晉江市利用郵政系統開展防艾宣教工作探討

張玉柱，曾獻禮，吳欽旋

（1.福建省晉江市衛生局，福建晉江 362200；2.福建省晉江市人民政府，福建晉江 362200）

預防艾滋病是全社會共同的責任[1]，強化農村、企業防艾宣傳教育，將艾滋病防治關口前移，是預防控制艾滋病的重要和有效措施。郵政系統具有健全的服務網絡，在進村入戶和進企業宣傳方面具有明顯優勢。晉江市艾滋病綜合防治示范區充分發揮郵政系統作用，整合艾滋病、甲型H1N1流感等重點傳染病防控工作，2009年底組織利用郵政系統開展預防艾滋病和甲型H1N1流感宣傳教育工作，取得良好的宣傳效果，現報道如下：

1 主要工作

1.1 精心設計宣傳材料

針對艾滋病和2009年甲流流行的嚴峻形勢，整合兩種傳染病宣傳內容，分兩個版塊進行設計，從群眾需要掌握的知識要點出發，提煉宣傳教育核心內容，在版面設計方面將文字和圖片有機結合，精心設計宣傳海報和宣傳單各一份。宣傳海報和宣傳單在完成初步設計后，廣泛征求專業人士意見，對宣傳材料作進一步修改完善。

1.2 加強部門協調協作

晉江市郵政系統具有健全的網絡優勢，服務于廣大農村、社區和企事業單位，郵政系統服務團隊健全、運作高效。為充分做好郵政系統防艾宣教工作，防艾辦、郵政局召開協調會議，討論防艾宣傳合作相關事宜，確定“傳遞衛生防病知識，共創健康美好家園”的活動主題（圖1），指定專人負責協調組織工作，制訂宣傳活動方案，明確活動時間、范圍和經費預算，并就相關事項簽訂了合作協議。

1.3 扎實開展宣傳工作

為便于郵遞員做好宣傳分發工作，防艾辦、晉江市衛生局印發《關于開展艾滋病和甲流宣傳教育工作的通知》到各企業、村居。郵政局將宣傳任務分解到各個郵政分局，充分發揮基層郵遞員作用，結合日常報刊雜志分發工作，開展“入戶、進企業”宣傳分發工作，共在1萬家企業、社區和400個報刊服務亭張貼預防艾滋病和甲流宣傳海報，分發宣傳單到15萬戶家庭。

1.4 組織宣傳情況調查

為掌握宣傳工作落實情況，防艾辦要求郵政部門在分發宣傳材料的同時，做好材料分發登記工作，內容包括姓名、地址、聯系電話等。2010年1月，在完成分發宣傳工作后，防艾辦會同郵政局開展專項核實抽查，先后抽查146家企業，全部有收到并張貼海報。防艾辦還制訂調查工作方案，設計宣傳調查問卷，組織對相關調查人員進行培訓，根據郵政局提供的發放登記表，通過電話回訪方式分區域對宣傳情況進行隨機電話抽樣調查。同時，組織對未接受郵政系統宣傳的部分群眾進行電話抽樣調查，作為宣傳效果分析對照。

2 結果

2.1 宣傳工作落實情況

從現場抽查和電話調查情況看，現場抽查的企業全部收到海報。另外，電話調查362人，其中有收到的319人（收到且有看的280人，占87.8%；收到但沒有看的39人，12.2%）占88.1%；不清楚的43人，占11.9%，由此可見，郵政系統防艾宣傳工作得到很好的落實。

2.2 宣傳效果調查情況

2010年1月，防艾辦按郵政部門提供的宣傳名單進行隨機電話調查，共調查有收到且有看宣傳材料的人群196人。其中，男性占62%，平均34.4歲。同時，對隨機電話調查未接受本次宣傳的人群182人，其中男性占59.6%，平均年齡32.9歲。經統計分析，接受宣傳的人群艾滋病防治知識知曉率明顯高于未接受宣傳的人群，兩者比較差異有統計學意義，見表1；接受宣傳的人群對艾滋病患者的態度差異較未接受宣傳的人群也有統計學意義，見表2；對疾控中心艾滋病免費檢測了解情況見表3。

3 經驗與體會

3.1 郵政系統在衛生防病宣教工作中可發揮重要作用

郵政系統具有通向各村居、企事業單位的健全物流系統，廣大郵遞員工作責任心強，各項工作得到有效落實。結合郵政系統日常工作開展防艾宣傳，可以將宣傳范圍全面拓寬，將防艾知識有效傳遞到基層農村、企業，得到良好的宣傳效果。

3.2 通過郵政系統開展防艾宣傳工作成效明顯

調查分析結果顯示，接受宣傳的人群防艾知識知曉率有了明顯的提高，對艾滋患者的態度也有了明顯改變，宣傳工作取得良好的成效。從宣傳成本角度看，平均宣傳一戶家庭費用為0.23元，企業宣傳海報費用2元，利用郵政報刊亭張貼海報廣告費用為100元/個（為期3個月）。活動過程中，防艾辦與郵政系統密切協作，郵政局廣告部在采用商業運作的同時，突出防艾工作的公益性，充分整合了郵政系統宣傳資源，宣教成本也較低，實現了多贏的格局。

表1 預防艾滋病基本知識知曉情況

表2 對待艾滋患者的態度變化情況

表3 對疾控中心艾滋病免費檢測了解情況

3.3 宣傳設計質量直接影響宣傳效果

在宣傳活動主題設計方面，以“傳遞衛生知識，共創健康家園”作為主題，體現了廣大郵遞工作者和廣大群眾參與防艾宣教工作價值和意義，對活動順利開展有一定促進作用。在宣傳內容方面，抓住重點和關鍵信息，濃縮和提煉大眾人群必須了解的核心信息，讓群眾在盡短的時間內掌握核心知識和技能，有利于提高宣傳效果。在宣傳版面設計方面把握整體、層次分明、關注細節，將文字內容、漫畫圖片和色彩色調有機結合，提高宣傳材料整體設計的和諧性。另外，將艾滋病與甲流等重點傳染病整合宣傳，可降低宣傳成本，符合效率最大化要求。

3.4 強化組織是活動順利開展的關鍵

防艾辦、衛生局、郵政局領導高度重視，通過召開工作協調會議，指定專人負責組織工作，制訂專項活動方案，明確經費預算、職責分工、活動內容、督導與反饋等具體工作事項，確保宣傳活動得以順利開展，進一步健全了多部門協作機制。

3.5 電話調查是效率高的有效調查方法

為了解宣傳活動效果，活動采用統一調查問卷，對接受郵政系統防艾宣傳的人群和未接受宣傳的人群進行隨機電話抽樣調查。針對電話調查時間短的特點，設置相對簡單的便于回答的調查問題，組織對相關調查人員進行培訓，分片區進行隨機抽樣調查，整個調查活動進展順利。電話目前已得到全面普及，較入戶調查方法而言，電話調查具有速度快、范圍廣、費用低的特點，可作為一種調查的有效方法。

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