踐行“三思三創”推進“六個加快”

文/寧波市發改委主任陳仲朝

踐行“三思三創”推進“六個加快”

文/寧波市發改委主任陳仲朝

深入開展“三思三創”主題實踐活動，全力推進“六個加快”戰略部署，推動發改工作有序開展

2011年以來，寧波市緊緊圍繞主題主線，認真貫徹中央宏觀調控政策，深入開展“三思三創”主題實踐活動，全力推進“六個加快”戰略部署，各項工作有序開展，全市經濟社會發展總體良好。寧波市發改委下一階段的主要工作：

努力保持經濟平穩較快增長。加強經濟形勢的監測分析，密切關注房地產市場走勢和房地產企業的承壓能力，做好中小企業資金鏈安全監測，加強金融機構資產質量和風險評估，及時做好應對政策的研究和儲備，避免出現大的波動。努力緩解資源要素制約，不斷優化資源配置。加強市場拓展力度，保持內外需求穩定。

全力推進產業轉型升級。以貫徹落實《加快產業轉型升級行動綱要》為契機，抓好各項重點工作和政策的落實，推動產業結構向產業鏈高端延伸，向集約、集聚發展轉變。全面推動工業轉型升級，推動重點項目和基地建設，加快建設臺塑一期后續、中國南車集團寧波基地等項目，推進杭州灣新區、梅山保稅港區、北侖濱海新區等開發利用，做好江北高新技術產業園區、寧海工業園區等三個擬新設立的開發區（園區）規劃編制工作，爭取慈溪經濟開發區升格為國家級開發區。加快發展戰略性新興產業，出臺實施意見和細則，制定新興產業目錄，推進成立專項基金，做好新能源、海洋高技術等國家高技術產業基地和國家電子商務示范城市的申報工作。提升發展現代服務業，發布實施《寧波市“十二五”服務業發展規劃》，出臺促進服務業發展的新一輪政策意見。

加快建設海洋經濟核心示范區。貫徹落實《寧波市海洋經濟發展規劃》，制訂實施海洋經濟發展試點工作意見，謀劃設立海洋產業發展基金。加快“三位一體”港航服務體系建設，完善港航綜合配套改革試點方案及政策舉措，整合提升寧波大宗商品交易平臺，組建寧波商品交易所。加快海洋戰略性新興產業的培育。加快推進梅山保稅港區、寧波杭州灣新區、慈東新區和象山港區域等的規劃建設，制訂出臺《關于加快推進產業集聚區建設的實施意見》，力爭在杭州灣新區上海大眾汽車項目等方面取得實質性進展。集中力量籌備好首屆中國海洋經濟投資洽談會。

促進投資持續較快增長。以工業、基礎設施、房地產為重點，做好重大項目排摸，進一步明確建設任務。力促工業投資回升，實施100個重點技改項目，引進和建設一批20億元以上的重大產業項目。加快軌道交通1號線一期等項目進度，全面建成杭甬客專寧波段、高速連接線等項目。圍繞50個重點區塊、會戰攻堅重大城市功能區塊和衛星城建設，推進一批總部經濟、城市綜合體項目。按照“十二五”重大項目規劃，推進項目策劃謀劃和包裝生成，充實重大項目儲備，積極爭取列入國家、省重大項目規劃。

加大節能減排工作力度。抓好節能減排目標責任制的考核和落實；鼓勵企業加大節能改造投入，力爭實現節能100萬噸以上標準煤；在重點行業、重點用能企業中開展能耗水平對標。及早啟動“十二五”減排重點工程，加快全市污水處理廠和收集管網建設；把農業污染源納入總量控制管理體系，著力推進畜禽養殖污染防治工作；基本完成印染、電鍍等重污染行業新一輪整治；繼續實施煤炭總量控制制度，推進控煤措施落實。

進一步提升居民生活品質。著力抓好年度民生實事工程，確保各項任務全面完成并取得實效。保持價格水平相對穩定，穩定和提高糧食、蔬菜、豬肉等主要產品自給率。提升社會保障水平，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，著力推進醫保“一卡通”工作，加快實施工傷保險市級統籌；全力推進城鄉養老保險制度實施，逐步做實個人賬戶；抓緊完善以公共租賃房為主的住房保障政策體系。打好醫改攻堅戰，全面完成三年五項重點任務。繼續加強社會管理創新，抓好文明城市創建，力爭實現全國文明城市“三連冠”。