共享工程廣電模式的優(yōu)勢及其發(fā)展策略——以共享工程遼寧平臺建設(shè)為例

吳麗杰 （遼寧省圖書館 遼寧沈陽 110015）

全國文化信息資源共享工程是社會主義公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。自2002 年該工程實施以來，遼寧省始終高度重視這項工作，并將工程作為深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為省委、省政府的民生工程來抓，積極探索適合遼寧實際的文化共享工程建設(shè)模式。從2008 年10 月開始，依托已經(jīng)覆蓋全省98%以上地區(qū)的廣播電視“村村通”網(wǎng)絡(luò)，采用“進村和入戶相結(jié)合、廣播和點播相結(jié)合”方式來傳輸文化共享工程信息資源，創(chuàng)造性地開創(chuàng)了“遼寧模式”。這一建設(shè)模式實施以來，遼寧的文化共享工程建設(shè)進程明顯加快，數(shù)字文化信息資源服務(wù)走進千家萬戶，受到了廣大基層群眾的歡迎和好評。目前，服務(wù)效果已初步顯現(xiàn)，全省通有線電視的涉農(nóng)縣區(qū)226 萬農(nóng)戶可以通過廣播方式收看共享工程信息，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室及農(nóng)村計劃生育中心戶、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會組織，全省設(shè)立了6 萬多個點播式機頂盒服務(wù)點，各市推廣機頂盒用戶已達到209 萬戶，其中以推送式點播機頂盒（Push VOD）為主，同時包括數(shù)字雙向點播機頂盒（VOD）、準(zhǔn)視頻點播機頂盒（NVOD）等多種方式。實踐證明，充分利用廣播電視村村通取得的成果，讓廣大農(nóng)民通過電視機和遙控器流暢點播文化信息資源共享工程提供的各項內(nèi)容成為現(xiàn)實。共享工程廣電模式具有自身的優(yōu)勢，是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的有效途徑，應(yīng)該得到推廣和深化發(fā)展。

1 共享工程廣電模式的優(yōu)勢

1.1 利用公益性渠道，把握資源傳播方向

遼寧省文化共享工程進村入戶工作總的原則是公益事業(yè)走公益渠道。文化信息資源共享工程是公益性事業(yè)，廣電網(wǎng)絡(luò)是政府投入的公益性網(wǎng)絡(luò)，采用該網(wǎng)絡(luò)傳播先進文化資源，從信息源到傳輸網(wǎng)絡(luò)，能確保在公益性文化服務(wù)體系之內(nèi)運行，安全有效地提供公共文化信息服務(wù)，更好地實現(xiàn)和保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。

1.2 覆蓋范圍廣，實現(xiàn)進村入戶

遼寧省有14 個地市、74 個涉農(nóng)縣（區(qū)）、942 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11738 個行政村、43131 個自然村，廣播電視村村通覆蓋率達到98%以上。廣播電視網(wǎng)絡(luò)具有覆蓋面廣、鄉(xiāng)村通達率高、帶寬容量大、維護成本低等優(yōu)勢，在廣大農(nóng)村地區(qū)，利用有線電視傳輸文化信息資源便捷實用，可以迅速實現(xiàn)文化信息資源進村入戶，使廣大農(nóng)民群眾方便快捷地享受到文化共享工程服務(wù)。同時在今后進一步與有線電視數(shù)字雙向改造結(jié)合，還可以不斷提高資源的傳輸能力。［1］

1.3 實現(xiàn)技術(shù)模式和規(guī)模效應(yīng)的兩大突破

廣播電視單向傳輸?shù)募夹g(shù)機理一直是制約交互業(yè)務(wù)開展的技術(shù)瓶頸，除了各地正在積極推進的雙向化改造外，面對大量的單向存量用戶，需要有高效的應(yīng)用手段以滿足其個性化需求。此次遼寧省首次在全國廣播電視單向網(wǎng)絡(luò)中大范圍使用和推廣PUSH VOD 推送技術(shù)，安裝推送式機頂盒，實現(xiàn)文化信息資源的點播，克服了單向傳輸技術(shù)劣勢，可以基本滿足農(nóng)村用戶的個性化需求，經(jīng)濟實用、易于普及、安全可控，是符合我國國情、以較短時間較低成本實現(xiàn)農(nóng)村用戶共享公共文化信息服務(wù)的有效途徑，為文化信息共享工程建設(shè)開辟出了一條新路，實現(xiàn)了技術(shù)模式和規(guī)模效應(yīng)的兩大突破。［2］

1.4 整合資源，降低成本

用廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸文化信息，是對文化信息資源共享和廣播電視村村通兩大工程的有機整合。并可在此基礎(chǔ)上將文化信息、黨員教育、計劃生育、農(nóng)業(yè)科普等公共信息資源傳到農(nóng)戶家中。充分利用這一平臺，能夠降低各項公益信息傳播網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本，提高綜合效益。

2 共享工程廣電模式的技術(shù)架構(gòu)

2.1 技術(shù)方案總體設(shè)計

文化信息資源共享遼寧平臺由信息加工制作系統(tǒng)、信息播出系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和信息終端接收系統(tǒng)構(gòu)成。分別部署在省圖書館和省廣電傳發(fā)中心。其中省圖書館部分負責(zé)內(nèi)容接收、篩選、編輯制作、媒資管理、節(jié)目單編排等工作，并通過專用光纜與省廣電傳發(fā)中心的播出平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成異地同網(wǎng)的架構(gòu)方式，統(tǒng)一賬號管理，統(tǒng)一信息互聯(lián)。為了保證系統(tǒng)的安全性和可靠性，文化前端的信息制作系統(tǒng)和廣電前端的信息播出系統(tǒng)同時具備信息采集、制作、存儲等功能。信息傳輸系統(tǒng)由SDH光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，分為南北兩個環(huán)路，具備業(yè)務(wù)自動保護功能，為信息傳輸提供可靠保障。［3］

從接收方式上，信息終端接收系統(tǒng)具有兩種接收方式：一種是廣播方式，另一種是點播方式。廣播方式是采取播放模擬電視頻道的方式直接進入每個農(nóng)戶，打開電視機就可以在特定頻道上收看。點播方式是在每個自然村設(shè)立服務(wù)點，配置點播型機頂盒，將信息資源推送到機頂盒中，農(nóng)民在服務(wù)點點播收看。在試點成功的基礎(chǔ)上，在廣大農(nóng)村大面積推廣點播機頂盒，滿足農(nóng)民群眾在家中點播收看文化信息的需求。

在傳輸方式上，主要采用有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸，在少數(shù)偏遠地區(qū)采用衛(wèi)星傳輸（見圖1）。從2009 年2 月開始，在工程的二期建設(shè)階段與各地有線電視數(shù)字雙向平移結(jié)合，逐步實施數(shù)字電視傳輸，進而在全省農(nóng)村實現(xiàn)文化共享工程資源的全覆蓋。從傳輸渠道上，各級廣電機構(gòu)無償提供兩個頻道用于傳輸文化信息資源，確保有線電視網(wǎng)絡(luò)連通地區(qū)的農(nóng)民群眾收看到豐富多樣的文化信息。

圖1 “廣電模式”傳輸方式圖解

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)

遼寧模式的文化共享工程平臺的系統(tǒng)架構(gòu)可以分為省級分中心和前端播出平臺、廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)、縣級有線電視播出前端以及點播型機頂盒四大部分，而這四個平臺各自扮演著不同的角色，發(fā)揮著不同的作用。

（1）省級分中心和前端播出平臺：省級分中心通過國家電子政務(wù)外網(wǎng)和移動硬盤等方式接收國家中心的資源，在資源編輯、合成后通過廣播電視傳輸網(wǎng)將文化信息傳輸?shù)角岸瞬コ銎脚_，在傳輸渠道上與國家電子政務(wù)外網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)接入。前端播出平臺設(shè)在省廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸中心。前端播出平臺制作出符合廣播電視傳輸和播出標(biāo)準(zhǔn)的視頻和圖文信息格式，壓縮編碼后通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳送到各縣有線電視前端。

（2）廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)：作為內(nèi)容發(fā)布和推送的下行通道，從傳輸渠道上，各地廣電機構(gòu)無償?shù)靥峁┝艘粋€模擬頻道用于傳輸文化信息資源，通過省市廣電SDH 網(wǎng)絡(luò)中的DS3 接口將前端平臺的信號傳輸?shù)娇h級廣播電視播出前端，采取QAM調(diào)制方式混入縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)，確保省、市、縣、鄉(xiāng)、村有線電視網(wǎng)絡(luò)連通地區(qū)的農(nóng)村群眾，收看到豐富多樣的文化信息。

（3）縣級有線電視播出前端：縣級有線電視播出前端播出廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳送的文化信息資源視頻及圖文信息資源，采用QAM 調(diào)制方式混入有線電視網(wǎng)絡(luò)播放，使縣以下鄉(xiāng)村的有線電視用戶直接收看。

（4）點播型機頂盒：在與省市有線電視網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的縣級支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點、行政村和自然村中各安裝相應(yīng)數(shù)量的具有接收、存儲、回放功能的機頂盒，用遙控器即可點播機頂盒中內(nèi)置硬盤所存儲的視頻節(jié)目和各類信息。確保廣大農(nóng)村用戶能通過這個點播型機頂盒收看到自己喜愛的文化共享平臺上的視頻節(jié)目和各類信息，滿足其個性化需求。［4］

3 共享工程遼寧平臺的資源建設(shè)

資源建設(shè)是文化共享工程進村入戶的生命力所在，是工程永續(xù)發(fā)展的重要保障。文化共享工程遼寧平臺以面向農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)為主要定位，以農(nóng)民群眾為主要服務(wù)對象，同時兼顧城鎮(zhèn)居民，以宣傳報道本省“三農(nóng)”工作，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供政策、時政、市場、科技資訊服務(wù)和文化娛樂、科普、法制宣傳等為主要內(nèi)容，真正成為廣大農(nóng)民和農(nóng)村工作者的良師益友，真正辦成傳達政策的平臺，豐富群眾精神文化生活的窗口。

3.1 遼寧平臺資源建設(shè)概況

目前，遼寧平臺的資源主要通過兩個頻道來傳輸，一個是點播式機頂盒頻道，一個是模擬電視頻道。隨著文化信息資源共享工程進村入戶工作的實施與推進，資源建設(shè)任務(wù)越來越繁重。要滿足這兩個頻道的播出，需要大量的資源，如何能建設(shè)具有本地區(qū)特色的資源，如何適應(yīng)遼寧省模式的資源需要，是遼寧省文化信息資源共享進村入戶工程探索的重點。

（1）點播式機頂盒頻道的資源建設(shè)

點播式機頂盒內(nèi)置160G 硬盤，可存放近70 個小時的視頻資源，上萬條的圖文信息。根據(jù)國家中心、遼寧省有關(guān)部門和媒體機構(gòu)目前提供資源情況及本省農(nóng)村實際，設(shè)置了金農(nóng)熱線、聚焦三農(nóng)、供求信息、科普之窗、教育園地、知識講堂、文化藝術(shù)、新聞回放、陽光政務(wù)、電影欣賞、圖書閱覽共11 個一級欄目，每個一級欄目下設(shè)置有若干個二級欄目，共49 個，三級欄目為資源目錄，實現(xiàn)了資源內(nèi)容的三級管理。欄目分類十分細致，其中每日農(nóng)經(jīng)、農(nóng)廣天空、黑土地等11 個欄目每日更新，其余38 個欄目每周更新一次，每周更新的圖文資源1000 多篇，電子圖書每周更新兩部，視頻資源每周更新30 多個小時。2010 年1 月開始，機頂盒頻道還增加了《人民日報》和《遼寧日報》的資源點播服務(wù)，編輯人員每天將這兩份報紙的所有內(nèi)容制作、上傳到機頂盒內(nèi)，將新聞及時地傳送到農(nóng)村基層，讓農(nóng)村廣大群眾更便捷地了解黨和國家的最新政策。

（2）模擬頻道的資源建設(shè)

遼寧平臺模擬頻道重點選取了農(nóng)村群眾渴求的政策法規(guī)、經(jīng)濟信息、科學(xué)技術(shù)等內(nèi)容，并兼顧城鄉(xiāng)群眾的其他收視需求，制定了遼寧平臺的欄目群，共包括舞臺藝術(shù)、經(jīng)典電影、知識講座、文化博覽、務(wù)工培訓(xùn)、科普知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、道德觀察等近20 個欄目，涉及農(nóng)業(yè)、文化、科技、法律、教育等領(lǐng)域，不僅突出了實用性、服務(wù)性和貼近性，更構(gòu)架起了一個完整的農(nóng)業(yè)節(jié)目資源體系。

結(jié)合農(nóng)民收看電視的時間習(xí)慣，平臺在模擬頻道播出的6 個小時視頻節(jié)目，以晚18 時—24 時為基礎(chǔ)播出時段，向另外兩個播出時段（早6 時—午12 時，午12 時—晚18 時）滾動。在具體欄目播出時間安排上，我們將農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)科技及生產(chǎn)生活節(jié)目，與早、午農(nóng)民重點收視電視節(jié)目時間同步，并根據(jù)農(nóng)時適時調(diào)整，形成了日間農(nóng)民版，晚間城市版的三輪兩大板塊的播出形式，達到迎合農(nóng)村、城市觀眾的雙贏效果。

3.2 建設(shè)全方位多層次的資源服務(wù)體系

資源建設(shè)是工程建設(shè)的核心，是工程建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。要保證工程的長效發(fā)展，必須加大資源整合和建設(shè)力度。為使節(jié)目內(nèi)容更加豐富，我們在利用國家中心所提供資源的基礎(chǔ)上，堅持統(tǒng)籌整合的原則，積極想辦法拓展資源來源，努力開發(fā)各種有特色的、能夠反映時代發(fā)展的、群眾迫切需要的信息資源，經(jīng)過近三年的實踐和探索，建立起了全方位、多層次的資源服務(wù)體系。

（1）充分利用國家中心提供的資源

為保證文化共享工程進村入戶的順利實施，文化部先后為遼寧無償提供文化信息視頻資源近3000 小時及大量的圖文資源，并通過積極協(xié)調(diào)，得到教育部、農(nóng)業(yè)部所屬部門無償提供的擁有自主版權(quán)的農(nóng)村中小學(xué)生遠程教育工程的資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，大大豐富了遼寧平臺可提供資源的內(nèi)容。

（2）統(tǒng)籌整合省內(nèi)各有關(guān)部門資源

在利用國家中心提供資源的基礎(chǔ)上，遼寧省統(tǒng)籌整合了本省農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、廣電、科協(xié)等有關(guān)部門的公共信息資源，為農(nóng)民提供了具有較強針對性、時效性、貼近生活的包括農(nóng)業(yè)科技、務(wù)工培訓(xùn)、科普知識、中小學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、知識講座、傳統(tǒng)文化、舞臺藝術(shù)、經(jīng)典電影等較豐富的文化信息資源。如：與省農(nóng)委信息中心的“盛世金農(nóng)”網(wǎng)和金農(nóng)熱線建立暢通聯(lián)系渠道，每天轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求信息和農(nóng)業(yè)專家在線咨詢信息；遼寧電視臺為我們提供黑土地節(jié)目；省科協(xié)和市科協(xié)為我們提供科技致富、科普與生活、科普大篷車、科普進農(nóng)家等節(jié)目。這些節(jié)目宣傳農(nóng)村科學(xué)的生活方式，介紹農(nóng)民最新最實用的科學(xué)方法，引導(dǎo)農(nóng)民走上致富之路，播出后深受廣大農(nóng)民的喜愛。

（3）積極拓展資源獲取渠道

在充分利用國家中心提供的資源以及整合省內(nèi)各有關(guān)部門涉農(nóng)資源外，遼寧省分中心與人民教育出版社簽訂協(xié)議，由人民教育出版社向遼寧提供國家農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工程視頻節(jié)目，內(nèi)容涉及中小學(xué)各個學(xué)科，節(jié)目時間長達700 個小時；與中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校達成協(xié)作關(guān)系，得到400 多部農(nóng)民實用技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)專題片，節(jié)目總時間長達170 多個小時；2010 年4 月份，與沈陽市科協(xié)、沈陽市科技電視宣傳中心簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合創(chuàng)辦了一檔科技惠農(nóng)欄目《科普進農(nóng)家》，在機頂盒內(nèi)每周播出一期。2010 年底，又與東北新聞網(wǎng)建立合作關(guān)系，進一步豐富了機頂盒頻道的信息資源，為廣大觀眾提供更加及時的政務(wù)、便民、惠民、民生熱點等方面的資訊。

（4）保證資源內(nèi)容的新穎豐富

為了保證平臺播出內(nèi)容的新穎性和時效性，盡量減少重復(fù)播出，遼寧省中心利用專用資金采購了大量的視頻資源，主要以農(nóng)業(yè)資源和文化資源為主，繼續(xù)加大教育資源的采購數(shù)量，并且輔以娛樂、法制等農(nóng)民喜聞樂見的內(nèi)容。例如：教育類資源（內(nèi)容為《師說》、《百節(jié)名師風(fēng)采課》、《成長俱樂部》、《家教沙龍》、《教育時話》）；農(nóng)業(yè)類資源（《聚焦三農(nóng)》、《每日農(nóng)經(jīng)》、《科技苑》、《致富經(jīng)》）；娛樂類資源（《音樂全能匯》、《經(jīng)典電影回顧》）等，保證了遼寧平臺無重播的現(xiàn)象。

3.3 強化資源的針對性和適用性

資源是否能夠滿足群眾的需求，群眾是否滿意，是工程能否永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為強化資源的針對性和適用性，遼寧平臺采取了以下措施：一是建立“五級聯(lián)絡(luò)員”制度。在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級建立聯(lián)絡(luò)員，及時反饋和報送信息，確保信息暢通無阻；二是成立調(diào)研組，多次深入基層廣泛調(diào)研，了解農(nóng)民對文化信息的需求，了解他們最關(guān)心的問題，了解農(nóng)民最喜歡的節(jié)目，了解我們所設(shè)置的節(jié)目哪些離農(nóng)民近，哪些離農(nóng)民遠，做到心中有數(shù)，有針對性的加以改進；三是開通觀眾熱線電話。在機頂盒上增設(shè)了“聯(lián)系方式”欄目，模擬頻道每天多次在滾動字幕里公布熱線電話，以便準(zhǔn)確及時地收集農(nóng)民觀眾對節(jié)目的意見和建議。

4 深化共享工程建設(shè)的策略

4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長效的內(nèi)部運行機制

要加強文化共享工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，將文化共享工程作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容列入各級文化部門的重要議事日程。將文化共享工程的實施情況納入創(chuàng)建文化先進縣（市）、文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)考評體系；要強化管理，逐步建立起文化共享工程行之有效的工作機制，保障服務(wù)點規(guī)范高效運行；要完善文化信息資源建設(shè)服務(wù)中心建設(shè)，積極做好文化信息資源和公共信息資源的征集、整合、編輯和管理工作。

4.2 加大資源建設(shè)力度，提高資源的適用性

要保證工程的長效發(fā)展，必須加大資源建設(shè)力度，提高資源的針對性和適用性；要繼續(xù)積極取得文化部和省內(nèi)有關(guān)部門的支持，拓寬資源渠道，進一步整合各類信息資源，努力推進資源征集和制作的制度化和常態(tài)化；根據(jù)不同地域的特點，發(fā)揮文化部門的作用，采取征集、委托建設(shè)、資源交換等方式整合、建設(shè)適應(yīng)各地不同需求的資源服務(wù)體系。同時要深入基層進行廣泛調(diào)研，根據(jù)農(nóng)民群眾需求，調(diào)整現(xiàn)有欄目，優(yōu)化欄目設(shè)置。

4.3 建立版權(quán)保護聯(lián)盟，妥善解決版權(quán)問題

有線電視版權(quán)的使用費與網(wǎng)絡(luò)形態(tài)版權(quán)的使用費相比，成本很高。而支持一個電視頻道的播出需要大量的、持續(xù)的資源供給，因此，妥善解決資源的版權(quán)問題特別是有線電視的版權(quán)的問題備受關(guān)注。共享工程是一項民心工程，也是政府倡導(dǎo)和重點扶持的公益性文化工程，政府有責(zé)任為共享工程的版權(quán)承擔(dān)費用，這是一個國家推行版權(quán)保護的最有效的方法。此外，可以用共享工程國家中心的名義，聘請法律專家，聯(lián)合所有建設(shè)單位，建立一個版權(quán)保護聯(lián)盟，專門處理各類版權(quán)問題。［5］如對共享工程國家中心提供的資源，涉及到取得版權(quán)授權(quán)和支付作品使用費的，由版權(quán)保護聯(lián)盟出面與權(quán)利人聯(lián)系，從中央財政的共享工程專用資金中統(tǒng)一撥付；對共享工程各省分中心發(fā)布的資源，涉及到取得版權(quán)授權(quán)和支付作品使用費的，也由版權(quán)保護聯(lián)盟出面和權(quán)利人聯(lián)系，簽訂授權(quán)協(xié)議，由共享工程各分中心從地方財政專款中撥付至版權(quán)保護聯(lián)盟，再由版權(quán)保護聯(lián)盟統(tǒng)一轉(zhuǎn)至權(quán)利人。各資源建設(shè)單位對自己享有版權(quán)的作品也應(yīng)通過版權(quán)保護聯(lián)盟來授權(quán)使用，收取費用。

4.4 加大宣傳力度，擴大工程影響

要實現(xiàn)工程建設(shè)的預(yù)期效果，必須加大宣傳工作的力度。各級中心應(yīng)經(jīng)常組織開展豐富多彩的宣傳活動，幫助農(nóng)民群眾了解文化信息資源共享所提供的資源與服務(wù)，努力引導(dǎo)其用好文化共享工程提供的各類資源和服務(wù)。［6］針對農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活規(guī)律和特點，通過舉辦影視放映、文藝演出、各類展覽及知識講座、編輯專題信息簡報、信息上門、信息進戶等活動，開展文化信息資源的傳輸服務(wù)，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多樣化的信息資源需求。還可通過農(nóng)民喜聞樂見的形式舉辦文化共享工程成果展示及交流活動，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾利用文化信息資源，使文化共享工程頻道和機頂盒真正成為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的好幫手。

4.5 加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

要建立一支穩(wěn)定的、適合文化共享工程建設(shè)需要的管理和服務(wù)隊伍，積極探索培養(yǎng)與引進、自有隊伍和社會隊伍相結(jié)合的隊伍建設(shè)方式；要加強隊伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。結(jié)合工程建設(shè)的實際開展多種形式的培訓(xùn)工作，努力提高各級工作人員的管理技能和服務(wù)水平，為共享工程的持續(xù)、穩(wěn)定和深化發(fā)展做好人才儲備。

5 結(jié)語

文化信息資源共享工程的“廣電模式”，為遼寧省廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠。實踐證明，充分利用廣播電視村村通取得的成果，把文化信息資源共享工程真正送進全省1.1 萬個行政村、6 萬個自然屯，送進農(nóng)村千家萬戶，讓廣大農(nóng)民足不出戶就可以享受文化信息資源共享工程提供的各項服務(wù)，有效解決了學(xué)科技難、獲信息難、看電影難、找市場難等困擾農(nóng)民多年的問題。遼寧的模式不僅走出了一條農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新路，更重要的是為農(nóng)村搭建了一個信息服務(wù)的公共支撐平臺，拓展了為三農(nóng)服務(wù)的渠道，同時也為文化信息資源共享工程開辟了新的、更為廣闊的發(fā)展空間。

［1］王筱雯.遼寧省文化信息資源共享工程進村入戶工作的實踐與思考［J］.圖書館學(xué)刊，2011，（2）：1-4.

［2］遼寧省廣播電影電視局.遼寧省文化信息資源共享工程平臺建設(shè)工作報告［R］.2009.

［3］中共遼寧省委宣傳部.遼寧省文化信息資源共享工程進村入戶實施方案［Z］.遼宣［2009］5 號，2009.

［4］遼寧省文化信息資源共享工程建設(shè)調(diào)查：廣電篇［EB/OL］.［2009-08-26］.http：//liaoning.nen.com.cn/liaoning/309/3339809.shtml.

［5］周越.文化共享工程建設(shè)中的版權(quán)問題及應(yīng)對策略［J］.江西圖書館學(xué)刊，2009，（2）：69-71.

［6］遼寧省文化信息資源共享工程建設(shè)情況［EB/OL］.［2011-05-09］.http：//www.cpcss.org/_d271498553.htm.