王誠：淮南市“云海戰略”創新實踐區建設基本構想

安徽省淮南市市委常委、常務副市長 王誠

淮南市基本情況

淮南市位于安徽中部偏北，是安徽重要的工業城市，是我國的重要能源基地，轄一縣六區，總面積2585平方公里，總人口244萬，城市人口120萬，工業化率達到了58%，城鎮化率達到62%。

“十二五”期間，各地發展都很快，我們“十二五”開局之年開門紅，提出了“三個翻番，四個提高，五個發展”的戰略目標。淮南市是一個煤炭城市，資源型城市，所以城市的發展定位為兩型城市的發展目標。淮南城市發展，結合著數字城市的建設，提出了“云海戰略”的構想，并且建立了“云海戰略”創新實踐區。

“云海戰略”創新實踐區創建目標和背景

依托云計算機物聯網技術，從智慧城市高標準和新概念，以服務全市，創新實踐為核心理念，以建設資源節約型，環境友好型城市為目標，著重攻克河湖一體化的淮河流域治理問題，通過“云海戰略”實現淮南市數字化、網絡化、智能化，把淮南建設為感知城市，數字城市，智慧城市。

創建背景：

一是具備科技創新資源基礎，目前淮南擁有各類普通學校700多所，高校5所，教育及人才資源雄厚。安徽理工大學是兩所以煤炭為主的大學，電子科技集團，中國科學院大氣所都在淮南有研究機構。

二是具有較強的持續發展的經理實力和增長的潛力。現在淮南的城市人口人均收入增幅在全省第一，總量在全省也是第一，經濟發展在全省排位在第一方陣。我們“十一五”期間確定了五個定位即“五彩淮南”形象定位：黑色煤炭發源地、紅色火電輸送地、白色豆腐發源地、藍色星球生命的起源地、還有建設綠色生態城市。兩型是根據淮南城市的性質，確定為資源節約型、環境友好型城市。

第三個優勢就是政策環境優勢，淮南市享有地方立法權，擁有一個國家級社會發展綜合試驗區，“云海戰略”實施后形成系列的優惠扶持政策和行業發展的規范標準，必將帶動相關產業的大發展。

建設“云海戰略”是信息化時代發展的需要，是淮南市兩型城市發展的需要，是新一輪產業發展的需要，是創新實踐區本身建設的需要。通過建設“云海戰略”創新實踐區可以促進城市之間的有效整合和優化配置，提高城市管理水平和市民幸福指數的需要。

數字城市在淮南的應用實踐

我們結合淮南的實際結合城市發展的實際，提出了“云海戰略”，著重在于運用。怎么應用？我們感覺就是海儲存、海應用。云是從海上升起來的，要變成雨到海里面，到海里面是一種應用。

淮南有建設的基礎，一是電子政務信息化建設基礎雄厚。我們已經建成了中國淮南及市民心聲網。數字城管，城市綜合治理信息化，淮河流域環保監測網，智慧礦山等一批先進的信息化項目已全面啟動運行，包括產業，包括生活，包括物流，醫療，教育等等都在應用。其次，淮南作為工業城市，行業信息化工作的成果也非常豐碩，涌現了一批先進典型。淮南的張集煤礦，都是千萬噸的礦，是亞洲第一大礦，這些礦在安全生產方面在全國都是先進的，主要得益于信息化。國投新集還建立了一套網監系統，總部設在市區，在100多公里以外的調度都在這個中心。電力、供電等方方面面都有成功的信息化應用實例。三是全面整合各行業的信息資源，形成海量存儲和海量應用機制，打造富集信息資源和優秀產業的淮南“云海戰略”創新實踐區，已成當務之急。資源的整合，充分的運用，把資源整合起來溝通起來，該用的時候可以運用起來，不要各自為戰。

“云海戰略”創新實踐

簡單地說是“一超、二部、三區”。

“一超”，就是一個超級計算中心，包括各種政務數據、商務數據，民眾私有數據機存儲和處理各種數據的超級計算及。

“二部”指創新實踐去將規劃建設“云海戰略”實體和云計算網絡虛擬體。

“三區”是建設三大功能區，創新實踐區將規劃建設三大功能區：高端產業支撐服務區、城市幸福生活體驗區、文化科技魅力展示區。

我們做“云海戰略”，一個從產業上考慮，發展產業，發展工業和服務業，是各位市長抓在手里的事，光投錢招商引資也可以做，用“云海戰略”，能不能吸引一些產業進來，這是我們要考慮的問題。這是“云海戰略”成功的關鍵，同時對幸福生活和文化科技方面的展示我們做了一些探討。高端產業支撐服務區重點發展現代服務業聚集區，包括制造業供應鏈，融資服務中心，企業孵化及創投基金大廈，消費金融服務中心，電子商務平臺，大學生網商創業中心，現代服務業中小企業服務中心。

城市幸福生活體驗區重點建設基于物聯網應用的智能生活區，規劃人口10萬，包括智能交通，智能抄表，城市職成智能監控，城市污染源自動檢測，雨水采集與綜合利用，城市綜合應急指揮平臺，智慧社區，智慧家庭等。在這一塊已經啟動了物聯網小鎮的建設，現在100多畝土地建設已經啟動。

文化科技魅力展示區，著重展示創新類文化科技項目，淮南歷史文化數字博物館，河湖一體化，仿真研究中心，還有一個大型的文化主題公園，今年年底正式投入運營。

地理信息云計算，將為地理信息通過航飛勘察，衛星遙測，巡街檢查，對城市進行管理，建設規劃，做到一張圖就可提供最新最實用最正確的地理數據信息系統。產業應用云計算的核心任務在于扶持“云海戰略”新興產業發展，制定幫扶政策，引導傳統產業向戰略性新興產業的發展過渡，重點發展環保、軟件、工業仿真、數字建模、數據服務、新能源、低耗能，低排污、公共安全等新興產業。安全管理云從物力層、協議層、通信層、應用層、管理層多方位、多手段多形式進行“云海戰略”數據保護。安全管理囊括了虛擬網絡世界的安全和現實生產生活的應急，未來安全工作將是身邊實際發生和網絡空間發生的綜合事件，對于“云海戰略”的保障，也必須是全方位立體的安全方案。目的是建成和諧城市，平安城市，富裕城市，健康城市，幸福城市，這也是“云海戰略”最終的目標。

“云海戰略”創新實踐區規劃原則

一是理論聯系實際。加快良性城市規劃和頂層設計，緊緊圍繞云計算，根于調研，重在應用，力求發展這一藥物，走資源城市和持續發展之路。

二是可持續發展。培育實力較強的本土云計算企業，并提供較好的云服務產品，以便向淮南本地，安徽省內，華東地區提供服務。

三是分步實施的原則。第一期建成一個無線互聯網城市微縮模型。在現有計算機技術架構上建設可擴展的超算中心。第二期，按需求增長擴充一期的存儲及計算能力，建立快速恢復和容災機制。

（以上全部內容根據嘉賓現場演講內容整理，有刪節）