建設項目業主現場代表的綜合素質與工作方法

劉建洪

業主現場代表是建設單位對工程項目從施工準備到竣工驗收實施全過程管理和監督的專職人員，其主要工作是協調工程參建各方之間的關系，審定施工過程中的技術變更，對工程質量、進度和投資進行全過程控制，檢查督促現場安全文明施工，收集整理合同文件和技術檔案，參與處理質量事故和竣工驗收等。現場代表是建設單位實現工程項目質量好、工期短、投資省、安全優、資料全等管理目標最關鍵的技術崗位，具有不可替代的承上啟下的作用。因此，現場代表的綜合素質與工程項目的管理水平息息相關。

1 業主現場代表要有豐富的工程閱歷和經驗，具有總攬全局的綜合素質

1)業主現場代表要從建設背景、使用功能、建設目標等宏觀方面對工程項目進行全面的了解，對工程施工的重難點要深入研究，對施工進度中的關鍵線路進行重點掌控，熟悉施工工藝流程、驗收規范和質量控制點，在圖紙會審前充分熟悉各專業的施工圖，從使用和后期管理的角度去思考設計是否合理，帶著問題去看圖，做好圖紙會審、技術交底等工作，盡最大可能減少因設計失誤造成的返工損失。不斷學習、更新專業知識，特別注重施工現場管理經驗的積累，遇到問題要進行深入研究，不能人云亦云，而且要能當機立斷的解決施工現場的技術問題，這樣才能更有效地開展工作，更好履行業主代表的職責。2)業主現場代表必須具有較強的執行力和靈活處理現場問題的技巧，在施工現場，業主代表不可能代替監理和施工單位的質檢員來管理工程質量，其工作重心應該以協調為主，要充分利用監理和施工管理人員的專業優勢，在關乎工程結構安全、使用功能等關鍵問題上，寸步不讓，細部的裝飾或觀感質量等問題可以根據工程進度和影響面大小靈活掌握。3)業主現場代表特別要加強對施工隊伍的管理，重點監督其質量保證體系的落實，在現場不能只聽匯報，要勤到作業面實地踏勘，對現場生產情況進行全面了解，做到堅持查證件、查制度、查落實、查材料、查施工過程、查交叉施工配合，加強施工人員職業道德教育，定期召開質量管理現場會，及時解決施工中的有關問題。4)業主現場代表一定要熟悉安全文明施工要求，按照JGJ 59-99建筑施工安全檢查標準對容易發生事故的施工環節要勤巡查，多觀察，發現不安全因素督促施工單位立即整改，時刻把安全生產掛在嘴邊，讓施工管理人員和操作工人時刻把安全生產牢記在心，樹立牢固的安全生產意識。5)業主現場代表一定要注重對施工招投標文件、施工合同等相關合同類文件的收集整理，將其中關于工程量、質量要求、各方權利及義務、計價原則、變更程序、現場簽證要求、工期、獎懲制度的約定要牢記在心，能在施工現場運用自如。對施工過程中的技術變更資料按變更時間、涉及的專業和工程部位分類整理，及時將變更信息準確傳遞給施工單位和監理單位，以便指導施工，在巡查施工現場時，要重點關注變更部位是否已按變更后的圖紙施工。6)在竣工驗收階段，業主現場代表要先組織現場監理人員和施工單位質檢人員對工程各部位進行全數檢查，重點關注使用功能和裝飾觀感質量，匯總梳理整改內容，督促施工單位制定整改措施和整改計劃，要求監理單位重點跟蹤整改過程，在限定的時間內完成整改施工內容。在此基礎上，匯總各方竣工資料，再組織正式竣工驗收。

2 業主現場代表對項目全過程管理的各方面要做到統籌兼顧，具有較強的預見性

1)業主項目管理要實現投資、質量、進度和安全等目標，它們之間相互制約又互為補充，加快建設進度需要增加投資，欲提高工程質量也需要增加投資，過度縮短工期會影響質量目標的實現，降低質量標準又可能會引發安全事故，這都體現了各目標之間關系對立的一面;通過有效的管理，在不增加投資的前提下，只要組織得力，也可以縮短工期、提高工程質量、避免安全事故的發生，運用價值工程等手段也可以在同等質量條件下節約投資，這都反映了各目標之間關系統一的一面。業主現場代表對以上各要素之間的關系要有深刻的理解，在施工現場，充分運用業主對項目管理的主導權，調動參建各方的積極性，把投資、質量、進度和安全管理有機結合起來，做到全面統籌，以動態控制的觀念和主動控制的方法對建設項目進行全過程、全方位的管理。

2)業主現場代表對所管理的工程項目在投資、質量、進度和安全等方面都要有較強的預見性，對施工過程中出現的問題都要有處理預案。在投資控制方面要熟練掌握與造價相關的知識，對合同及招標文書關于工程各環節的約定進行反復學習(比如對材料的約定，價格變更的程序等)，將一些原則性的約定與工程實例相結合，對工程投資進行能動性管理，對索賠事件要有預見性;在審簽現場工程量時，一定要遵循合同約定的計量方式和計價原則，所簽署的資料要能滿足竣工結算對工程實體的描述要求。在質量控制方面要熟悉各分部分項工程施工工藝及驗收規范，特別加強對質量通病的事前控制，將施工質量始終控制在規范允許的偏差范圍內。在進度控制方面要特別抓好關鍵線路上各分部分項工程的施工管理，要求施工單位對施工中可能出現的雨季、連晴高溫、寒冷冬季、傳統節假日、農忙播種收割和政府臨時性停工政策等要有充分準備，在條件允許的情況下，將進度盡量往前趕，為保障總工期創造良好的條件。在安全管理方面要特別注意危險源的預防和控制，對人的不安全行為和物的不安全狀態要隨時排除，重點檢查垂直運輸設備的運行情況、現場施工用電的安全、現場消防設施配備、“四口五臨邊”的防護、施工人員安全帽、安全帶的佩戴、伸出室外的卸料平臺安全等。

3 業主現場代表要有良好的溝通協調能力，善于處理與參建各方的關系

1)業主現場代表與本單位的關系。業主現場代表是受建設單位委派負責某項工程施工管理的人員。建設單位主管依照本單位的制度給予現場代表一定的現場解決工程及有關技術問題的權力，并要求其履行職責。作為業主現場代表，應充分行使單位主管給予的權力，認真履行職責，特別注意實事求是地維護建設單位的利益。

2)業主現場代表與施工單位的關系。業主與施工單位除了監督與被監督的關系外，還有協作、配合的關系，可概括為監、幫、促的關系。業主現場代表除了依照工程合同、圖紙、規范對施工活動認真嚴格監督之外，對其施工中的實際困難應盡其所能給予幫助解決;對施工技術上的問題要當好參謀，不能袖手旁觀;對于施工單位的合法利益應給予保護。

3)業主現場代表與監理單位的關系。監理單位是業主委托的對建設項目進行全過程管理的具有相應資質的專業機構，監理單位的一些重要職權須征得業主授權才能行使。業主現場代表要依據監理合同的約定，督促監理單位派駐現場的技術人員到位履職，重點考察現場監理人員的業務水平和職業道德，特別要防止監理單位越權或與施工單位串通損害建設單位的利益。同時在質量、工期及安全管理等方面也要僅僅依靠監理單位，特別是對分包單位的管理協調，需要監理單位做大量的協調工作。

4)業主現場代表與勘察單位的關系。工程勘察在設計階段已完成全部的實體工作任務，在施工階段重點是現場服務。業主現場代表要主動與勘察單位取得聯系，保持信息溝通，在基礎施工階段，勘察單位的服務質量和效率與工期息息相關，對異常地質情況的處理更關乎工程投資的總體控制。業主現場代表要特別注意要求勘察單位派往現場的技術人員對前期勘察工作有深入的了解，能獨立處理施工現場的技術問題，并能出具結論性的意見。

5)業主現場代表與設計單位的關系。設計單位是工程的主要技術部門，業主現場代表必須尊重和依靠設計單位，若對設計的不足須提出修改與補充意見，使設計更實際更完善，但必須征得設計單位的同意，并出具書面更改通知，施工單位方可施工。

6)業主現場代表與政府質量監督部門的關系。質監站對工程各階段的施工都要進行跟蹤監督，業主現場代表在搞好現場管理工作的同時，還應協助、配合質監部門的工作，充分發揮質監部門權威的作用，遇與施工單位有爭議不能解決時，應交質監部門裁決，并請質監部門參加必要的檢查，對質監部門所提的技術問題、處理意見及措施，應配合向施工單位解釋，并協助監督執行。對施工單位的一些實際困難也應實事求是地向質監部門說明，以取得該部門的諒解與支持。

4 業主現場代表管理施工現場要有一套科學的方法與措施

1)質量管理中，應以監理為龍頭，實行監理問責制。業主現場代表要勤到施工作業面實地踏勘，熟讀圖紙，與監理和施工單位多交流，對現場生產情況進行全面了解。現場有疑問的地方先記下來，與招標文件、圖紙、設計變更及規范等對照，心中有數后再找監理核實，首先看監理是否發現了問題，再看其處理意見，并請其說明原因，處理的結果應要在規定的時間內反饋給業主現場代表。在此過程中，業主現場代表即可對監理人員的敬業精神和業務水平進行考核，發現對質量問題麻木不仁、不聞不問的監理人員應要求監理單位立即更換。

2)在工程后期的進度控制方面，一定要避免出現多頭指揮，越級指揮。工程施工進入收尾階段，分包配合單位開始增加，現場協調配合工作量大大增加，成品保護難度越來越大，各單位之間的糾紛隨時可能出現，這就要求業主現場代表具有高屋建瓴的統領能力和果斷的處事能力，抓住主要矛盾，以工程整體進度的推進為前提，保持政令暢通，令行禁止。特別要防止總包施工單位利用自己掌握的資源優勢，故意減緩其他分包項目的工程進度，轉嫁自身進度滯后的責任。建設單位的指揮也要遵循指令統一、步調一致的原則，切忌多頭指揮，越級指揮。

3)業主現場代表要充分利用好簽字審核權，將工程管理的主動權始終掌握在自己手中。

4)業主現場代表要學會一些工地現場的交流語言，即能講點建筑的行話，要通俗易懂，這有助于在施工現場與不同層次的人員進行溝通。

5)業主現場代表要虛心學習，不恥下問，善于做記錄，進行資料積累，才能不斷提高。總之，一名優秀的業主現場代表需要通曉專業，不斷學習，深入現場、謙虛嚴謹，樹立權威，處事公正，為人正直，善抓矛盾，精于協調，具備以上素質并能勤奮工作，就一定能將建設項目管理地井井有條。

［1］ 羅富周.建設工程造價與計價實務全書［M］.北京:中國建材工業出版社，1999.

［2］ JGJ 59-99，建筑施工安全檢查標準［S］.

［3］ 郭佳佳.淺談現場施工管理［J］.山西建筑，2010，36(24):226-227.