■ 本刊記者 王 銳

9月24日,1199名桂林高新人身著紅、黃、藍(lán)、白四種顏色的T恤衫,高唱桂林高新區(qū)區(qū)歌《創(chuàng)造明天》,組成一個(gè)巨大的火炬造型亮相桂林市甲天下廣場(chǎng)。作為第三屆中國(guó)·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的一項(xiàng)重要活動(dòng),千人火炬造型旨在向外界展現(xiàn)桂林高新人高擎高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)火炬,繼續(xù)領(lǐng)跑區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
為期3天的文化節(jié),吸引了超過(guò)20萬(wàn)人次的觀眾參觀。文化節(jié)內(nèi)容非常豐富,包括法國(guó)昂西動(dòng)漫電影展播、專(zhuān)利發(fā)明和創(chuàng)意成果展、動(dòng)漫展、首屆桂林山水音樂(lè)節(jié)系列活動(dòng)、首屆“桂林七星杯”全國(guó)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽、桂林“高新杯”軟件設(shè)計(jì)大賽、2011年國(guó)家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)、桂林高新區(qū)成立20周年系列活動(dòng)等,向中國(guó)乃至世界全方位展示了桂林高新區(qū)20年發(fā)展成就,全面展示了高新企業(yè)形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果,昭示出桂林致力于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并將桂林高新區(qū)打造成為廣西乃至西南地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的決心。

二十載風(fēng)雨兼程,二十載披荊斬棘,桂林“高新區(qū)”以拓荒者的姿態(tài),以“拓荒牛”的精神,譜寫(xiě)了“三次飛躍”的華彩樂(lè)章。桂林國(guó)家高新區(qū)成立于1991年,是我國(guó)第一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)和民族自治區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。20年來(lái),桂林高新區(qū)堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,成為廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。
1995年,桂林市委、市政府對(duì)高新區(qū)的管理體制進(jìn)行重大改革,確定高新區(qū)市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的行政審批權(quán)限,賦予高新區(qū)相關(guān)的特殊政策,實(shí)行封閉式管理體制和開(kāi)放式發(fā)展模式。當(dāng)年,桂林國(guó)家高新區(qū)提出了“八年再造一個(gè)桂林”的宏偉目標(biāo)。1997年6月,桂林市委、市政府決定將高新與七星兩區(qū)合并,將高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)功能和社會(huì)管理功能融為一體,實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)歷史上最大的一次變革。此后幾年,高新區(qū)技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年保持近30%的增幅,企業(yè)集群效應(yīng)初顯端倪,一大批跨國(guó)企業(yè)和民營(yíng)高新企業(yè)紛紛落戶(hù)。進(jìn)入新世紀(jì)后,依托一平方公里的新建區(qū),桂林國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)造了每年60多億元產(chǎn)值的聚集經(jīng)濟(jì)效益。到2003年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值105億元,成功完成了“第一次飛躍”的戰(zhàn)略目標(biāo)——“八年再造一個(gè)新桂林”。
2003年至2006年,是桂林國(guó)家高新區(qū)第二次飛躍的基礎(chǔ)階段。高新區(qū)采用政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的新模式,在漓東規(guī)劃建設(shè)了43平方公里的科技新城,啟動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)園、英才科技園、鐵山工業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)的建設(shè),形成了“三園二帶一中心”的合理布局,使有限的土地得到充分利用。與此同時(shí),高新區(qū)依據(jù)自身特色,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次“洗牌”,形成了以電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展了新材料、新能源、創(chuàng)意三大新興產(chǎn)業(yè)。其中,電子信息占廣西產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,形成了覆蓋光纖通信、微波通信、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)軟硬件及外設(shè)、儀器儀表、軟件及動(dòng)漫創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)集群。“十一五”是眾多國(guó)家級(jí)高新區(qū)疾步飛跑的時(shí)期,桂林高新區(qū)最大的成就,就是形成了一套科學(xué)有效的創(chuàng)新體系。高新區(qū)投資200萬(wàn)元成立了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,搭建了廣西首個(gè)“高新技術(shù)交易平臺(tái)”,使桂林乃至廣西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠在全國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。五年間,高新區(qū)共申請(qǐng)專(zhuān)利1866件;授權(quán)專(zhuān)利1201件,占桂林市專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的三分之一。榮獲“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”等稱(chēng)號(hào)。在全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)綜合排名上升了5位,成為桂林高新區(qū)發(fā)展20年最輝煌的時(shí)期。


落實(shí)桂林市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,未來(lái)五年,桂林高新區(qū)將搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極拓展空間,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力招大引強(qiáng),全力打造千億產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提升在全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中的綜合排位,從而迎來(lái)第三次飛躍。目前桂林高新區(qū)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”與“新興產(chǎn)業(yè)”并駕齊驅(qū),成為重塑桂林國(guó)家高新區(qū)的兩大重要引擎。“新興產(chǎn)業(yè)”的重中之重就是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)專(zhuān)門(mén)建立了占地面積110多畝,總建筑面積12.5萬(wàn)平方米的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,也是目前廣西最大的軟件、動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地。從而形成了以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為核心園區(qū),高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)新大廈、大學(xué)科技園、漓東孵化器等分布四周,“一區(qū)多園”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐,有新興產(chǎn)業(yè)的輔佐,千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指日可待。

二十年來(lái),桂林高新區(qū)一直手持“西南高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的經(jīng)濟(jì)名片在探索中前行。如果說(shuō)甲天下的山水是桂林高新區(qū)一張秀美的旅游名片,那么近年來(lái)桂林高新區(qū)依托創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)所捧出的“文化漓東”,正是“旅游名片”與“經(jīng)濟(jì)名片”的完美結(jié)合。
中國(guó)·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國(guó)際動(dòng)漫文化節(jié)被廣西自治區(qū)政府列為重點(diǎn)培育和扶持的文化節(jié)慶活動(dòng),被桂林市委、市政府確定為打造“中國(guó)桂林國(guó)際會(huì)展系列”品牌。由此可見(jiàn)桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)的重要性。當(dāng)前,桂林正在如火如荼地推進(jìn)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè),這不僅是桂林旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大歷史機(jī)遇,同樣也是桂林市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的契機(jī)。而桂林高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成了重要的支點(diǎn)。
憑借得天獨(dú)厚的山水景觀、悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),桂林高新區(qū)積累了扎實(shí)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),形成了獨(dú)特的高新文化、品牌文化,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有先天優(yōu)勢(shì)。桂林國(guó)家高新區(qū)工委、七星區(qū)委書(shū)記趙德明表示,“前兩屆中國(guó)·桂林創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨桂林國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的成功舉辦達(dá)到了內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象、營(yíng)銷(xiāo)城市、打造品牌、繁榮文化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的效果。”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為無(wú)污染、高科技支撐、高文化附加值的新興產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)高端,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透力和輻射力,并能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
“目前,園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐步走上正軌,今年年底創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將全面落成。”桂林高新區(qū)管委會(huì)主任、七星區(qū)區(qū)長(zhǎng)何運(yùn)保介紹,優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件、獨(dú)到的創(chuàng)新理念、充足的創(chuàng)新人力資源儲(chǔ)備,已吸引了天涯、百度等不少重量級(jí)企業(yè)入駐桂林高新區(qū)。此外,桂林本地土生土長(zhǎng)的金源通信,一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,2010年累計(jì)產(chǎn)值破億元,成為桂林市最大的軟件公司;鴻涂數(shù)碼科技則為央視制作了時(shí)長(zhǎng)1000分鐘的動(dòng)畫(huà)片,在國(guó)內(nèi)動(dòng)漫界引起較大反響。

創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)成功的營(yíng)銷(xiāo),吸引了更多的資金、人才、技術(shù),使桂林高新區(qū)在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī),增強(qiáng)了桂林區(qū)域發(fā)展的源動(dòng)力。前兩屆文化節(jié),舉辦專(zhuān)利、發(fā)明項(xiàng)目推介會(huì),達(dá)到企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和桂林高新區(qū)的三贏;投資環(huán)境推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上,簽約項(xiàng)目共有12個(gè),簽約總金額20.88億元;投資3000萬(wàn)元,一期用地9.26畝,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值2億元,可提供500個(gè)就業(yè)崗位的瀚特軟件及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工建設(shè)……在今年的第三屆文化節(jié)的項(xiàng)目推介會(huì)上,又有9個(gè)投資項(xiàng)目簽約,金額達(dá)66億元,是上屆簽約項(xiàng)目金額的3倍多。
如果說(shuō)桂林連續(xù)三年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)是值得關(guān)注的臺(tái)前,那么,幕后支撐其不斷豐富與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)企業(yè),則是更值得關(guān)注的原動(dòng)力。為吸引全國(guó)各地的優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè),并且大力培植本土的文化創(chuàng)意新秀,桂林國(guó)家高新區(qū)可謂絞盡腦汁。近日,高新區(qū)印發(fā)《桂林國(guó)家高新區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》,以原創(chuàng)設(shè)計(jì)為核心、文化內(nèi)涵為要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為聚合,符合條件入駐創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的企業(yè),可享受到多種優(yōu)惠政策,其中,動(dòng)漫、軟件和設(shè)計(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)扶持對(duì)象。同時(shí),高新區(qū)制定《桂林國(guó)家高新區(qū)七星區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,對(duì)落戶(hù)桂林國(guó)家高新區(qū)的動(dòng)漫、軟件和工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)扶持。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保證用地。融資方面,今年1月1日起,高新區(qū)每年安排創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)先用于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支持創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展及舉辦重大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng),對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目給予研發(fā)補(bǔ)助、貸款貼息配套資助,對(duì)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
趙德明強(qiáng)調(diào):“‘十二五’時(shí)期將成為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”桂林目前已經(jīng)制定了三期發(fā)展目標(biāo):未來(lái)2到3年內(nèi),形成“一個(gè)核心園區(qū)、多個(gè)分園區(qū)”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局,到2011年底引入80家創(chuàng)意企業(yè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元;5年內(nèi),在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園聚集廣西最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展創(chuàng)意企業(yè)350家以上,形成千萬(wàn)元規(guī)模以上的創(chuàng)意企業(yè),并以此為龍頭,拉動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為該區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一;5年內(nèi),將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園打造成西南地區(qū)最有特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采購(gòu)基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,成為桂林市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。(攝影/王銳)