□ 本刊記者 李鑫軼 鮮 艷

2011年7月1日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司和英國(guó)英力士集團(tuán)控股有限公司圓滿完成設(shè)立貿(mào)易和煉油合資公司的交易。合資公司主要涉及位于蘇格蘭格蘭杰莫斯和位于法國(guó)拉瓦萊的煉油廠的貿(mào)易和煉油業(yè)務(wù)。

此次海外煉化業(yè)務(wù)的合作，是我國(guó)石油化工企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略中的又一個(gè)成功案例。合資公司的設(shè)立，將有利于石化企業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源和市場(chǎng)配置，搭建更廣闊的貿(mào)易合作平臺(tái)。

“走出去”戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，邁出國(guó)門，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略的必然選擇。無(wú)論從開(kāi)拓市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是突破貿(mào)易壁壘，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)講，“走出去”都具有相當(dāng)重要的意義。

在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度接近70%的情況下，石油企業(yè)必須考慮在保持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈高增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提高我國(guó)石油企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。另一方面，通過(guò)對(duì)外投資主動(dòng)地從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源。在外資企業(yè)大舉進(jìn)入中國(guó)、分享中國(guó)市場(chǎng)的情況下，我國(guó)石油企業(yè)必須考慮新的發(fā)展空間，以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，以獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力并壯大自己。

我國(guó)石油企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，更應(yīng)該是“走出去”戰(zhàn)略的“急先鋒”。2003年央企改制基本完成后，央企的海外投資也大規(guī)模啟動(dòng)。而今，我國(guó)石油企業(yè)“走出去”已將近十年。在這十年中，石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口拉動(dòng)、拓展市場(chǎng)、獲取技術(shù)和資源，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了同國(guó)際接軌的高速發(fā)展。

海外收購(gòu)并購(gòu)長(zhǎng)足發(fā)展

我國(guó)石油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，還有著保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略意義。石油公司的海外收購(gòu)、并購(gòu)，能夠獲得海外原油份額，為增進(jìn)國(guó)家的石油安全作出貢獻(xiàn)。

以中國(guó)石化為例。2005年，中國(guó)石化收購(gòu)美國(guó)第一國(guó)際石油公司，在其所屬哈薩克斯坦石油勘探區(qū)塊內(nèi)開(kāi)始了全面的石油勘探作業(yè)；2006年，選擇俄羅斯石油公司作為合作伙伴，共同收購(gòu)俄羅斯秋明—英國(guó)烏德穆?tīng)柼赜凸?6.86%股份，進(jìn)入俄羅斯石油市場(chǎng)；2006年，與印度石油購(gòu)得哥倫比亞石油公司股權(quán)，進(jìn)入拉美油田市場(chǎng)；2008年130億元收購(gòu)加拿大Tanganyika公司，曲線進(jìn)入中東上游資源市場(chǎng)；2009年，收購(gòu)瑞士的Addax石油公司，加強(qiáng)其在西非和伊拉克地區(qū)的業(yè)務(wù)，獲得良好的深水石油勘探能力；2010年，斥資71億美元入股西班牙公司Repsol在巴西的石油資產(chǎn)，鞏固拉美油田市場(chǎng)。

ADDAX中東伊拉克區(qū)塊。宋潔攝

大刀闊斧“走出去”，使中國(guó)石化成功布局中亞、非洲、南美、中東等全球重要的油氣產(chǎn)地。中國(guó)石油、中國(guó)海油近年來(lái)在海外的資源收購(gòu)方面上也成果頗豐。2010年3月，中國(guó)海油斥資31億美元收購(gòu)阿根廷油氣公司50%權(quán)益，2010年11月和2011年3月又分別收購(gòu)了BP和埃克森美孚在南美的多項(xiàng)資產(chǎn)。

近年來(lái)，隨著油氣主權(quán)國(guó)家對(duì)油氣資源控制的增強(qiáng)，我國(guó)石油企業(yè)“走出去”在方式上也尋求著更大突破。中國(guó)石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成認(rèn)為，從業(yè)務(wù)范圍上看，中國(guó)石油企業(yè)將不會(huì)再僅僅將目光放在上游油氣資源上，還會(huì)更多關(guān)注下游的煉廠與加油站。

謹(jǐn)慎識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對(duì)能力

盡管“走”在海外發(fā)展之路上的我國(guó)石油企業(yè)成績(jī)喜人，但不可否認(rèn)，目前還“在路上”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華分析，中央企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)還缺乏深入的認(rèn)知和全面把握，對(duì)國(guó)際慣例、通行規(guī)則還不熟悉，總體上還處于“走出去”的初級(jí)階段。

對(duì)于“走出去”，我們需謹(jǐn)慎。曾有專家總結(jié)了石油企業(yè)海外發(fā)展的幾大風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保問(wèn)題是不容忽視的一大風(fēng)險(xiǎn)。“所有的石油天然氣企業(yè)，都很可能成為環(huán)保主義者的抗議對(duì)象。走出國(guó)門的我國(guó)石油企業(yè)如果仍然采用較為寬松的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)違反所在國(guó)的環(huán)保法律。”路偉律師事務(wù)所合伙人呂立山說(shuō)。

在法律風(fēng)險(xiǎn)方面，所在國(guó)法律與我國(guó)有所不同，可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)形中觸犯對(duì)方法律，遭遇挫折。哈薩克斯坦能源和礦產(chǎn)資源部部長(zhǎng)什科利尼克也在2005年的中國(guó)石油并購(gòu)哈薩克斯坦石油公司的交易時(shí)表示，法律方面曾處于懸而未決的狀況，并存在一系列法律訴訟問(wèn)題。

石油市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他商品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。意大利石油經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿爾伯托·克勞指出：“事實(shí)上，不確定性是整個(gè)石油史和石油經(jīng)濟(jì)的核心成分。”

有專家指出，直面風(fēng)險(xiǎn)，首先要建立一支國(guó)際化人才隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。其次，要深入了解國(guó)際石油市場(chǎng)，理性分析、正確決策。最后，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)該聯(lián)袂出擊，通過(guò)資金和人才的綜合優(yōu)勢(shì)，提升海外競(jìng)爭(zhēng)力。