2010年河北省散裝水泥供應量完成情況分析

劉 波

2010年河北省散裝水泥供應量完成情況分析

劉 波

2010年是我國“十一五”規劃的收官之年。河北省散裝水泥工作在國家主管部門正確指導和省發改委的直接領導下，認真貫徹落實國家散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿及節能減排的有關文件精神，克服種種不利因素，開拓進取，采取有效措施，使全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿推廣工作繼續保持了較快增長態勢，超額完成全年工作任務。

一、全國、華北地區水泥總體完成情況

2010年全國散裝水泥供應量達到89805.83萬噸，同比增長19.27%，水泥散裝率48.10%；全國水泥產量達到186691.30萬噸，同比增長14.66%，散裝水泥供應量的增長率高于水泥產量的增長率4.61個百分點，散裝水泥繼續保持平穩發展。

華北地區水泥產量為23121萬噸，散裝水泥供應量9688.1萬噸，比去年同期增長25.9%。散裝率41.9%，比去年同期增長1.45%。河北省散裝水泥供應量占到華北區的47.43%，但與華北地區其他省、區、直轄市相比，河北省的散裝率較低，距華北地區的平均水平41.9%差距較大。

二、全省及各市水泥總體完成情況

1、全省散裝水泥供應量完成情況

2010年全省完成散裝水泥供應量4595.95萬噸，累計供應量同比增加1113.53萬噸，同比增長31.98%；散裝率達36.49%，同比提高3.67個百分點。

全省11個市散裝水泥供應量全年完成2730.04萬噸，占總量的59.4%。從統計數據上看：石家莊、唐山、邢臺繼續保持散裝水泥供應量的前三名，供應量分別為606.55萬噸、559.63萬噸、434.53萬噸；唐山、邢臺、邯鄲為同比增長量的前三名，增長量分別為205.25萬噸、68.35萬噸、44.91萬噸；唐山、滄州、廊坊為同比增長率的前3名，分別為57.92%、46.86%、26.5%。

省直管企業散裝水泥供應量，除太行集團微降0.56個百分點外，其它企業持續增長。全年共完成1865.91萬噸，占總量的40.6%。同比增加645.81萬噸，增長幅度52.93%，其中冀東集團供應量同比增加449.76萬噸，增幅達到68.36%。

2、各市目標值完成情況

2010年初省散辦與各設區市簽定了散裝水泥年度增長10%、散裝水泥供應量年度增加2500萬噸工作責任目標。2010年實現增長2730.04萬噸，完成了年度目標量的108.9%，目標完成較好的市有：唐山137.5%，滄州132.81%，廊坊114.78%，保定110.58%，邯鄲109.69%，邢臺107.82%，張家口101.68%。

三、2010年全省散裝水泥發展情況分析

隨著國家宏觀調控政策作用顯現，全省散裝水泥發展穩步增長，今年全省散裝水泥發展呈現以下特點：

1、產業結構調整效果顯現，非主要水泥生產地散裝水泥增幅明顯

按著水泥工業結構調整和“節能減排”工作的要求，全省水泥工業繼續加大上大壓小、扶優汰劣的力度。全省已經基本關停所有立窯水泥企業，新上新型干法生產線也相繼點火生產，使得企業所在地散裝水泥產量有較大幅度提升。如衡水市散裝水泥供應量由2008年底的53萬噸猛增至2010年底199.08萬噸，增幅高達275.62%。新建新型干法生產線均有較高的發散能力，全面提升了全省水泥生產企業發散水平。

2、大型企業發散主導作用繼續增強

2009年大型企業累計供應量為1220.1萬噸，在全省所占比重為35.03%，2010年大型企業累計供應量為1865.91萬噸，在全省所占比重為40.59%，上升了5.56個百分點。主要原因是冀東水泥大幅度發展所帶來的，冀東水泥唐山分公司新上了3條日產4500噸的生產線，散裝水泥供應量由2009年底的657.89萬噸上升到2010年底的1107.65萬噸。

3、全省“禁現”成果顯著，預拌混凝土行業繼續快速發展

截至2010年底，全省共有預拌混凝土生產企業195個，比去年同期增加59個。年設計生產能力12011萬立方米，實際生產預拌混凝土3296.28萬立方米，同比增長1084.57萬立方米，增長49.04%。使用散裝水泥1323.73萬噸，同比增長324.84萬噸，增長32.52%。利用固體廢棄物648.41萬噸。預拌混凝土企業發展迅猛，特點是集中在縣級城鎮，說明“禁現”工作正向縱深快速發展。

4、加大管理和扶持力度，預拌砂漿發展取得新突破

截至2010年底，全省共有預拌砂漿企業6家，預拌砂漿設計生產能力達200萬噸。實際生產預拌砂漿14.38萬噸，較2009年增長39%。針對本省砂漿企業少、起步晚的狀況，2010年，省及各市散辦積極引導有關企業向砂漿行業拓展，在政策、資金上給予大力支持。一是先后組織各級散辦、相關企業到先進省市考察學習，深入了解預拌砂漿的發展前景，開拓發展思路，激發企業積極性。二是充分利用散裝水泥專項資金“杠桿作用”，對預拌砂漿生產線項目給予補貼，吸引社會資金對預拌砂漿行業的投入。三是在積極建設生產線的同時，積極推進砂漿運輸、使用配套設施設備行業的發展。通過與唐山亞特重工、致邦環保設備制造等公司合作，研制、生產預拌砂漿專用配套設備，使本省預拌砂漿生產、裝備制造、物流能力有了突破性發展。

5、農村散裝水泥應用向高層次邁進

2010年全省共有農村散裝水泥銷售點262個，比去年同期增加37個。擁有散裝水泥罐259個，比去年同期增加41個。銷售散裝水泥187.85萬噸，比去年同期增加30.92萬噸。省散辦在認真分析當前農村的實際情況后，大膽在農村推廣模式上進行探索。與設備廠家合作研發適合農村特點的小型攪拌站成套設備，并在邯鄲市建成一處農村預拌混凝土配送中心進行試點并取得成功。配送混凝土不但沒有增加農民建房負擔，反而降低了建房成本，并大幅提高建筑質量，提高了農民使用預拌混凝土的積極性和主動性，產品供不應求，為全省農村高起點推廣散裝水泥探索出一條新途徑。

四、存在的主要問題

一是預拌砂漿發展相對緩慢。多數城市尚未開展使用預拌砂漿的試點。砂漿生產企業少，不能對禁止現場攪拌砂漿形成有力支持。

二是部分擴權縣（市）工作進展不暢。個別縣（市）工作處于停頓狀態，機構、人員頻繁變動，工作缺乏連續性。

三是農村推散工作發展空間大，仍需加大農村推散力度。除個別鄉鎮項目用散程度尚可，作為農村建筑主體的農民自建房用散量相對較少。

河北省散裝水泥辦公室）