穿成本控制全過程

任何生產(chǎn)項目從設(shè)計到成品都要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，同時也要耗費(fèi)人力、物力、資金。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一于生產(chǎn)項目的全過程。

3.1 人工費(fèi)控制

1)從設(shè)計方面控制，工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)明白，盡管工程項目是由工人在生產(chǎn)過程中完成的，但是工程項目的技術(shù)先進(jìn)程度、滿足消費(fèi)者的程度和創(chuàng)造費(fèi)用的高低在很大程度上是由工程技術(shù)人員在設(shè)計產(chǎn)品和選擇工藝工程中早已決定的，因此工程項目設(shè)計人員必須立足于科學(xué)依據(jù)和辯證的分析，防止主觀、片面和行政命令式的做法。

2)主要是改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi);實行合理的獎懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

3)完善內(nèi)部的成本激勵機(jī)制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與工程項目部每個人的工資獎金掛鉤，上下浮動，促使全體員工在實現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時，實現(xiàn)整個企業(yè)的成本利潤目標(biāo)。

3.2 材料費(fèi)控制

1)確保采購過程產(chǎn)生效益，在保證工程質(zhì)量的前提下，貨比三家，以業(yè)主認(rèn)價或預(yù)算價為采購價控制上限，盡量以低于上限的價格購得質(zhì)優(yōu)價廉的材料。

2)改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)。

3)材料在市場的流通中，每多一次的流通環(huán)節(jié)，材料的價格必然要增加，所以在條件成熟的時候可以建立起自己內(nèi)部的材料供應(yīng)基地，以減少它的流通費(fèi)用。

4)實行監(jiān)督施工過程，項目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作會造成材料不必要的浪費(fèi)。比如:基礎(chǔ)施工時需要購進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，項目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實際工作量提出材料需求計劃，以滿足計劃施工部位為原則，且需注明所需材料計劃完工部位，盡量避免不必要的材料浪費(fèi)。

5)正常的施工損耗，據(jù)材料的物理化學(xué)性能盡量充分利用，以減少建筑垃圾，這樣不僅有利于環(huán)保，也節(jié)約了垃圾外運(yùn)和處理垃圾的費(fèi)用。有些廢料、邊角料仍然是生產(chǎn)合格材料的優(yōu)質(zhì)原料，可以與材料生產(chǎn)廠家建立一種余料回收關(guān)系。對于一些材料，在施工中要據(jù)其形狀特點(diǎn)，減少割、鋸、砍、切，避免材料被大改小、小改廢的狀況，以提高材料利用率和勞動生產(chǎn)率。

6)周轉(zhuǎn)材料要加強(qiáng)保養(yǎng)，控制領(lǐng)料，建立使用計劃，分月、分階段進(jìn)行考核分析。要做到誰領(lǐng)了多少，要?dú)w還多少，報廢多少，為什么會報廢，都要有據(jù)可查，落實到個人。對于租賃的周轉(zhuǎn)材料，根據(jù)形象化進(jìn)度，精確編制需要量及使用時間，用完后要及時歸還。

7)加強(qiáng)物資核算管理:每月末進(jìn)行物資盤點(diǎn)，依據(jù)工程數(shù)量、施工配合比等有關(guān)構(gòu)成工程實體的所用材料，計劃計算主要材料節(jié)超情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時查找原因，制定糾偏措施，堵塞漏洞。

3.3 機(jī)械費(fèi)控制

正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

加大機(jī)械維修保養(yǎng)力度，實行強(qiáng)制保養(yǎng)，各工點(diǎn)都設(shè)有專門的修理保障組，并與地方修理廠建立合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，保證設(shè)備修理工作的順利開展。

實行機(jī)械操作人員收入與產(chǎn)量及設(shè)備保管好壞掛鉤，調(diào)動機(jī)械操作人員的工作積極性。

制定合理的定額管理制度，實行單機(jī)核算、單項考核、責(zé)任到人的獎懲分明的考核辦法，才能收到控制機(jī)械作業(yè)成本的實效。

4 結(jié)語

工程項目成本控制是一項細(xì)致、復(fù)雜的工作，成本控制牽扯到工程施工的方方面面。在項目管理機(jī)構(gòu)中，要求各個階段每位項目管理人員都具備多項技能的素質(zhì)，既要懂工程方案設(shè)計、質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督，還要會成本核算和控制。每個員工都要有成本節(jié)約意識，全體人員都要明白自己為降低工程項目成本應(yīng)該做什么和怎么做以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任和目標(biāo)。通過以上措施使企業(yè)目標(biāo)成本可控，才能保證項目成本控制管理的實現(xiàn)，使企業(yè)的工程項目取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。

［1］ 全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)教材編審組.工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)［M］.北京:中國計劃出版社，2009.

［2］ 陳慎武.設(shè)計階段造價控制存在的問題及解決方法［J］.山西建筑，2009，35(9):259-260.