探析新形勢下的工程項目管理

韓 勇

0 引言

工程項目的管理是一個系統工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證工程項目的順利實施，為企業創造良好的經濟效益。但是，由于歷史的原因，我國的大中型國有施工企業普遍經濟效益低下。推行項目法施工，在企業內部建立項目管理機制，把責、權、利落實到具體的個人和利益主體上，是提高施工企業的活力和經濟效益的有效途徑。

我國的工程項目管理經過二十多年的發展探索、實踐、提高和完善，無論是從理論體系的研究深度還是實踐應用的廣度看，已經逐步形成了具有現代管理意義的固有的中國式的工程項目管理模式。隨著全球經濟一體化進程的不斷深入推進，全球金融危機的發生，使得當前市場競爭日趨激烈，我國企業的生存和發展受到極大的挑戰。下面針對新形勢下的企業工程項目管理模式創新做一分析。

1 認清形勢，應對挑戰 認識自我，創新思維觀念

全球經濟一體化的節奏已進入不斷深入和推進的階段，不同以往，原先我們主要依賴傳統企業和行業的優勢在我們市場還沒有完全形成多樣化競爭形勢的狀況下運行。而跨國公司特別是國際知名大承包商在高端市場占據絕對優勢。近幾年雖然依靠我們原有的技術優勢逐步走向市場，但比起跨國資本的管理優勢還有一段距離。跨國企業憑借資本、技術、人才、信息、裝備、客戶關系等方面的優勢，在工程項目市場上的競爭力得以增值，如虎添翼。針對以上現實情況，我們只有認清自我，努力創新，加快引進和培養專業技術人才，積極拓寬市場信息渠道，做好市場的前期策劃和可行性分析，控制好市場風險，加強工程項目執行合同過程的控制，縮短與跨國公司在項目管理上的差距，加快與國際接軌，確保工程項目管理得以穩定的發展和快速的進步。

2 加快經營思路創新

在全球一體化的市場經濟情形下，需要我們的企業必須及時調整戰略，更新管理發展觀念，加大管理創新力度，適應當今的市場需要。企業的各級管理者必須牢固樹立做大做強主業的經營戰略理念，高度重視產品開發工作，不斷的對產品進行完善，把經營開發工作作為企業發展的第一要務，制定切實可行的經營戰略目標和措施，要積極關注國內外的政治、經濟形勢和市場趨勢，不斷調整和完善適應本企業的經營發展戰略。積極創新產品，形成主業做精、新品開發并進的產業發展態勢。要通過工程項目建設管理，培育一批高素質拔尖人才和管理人才，提高企業的技術實力和形象，使企業經營發展走向健康持續發展的軌道。

3 實施企業再造，提升企業競爭力

當今企業的創新、發展、效率、競爭能力的提高都是通過工程項目來實現的。為了適應市場發展，實行“企業再造工程”，將企業按企業經營產品劃分成獨立的分部，以項目部形式各自去適應、去開拓市場，使經營更為靈活有效，大大提高企業的市場競爭力。

一個新的企業，特別是工業企業的建立過程必然是一個項目過程或其中包容許多項目的過程。制造業、建筑業、房地產開發公司、國際合作公司等眾多企業的業務對象和利潤載體本身就是項目，項目也就是這些企業管理的對象。隨著市場的進一步開放，企業將通過自身的完善，發揮其自我優勢，通過自我開發，引進、合資、合作項目等等，使得我們的企業拓寬項目范圍，提升企業競爭力，在世界經濟舞臺上各顯其能。

4 建設一支高素質的項目經理管理隊伍

作為項目經理，他上要對企業法人負責，下要對施工層負責。他是整個項目管理全過程的總負責人，他在工程項目管理中起到舉足輕重的作用，他的管理素質的好壞，直接影響整個工程項目。項目經理必須利用企業法人代表授予的權力，來實現企業法人代表委托的責任。他主導著整個項目的實施過程和發展過程。因此，我國企業急需解決的是培養一批懂法律、會經營、有技術、通外語的復合型工程項目管理人才，同時，建立一支競爭意識強，協調能力快，素質高的項目管理團隊，為工程項目管理工作的順利開展提供有效的基礎保障。

5 建立一支長期穩定的分包商隊伍

當今工程項目的現場實施，大都是由分包商來完成的，項目所有者對分包商是否信任，是否滿意，是否放心是工程項目能否順利實施的重要因素。工程項目的前期分包隊伍的選擇是工程建設中尤為關鍵的一個因素。因此建立一支長期穩定的分包商隊伍是當今企業對優質完成工程項目的保證。

6 加強工程項目經理與客戶的溝通

1)工程項目經理首先必須要了解項目的構思、起因、目標，了解設計和決策的背景。否則將會對目標完成造成錯誤或不完整的理解，用戶會在項目的實施過程乃至目標完成后進行干預或從合同履行、資金等方面提出苛刻的要求，會給項目實施過程及項目完成造成很大的困難。所以項目經理必須花費相當大的時間和精力來了解用戶，研究項目目標。

2)用戶代表項目的所有者，對項目享有權力，而項目經理管理項目，必須服從項目所有者的決策和對項目的干預，保證業主滿意是項目經理最重要的職責。

3)項目經理要取得項目的成功，必須獲得項目所有者的支持。尊重用戶提出的意見，并提供充分的信息，使其了解項目整個方案的利弊、實施狀況及對目標的影響。在用戶作決策時，要充分考慮到業主的意愿、習慣和價值理念，一切為客戶著想，使其從心理上對項目經理有一個初步的信任，這樣為今后工程項目的實施和交驗打下良好的基礎。

4)讓用戶全方位了解承包商，通過項目管理者建立用戶與分包商之間良好的信任關系，讓分包商同樣了解項目的構思、目標，使得項目所有者、分包商和項目經理三者互相信任，減少干擾因素，共同為實現項目的預期目標而努力。

7 嚴格合同實施控制管理

工程項目的實施過程實質上就是項目合同的執行過程。要保證工程項目按計劃、正常、高效完成，必須按照法律和工程慣例，嚴格遵守并執行合同。

1)在合同實施前，必須對相關合同進行分析和交底，進行合同履行分析，并針對預知的問題、風險、違約責任考慮充分。將合同分析及文件精神落實到具體的責任人，落實合同責任人，使參加的各個實施者充分了解相關合同的內容。

2)對合同實施過程進行控制監督，對照合同監督各承包商的施工，定期進行驗證，確保項目組、承包商、用戶都滿足合同要求。確保每個承包商都正確履行合同。保證工程進度和質量在可控的范圍內進行。

3)加強合同實施檔案管理，記錄工程變更和因此所發生的成本、進度計劃;記錄對合同的變更、修訂、記錄、通知、會議紀要等文件。

4)在項目實施過程中，合同控制要充分地運用合同所賦予的權力和可能性。利用合同控制手段對合同履行實施過程進行嚴格管理，最大限度地利用合同賦予的權力，來控制工期、成本和質量。在對工程實施進行跟蹤診斷時，要利用合同分析原因，處理好工程實施中的差異問題，并落實責任。

5)及時地向各層次的管理人員提供合同實施情況的報告，并對合同的實施提出建議、意見甚至警告。調解合同爭執，包括各個合同爭執以及合同之間界面的爭執，處理索賠與反索賠事務。

8 加強工程項目風險控制，保障項目企業經濟效益

工程項目施工過程是一個投資大、周期長、管理難度大、技術要求高等涵蓋多種復雜因素的建設管理過程，存在著眾多的未知不確定因素，發生的風險直接影響工程項目的順利實施和竣工驗收，因此，加強工程項目前期的可行性分析和風險預測，嚴格施工過程的風險控制是我們工程項目施工企業的關鍵環節。

1)加強工程項目前期的可行性分析研究，綜合考慮項目實施過程中可預測和不可控的風險因素和風險種類以及可能造成的損失，在投標報價中要充分考慮其風險系數。

2)工程項目管理人員要充分了解國內國外行業當前的市場動態和行情，了解預知市場中短期及該項目建設和完工期的市場情況，充分考慮投資、匯率、政策、經濟等等影響的綜合因素，為工程項目報價提供并做好前期必要的準備條件。

3)科學地運用技術和經濟手段，分析預測各種風險回報，對前期已預測出現并承擔的風險在建設施工中后期的管理中能夠彌補回來，確保項目經濟效益。

4)在整個工程項目的投標、施工管理、竣工決算等運行過程中，嚴格正確運用管理手段，盡最大可能減少風險出現的種類和概率，減少風險開支，降低風險系數，最大限度的減少風險造成的損失，確保項目效益。

5)加強項目中標實施過程中的管理，加強項目施工管理，提高工作效率，在經營風險已經形成的情況下，減少風險損失同時控制風險的產生和擴大，進一步確保其他風險目標，運用約束激勵機制，制定避免產生風險的措施，提高項目效益，確保企業的經濟利益。切勿顧此失彼，亡羊補牢。

綜上所述，工程項目管理工作在整個工程建設過程中起著至關重要的作用。在目前的經濟形勢下，要想使我國的企業得到穩步的發展，在國際市場中得到一席之地，必須加強項目管理工作的建設工作，完善項目管理工作中的關鍵因素，處理好企業、項目經理、客戶、分包商四者之間的關系，使項目經理在工程建設過程中發揮其全部作用，并嚴格控制合同實施管理，加強企業的風險控制，使得企業得到穩健的發展。

9 結語

施工項目管理是一項系統工程，只有充分發揮項目經理的聰明才智，抓好質量、安全、成本控制中心環節，搞好各項制度的建設，實行全員、全方位和全過程的科學管理，積極運用新的管理手段，才能取得應有的效果。

［1］ 仲景冰.工程項目管理［M］.宜昌:華中科技大學出版社，2009.

［2］ 柴彭頤.項目管理［M］.北京:中國人民大學出版社，2009.

［3］ 和金生.企業戰略管理［M］.天津:天津大學出版社，1998.

［4］ 成 虎.工程項目管理［M］.第2版.北京:建筑工業出版社，2001.

［5］ 于九如.投資項目風險分析［M］.北京:機械工業出版社，1999.