時政

中共中央政治局召開會議：堅持房地產調控政策不動搖

會議提出，要更加有預見性地加強和改善宏觀調控，準確把握好調控的力度、節奏、重點，并根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，提高發展質量和效益。要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產市場健康發展。

國務院常務會議審議并原則通過《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》

國務院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開國務院常務會議。

會議審議通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》，針對當前招標投標領域一些項目規避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標、有的領導干部利用權力插手干預招標投標、當事人互相串通圍標串標等突出問題，在總結實踐經驗基礎上，細化完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。

第八屆中國國際園林博覽會開幕

第八屆中國（重慶）國際園林博覽會11月19日隆重開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強向園博會開幕發來賀信，中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪，全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪出席開幕式，住房和城鄉建設部部長姜偉新、重慶市市長黃奇帆在開幕式上致辭。

據主辦單位介紹，中國國際園林博覽會是我國園林花卉行業層次最高、規模最大的國際性盛會，每兩年由住房和城鄉建設部與地方政府共同舉辦一次。本屆園博會由住房和城鄉建設部與重慶市人民政府共同主辦，中國風景園林學會、中國公園協會、重慶市園林局、重慶市北部新區管委會承辦。園區占地面積3300畝，園內精心規劃建設了中華薈萃園區、江南園區、西部園區、北方園區、現代園區、國際園區等14個展區，共有188個國內外城市、機構、企業和個人參展，本屆園博會將至2012年5月11日結束，園博會后，園區將成為重慶市的永久性大型公園。

姜偉新在寧夏調研住房和城鄉建設工作

11月21日和22日，住房和城鄉建設部部長姜偉新帶領相關司局負責人到寧夏回族自治區調研住房和城鄉建設工作。寧夏回族自治區黨委書記張毅、自治區主席王正偉會見了姜偉新一行，并陪同調研保障性住房等建設項目。自治區黨委常委蔡國英、自治區副主席李銳參加會見并陪同調研。

21日下午，在張毅、蔡國英、李銳的陪同下，姜偉新一下飛機，就直接從機場驅車30公里來到銀川市金鳳區良田鎮，調研這里的生態移民暨農村危房改造項目。姜偉新實地察看了移民點的規劃和農宅建設情況，與入住的群眾親切交談，對寧夏大力實施生態移民建設戰略給予了高度評價，表示要進一步加大對寧夏農村危房改造，特別是生態移民住房建設的支持力度。

22日上午，在王正偉、李銳的陪同下，姜偉新先后調研了銀川市居安家園保障性住房建設、清水灣住宅區太陽能建筑一體化應用、寧夏建設工程招標投標管理中心、銀川市興慶區掌政鎮強家廟塞上農民新村建設等項目情況，聽取了寧夏住房和城鄉建設工作整體情況介紹，詳細了解了寧夏在保障性住房建設、建筑節能、招投標管理、農村危房改造等方面的工作情況。

國家統計局發布10月份70個城市住宅銷售價格變動情況

一、新建商品住宅（不含保障性住房）價格變動情況

該故障案例中，已確認是動力電池內部局部損壞，因一時沒有單體電池供應，只能更換動力電池總成，更換后該車故障排除。

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有34個，持平的城市有20個。與9月份相比，10月份環比價格下降的城市增加了17個。環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。

(二)與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有2個，比9月份增加了1個。漲幅回落的城市有59個。10月份，同比漲幅在5.0%以內的城市有57個，比9月份增加了8個。

二、二手住宅價格變動情況

(一)與上月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有38個，持平的城市有19個。與9月份相比，10月份環比價格下降的城市增加了13個。價格上漲的城市中，環比價格漲幅均未超過0.5%。

(二)與去年同月相比，70個大中城市中，價格下降的城市有13個，比9月份增加了6個。同比漲幅回落的城市有43個。10月份，同比漲幅在5.0%以內的城市有51個，比9月份增加了1個。

社科院建議明年樓市應堅持從嚴調控不動搖

中國社科院12月9日發布的《住房綠皮書：中國住房發展報告(2011-2012)》提出，房價“拐點”將在2012年一季度前后被確認，應繼續堅持從嚴調控不動搖。

綠皮書建議，2012年房地產市場調控應堅持“持續、穩定、差別、靈活”的原則，著眼于“回歸理性，健康發展”的調控目標：在價格上，房價過高的城市價格下降，一般的城市平穩；在銷售上，總體基本平穩，保障房和普通商品房銷售比例上升；在投資上，總體適度減緩投資，保障房和普通商品房投資穩步增加。

綠皮書建議，應繼續堅持從嚴調控不動搖，完善調控行政措施，防止報復性反彈。建立房地產調控的應急機制，做好房價下降應對預案，避免房地產市場“硬著陸”。在房價出現較大程度的下滑時，結合“康居工程”的探索，恢復和增加普通商品房的金融和稅收優惠政策；當出現更大速度的下滑時，采取放松首付、下調利率等手段的金融政策，減緩下跌改變預期；當出現很大速度的下滑時，允許在限購的具體條件上做謹慎放松，但要實行上級主管部門申報制度。

房地產景氣指數創28個月新低

國家統計局日前公布數據顯示，11月全國房地產開發景氣指數(以下簡稱“國房景指數”)為99.87，低于景氣臨界點，同時創28個月新低。

11月份國房景氣指數創下28個月新低——99.87，低于景氣臨界點，與2008年10月份99.68的數值極為接近，也是2001年以來，連續10年中，全國房地產景氣指數出現的第10個月份低于100點。

財政部考慮推進房產稅改革

財政部財政科學研究所所長賈康稱，未來房產稅進一步推進的大方向已經明確，今年年底將會對重慶、上海兩地的房產稅試點情況進行總結，屆時會討論和決定下一步擴大試點的方案。

賈康日前透露，最近財政部領導表達了對房產稅改革試點積極總結經驗和考慮進一步推進改革的意見，這是一個很明確的政策信號。也就是說，在未來的改革邏輯里面，將會認識和思考怎樣在中國進一步打造財產稅，怎樣使房地產調控在制度建設方面得到更多實質性推進以及怎樣深化配套改革、構建地方稅務體系，怎樣強化從收入到財產的再分配機制，怎樣抑制房地產在運行中間的泡沫等。未來的房地產調控大方向是以房產稅等經濟手段來逐步替換“限購令”這樣的行政手段。