石油企業：“走出去”戰略的急先鋒

□ 本刊記者 李鑫軼 鮮 艷

2011年7月1日，中國石油天然氣股份有限公司和英國英力士集團控股有限公司圓滿完成設立貿易和煉油合資公司的交易。合資公司主要涉及位于蘇格蘭格蘭杰莫斯和位于法國拉瓦萊的煉油廠的貿易和煉油業務。

此次海外煉化業務的合作，是我國石油化工企業在“走出去”戰略中的又一個成功案例。合資公司的設立，將有利于石化企業在全球范圍內優化資源和市場配置，搭建更廣闊的貿易合作平臺。

“走出去”戰略意義深遠

在經濟全球化的今天，邁出國門，積極參與國際競爭是我國石油企業發展壯大，實現國際化戰略的必然選擇。無論從開拓市場、優化產業結構，還是突破貿易壁壘，培育核心競爭力的角度來講，“走出去”都具有相當重要的意義。

在我國對外貿易依存度接近70%的情況下，石油企業必須考慮在保持制造業優勢的同時，向產業鏈高增值環節邁進，提高我國石油企業在全球經濟中的地位。另一方面，通過對外投資主動地從全球獲取資金、技術、市場、戰略資源。在外資企業大舉進入中國、分享中國市場的情況下，我國石油企業必須考慮新的發展空間，以自己的比較優勢重組他國產業和企業，主動參與國際合作與競爭，以獲得市場份額和技術開發能力并壯大自己。

我國石油企業是國民經濟的中流砥柱，更應該是“走出去”戰略的“急先鋒”。2003年央企改制基本完成后，央企的海外投資也大規模啟動。而今，我國石油企業“走出去”已將近十年。在這十年中，石油企業實現了出口拉動、拓展市場、獲取技術和資源，加快了產業結構的調整和升級，實現了同國際接軌的高速發展。

海外收購并購長足發展

我國石油企業“走出去”戰略，不僅具有經濟意義，還有著保障國家能源安全的戰略意義。石油公司的海外收購、并購，能夠獲得海外原油份額，為增進國家的石油安全作出貢獻。

以中國石化為例。2005年，中國石化收購美國第一國際石油公司，在其所屬哈薩克斯坦石油勘探區塊內開始了全面的石油勘探作業；2006年，選擇俄羅斯石油公司作為合作伙伴，共同收購俄羅斯秋明—英國烏德穆爾特油公司96.86%股份，進入俄羅斯石油市場；2006年，與印度石油購得哥倫比亞石油公司股權，進入拉美油田市場；2008年130億元收購加拿大Tanganyika公司，曲線進入中東上游資源市場；2009年，收購瑞士的Addax石油公司，加強其在西非和伊拉克地區的業務，獲得良好的深水石油勘探能力；2010年，斥資71億美元入股西班牙公司Repsol在巴西的石油資產，鞏固拉美油田市場。

ADDAX中東伊拉克區塊。宋潔攝

大刀闊斧“走出去”，使中國石化成功布局中亞、非洲、南美、中東等全球重要的油氣產地。中國石油、中國海油近年來在海外的資源收購方面上也成果頗豐。2010年3月，中國海油斥資31億美元收購阿根廷油氣公司50%權益，2010年11月和2011年3月又分別收購了BP和埃克森美孚在南美的多項資產。

近年來，隨著油氣主權國家對油氣資源控制的增強，我國石油企業“走出去”在方式上也尋求著更大突破。中國石油大學經濟管理學院副院長董秀成認為，從業務范圍上看，中國石油企業將不會再僅僅將目光放在上游油氣資源上，還會更多關注下游的煉廠與加油站。

謹慎識別風險，提高應對能力

盡管“走”在海外發展之路上的我國石油企業成績喜人，但不可否認，目前還“在路上”。國務院國資委副主任黃丹華分析，中央企業對國際市場還缺乏深入的認知和全面把握，對國際慣例、通行規則還不熟悉，總體上還處于“走出去”的初級階段。

對于“走出去”，我們需謹慎。曾有專家總結了石油企業海外發展的幾大風險。

環保問題是不容忽視的一大風險?！八械氖吞烊粴馄髽I，都很可能成為環保主義者的抗議對象。走出國門的我國石油企業如果仍然采用較為寬松的環保標準，可能會違反所在國的環保法律。”路偉律師事務所合伙人呂立山說。

在法律風險方面，所在國法律與我國有所不同，可能導致企業無形中觸犯對方法律，遭遇挫折。哈薩克斯坦能源和礦產資源部部長什科利尼克也在2005年的中國石油并購哈薩克斯坦石油公司的交易時表示，法律方面曾處于懸而未決的狀況，并存在一系列法律訴訟問題。

石油市場的風險要遠遠大于其他商品市場的風險。意大利石油經濟學者阿爾伯托·克勞指出：“事實上，不確定性是整個石油史和石油經濟的核心成分?！?/p>

有專家指出，直面風險，首先要建立一支國際化人才隊伍和管理隊伍。其次，要深入了解國際石油市場，理性分析、正確決策。最后，中國石油企業應該聯袂出擊，通過資金和人才的綜合優勢，提升海外競爭力。