加大農村婦女職業技能培訓力度 提升農村婦女創業就業能力

鄧愛群

（四川省農業廳科教處，四川 成都 610041）

近年來，四川省各級農業部門依托農村勞動力轉移培訓陽光工程等項目，加大對農村婦女農業生產技能培訓，著力提升全省農村婦女的綜合素質，有力促進了全省農村婦女農業科技水平的提高和科學種田能力的提升,為四川農業和農村經濟的發展、新農村建設提供了人才保障。

1 農村婦女培訓工作的重要性和緊迫性

四川是農業大省，農村勞動力共計3 900多萬，其中女性勞動力1 800多萬，占總數的46%。受歷史和現實條件的制約，四川省農村婦女受教育水平普遍偏低，據統計，目前全省尚有60%左右的農村婦女僅具備小學以下文化程度，女性文盲率為13.6%，經過農業職業技能培訓的農村婦女僅為22%左右。隨著工業化、城鎮化發展步伐的加快，農村婦女勞動力結構也發生很大的變化。一是30歲以下、初中文化以上的新生勞動力，她們是各大城市優先吸納的勞動力，一般不再從事農業生產。二是30歲至40歲、初中文化為主體的骨干勞動力。她們一般半工半農，其中能力較強的一部分，因為從事農村個體工商或是種養殖業及加工業，成為農業產業化的主要力量之一；生存條件困難的一部分，季節性就近打工群體，成為農村掙錢補貼家中生計的主要力量之一。三是40歲至50歲、文化程度偏低的基本勞動力。一般留守在家鄉從事農業生產，這批人成為從事農業生產的基礎力量之一，她們占農村現有的農業勞動力比例在60%以上，有的地方甚至達到80%。因此只有通過教育培訓，幫助四川廣大農村婦女提高素質、增強能力，才能使她們在建設社會主義新農村、保障糧食安全、推進現代農業發展中處于主動地位，發揮主體作用，實現自身價值。

四川省農業廳一直把教育培訓作為提升農村婦女素質的一項基礎性、戰略性工作來抓，作為實現農業現代化的重要措施來推進和落實，通過農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技工程培訓等項目，加大對農村婦女職業技能培訓，年培訓女性農民10萬人左右，實用技術培訓800萬人次左右，極大地提升了全省農村婦女的整體素質。

2 分類施教，增強培訓的針對性

提高農村婦女職業技能水平，提升農村婦女綜合素質，必須根據當地農業、農村經濟發展的要求，遵循農村婦女的實際需求，突出重點，增強教育培訓的針對性、實效性，按照農村婦女受教育的層次、接受職業技能培訓的能力，分領域、有重點地開展培訓工作，培養一大批懂技術、能管理、會經營的女性產業農民，大力推進四川省現代農業的發展。

農業部門最貼近農村、最了解農民，在農村婦女職業技能培訓中具有得天獨厚的優勢。因此要根據四川省農業和農村經濟發展目標、區域經濟的發展、主導產業的不同、農時季節的變化，廣泛開展實用技能、經營管理等方面培訓；圍繞四川省新增100億斤糧食生產能力，重點開展糧食、油菜等專業以及糧油加工專業類培訓；圍繞現代農業產業基地建設，重點開展茶葉、水果、食用菌、中藥材等專業以及對應的農產品加工、營銷等培訓；圍繞農產品加工，提高農產品的附加值，生產高端產品，重點開展農村各類服務業的培訓；圍繞服務當地特色產業發展和鄉村旅游服務、傳統手工藝等，重點開展農村特色非農產業，如鄉村旅游服務員、刺繡、編織等特色產業培訓；對有志于農村創業的女性農民開展創業培訓，幫助她們提高創業能力。

針對農村婦女學習的特點，創新培訓方式，更好服務于她們。一是“送教下鄉”，根據農村婦女照顧家庭的特點，培訓教師走出教室深入村寨，在家門口對她們進行理論培訓和實踐指導，讓農村婦女學員學習、生產、生活三不誤。二是“教學互動”，針對多數農村婦女學習“被動”的特點，在教學的過程中注重教與學的雙向交流，強調互動性與參與性。三是“現身說法”，在培訓中尤其是農民創業培訓，除強調理論集中學習、實地參觀考察外，還邀請女性創業成功人士現身說法，增強農村婦女學員的自信心，激發和堅定她們的創業激情。

在注重提高農村婦女職業技能的同時，通過陽光工程引導性培訓，加強普法宣傳和民主法制教育，幫助農村婦女學法、用法，積極開展農村婦女維權，增強她們的法律意識和民主參與能力，提高她們的綜合素質。

3 樹立典型，增強培訓示范帶頭作用

近年來，通過陽光工程等培訓，四川省涌現出了不少農村婦女積極參與培訓、促進產業發展的典型，比如為了確保地震災區產業盡快恢復發展，幫助地震重災區北川縣羌族農村婦女發展羌繡特色產業，四川省農業廳在曲山鎮沙壩村舉辦羌繡培訓班，全村60余名從事羌繡生產的羌族農村婦女學員參加了培訓。按照立足產業、突出重點、通俗易懂和注重實效的原則，從省內外邀請了在湘繡、羌繡上具有豐富經驗的刺繡專家、設計人員和能工巧匠，從理念、設計、工藝和經營管理等方面對學員進行培訓，提高學員的基本技能和藝術水平，培養了一批懂設計、會操作、有經營意識的羌繡“能人”。又如巴中市南江縣興馬鄉棕原村龐桂蓮學員，通過陽光工程農民創業培訓，她既學到了金銀花的種植技術，又學到管理經營知識，她艱苦創業，不斷擴大種植經營規模，從2009年開始，不到2年的時間，金銀花種植規模已發展超過6.67公頃，2010年已有2公頃的金銀花開始產花，年產量達200多千克，收入5萬元，預計2011年產花面積還將增加。

4 堅持“三結合”，注重技能培訓實效

一是培訓與實際需求相結合。培訓要根據農業和農村經濟發展，尤其是縣域經濟的發展對農村婦女的專業技能需求，開展“訂單式”培訓，只有與縣域經濟發展需求相結合，與農村婦女自身實際相結合，培訓工作才能有的放矢，才能落到實處，才能受到她們的歡迎。

二是培訓與就業指導相結合。培訓必須以就業為前提，才有更強的針對性，只有根據農業生產方式的轉變，農村經濟的發展，加強農村婦女培訓的就業指導，才能達到職業技能培訓最終的目的，才能拓寬她們的就業途徑。

三是培訓與創業扶持相結合。為農村婦女創業者開展項目推介、創業指導、政策咨詢、跟蹤回訪等一站式服務，鞏固創業培訓的效果，引領她們擴大生產經營規模。