工人自主管理成效芻議

王露媛

工人自主管理的成效

第一，盡管工人自主管理充滿著爭(zhēng)議，我認(rèn)為工人自主管理是比較合理有效的管理模式。首先，從管理層面上講，工人自主管理可以理解成集體決策，也就是說(shuō)決策的主體不是個(gè)人而變成了一個(gè)集體。這種權(quán)利由集權(quán)變?yōu)榉稚ⅲ啥嗳斯蚕頉Q策能力?？傮w來(lái)說(shuō)，決策過(guò)程、批判、評(píng)估各種提案等等，凡是權(quán)力機(jī)構(gòu)都有相關(guān)的權(quán)力去影響去控制的整個(gè)企業(yè)的活動(dòng)，都由多人分享。在這種情況下，工人資源可以得到充分利用，在工人中尋找企業(yè)發(fā)展源源不斷的動(dòng)力。

第二，工人自我管理更加突出了工人價(jià)值。在一定的物質(zhì)條件下，人的創(chuàng)造性得到發(fā)揮，自我價(jià)值得到不斷實(shí)現(xiàn)。工人自主管理給予了工人主人翁的地位，給予他們管理者的身份，這帶給他們莫大的愉悅和滿足，激勵(lì)著工人進(jìn)一步發(fā)揮自己更大的創(chuàng)造力，自主管理順應(yīng)了工人受人尊重，自我實(shí)現(xiàn)這種高層次的心理需求，它充分地尊重工人，引導(dǎo)、幫助工人將企業(yè)總體目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的追求。它為每個(gè)人施展聰明才智提供了舞臺(tái)使員工的潛能得到發(fā)揮。創(chuàng)造性被激發(fā)，從而獲得成功和發(fā)展，真正體驗(yàn)到工作所帶來(lái)的樂(lè)趣和生命的意義。例如，羅馬尼亞的基本論點(diǎn)是，工人自我管理既是一個(gè)原則又是實(shí)行民主的一種形式。勞動(dòng)人目根據(jù)這一原則，直接地或通過(guò)代表參加制定，通過(guò)和執(zhí)行關(guān)于社會(huì)發(fā)展的決策，并承擔(dān)出色地經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)濟(jì)單位(交給各個(gè)集體經(jīng)營(yíng)）的全部責(zé)任，以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益在這一體系內(nèi)，反映出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理原則：民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)原則，物質(zhì)鼓勵(lì)和物質(zhì)責(zé)任原則，經(jīng)濟(jì)效益原則等。同時(shí)，工人自我管理原則貫串所有些原則，并通過(guò)這些原則為中介遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和使財(cái)經(jīng)機(jī)制運(yùn)行起來(lái)。 在這種情況下，工人的積極性得到了極大的提高。

第三，工人自主管理提高了生產(chǎn)效率。一個(gè)決策不僅僅包括它的提出、制定，最重要的部分就是實(shí)施，如果一個(gè)決策不能很好的貫徹實(shí)施，那這個(gè)決策就是沒(méi)有用的。從工人自主管理本身來(lái)說(shuō)，首先，它在工人參與的過(guò)程中，采取的決策方式是投票或者其他需要多數(shù)人同意的其他方式，在這個(gè)過(guò)程中，由于是大多數(shù)人的意愿，所以這種決策在做出的時(shí)候很少遭到否決或者廢除，這就提高了效率。其次，在把決策付之實(shí)踐的過(guò)程中，由于是工人自己做出的決定，所以，不需要耗費(fèi)大量的人力和物力就推廣實(shí)施這項(xiàng)政策，也幾乎不需要監(jiān)管人員，這不僅僅提高了效率還節(jié)省了大量的資源。再次，在實(shí)施決策時(shí)，參與管理的工人有一種“為自己工作”想法，他們?cè)诠ぷ髦袝?huì)更有積極性，這就使決策的實(shí)施事半功倍，這不僅提高了決策和管理的效率更是大大提高了生產(chǎn)效率。從工人自主管理的主體工人來(lái)說(shuō)，工人自主管理的時(shí)間是分散的，并不影響工人參與勞動(dòng)生產(chǎn)，而且民主決策的偉大力量就蘊(yùn)藏在民主當(dāng)中，工人自主管理的巨大資源正是蘊(yùn)藏在工人當(dāng)中，通過(guò)在工人中交換意見(jiàn)，集思廣益，廣泛的利用工人資源，不僅不會(huì)產(chǎn)生效率低下，而且更能鞏固工人在工廠中的地位，產(chǎn)生合理的決策。例如，在中國(guó)工人自主管理中，自主管理的效率和效果非常明顯。中國(guó)鋁業(yè)公司中州分公司供電車(chē)間通過(guò)“倒三角”管理結(jié)構(gòu)實(shí)施以后，在設(shè)備維護(hù)月活動(dòng)中，車(chē)間第八配電所職工以優(yōu)異的設(shè)備管理成績(jī)，被廠部評(píng)定為全廠6個(gè)“設(shè)備維護(hù)樣板崗位”之一。在“月產(chǎn)4萬(wàn)噸攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，運(yùn)行一班措施到位、管理到位、人員到位，實(shí)現(xiàn)了100%的目標(biāo)。職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，急生產(chǎn)所急，積極為氧化鋁生產(chǎn)提供力所能及的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。車(chē)間合理化建議不斷被上級(jí)采納應(yīng)用；小改小革成果層出不窮。梅鋼的合理化建議自主管理方法實(shí)施幾年的過(guò)程中也取得了豐碩的成果，生產(chǎn)效率極大提高。8 項(xiàng)成果產(chǎn)生先進(jìn)操作法6 項(xiàng)、技術(shù)密12 項(xiàng)、專利4 項(xiàng),都得到了很好的應(yīng)用。由此可以看出工人自主管理取得了良好的成效，它的存在和運(yùn)行是十分有意義的。

什么樣的工人自主管理才是可行的？

第一，工人自主管理是否是可行的，它是短暫地滿足了生產(chǎn)和效率的需求還是廣泛的追求社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的利益，一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能否和工人自主管理相匹配，能夠滿足工人自主管理所需要的基礎(chǔ)，這個(gè)社會(huì)能否提供足夠的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性去維持民主政治系統(tǒng)，以及保護(hù)個(gè)人的權(quán)力。

第二，假設(shè)其他條件都已經(jīng)滿足了，那么對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)工人自主管理是否是被需要的，如果工人自主管理符合社會(huì)一切條件，那么這種管理形式又怎么樣能夠在各種管理形式中脫穎而出被一個(gè)企業(yè)或者整個(gè)社會(huì)所接受、選擇。

第三，如果工人自主管理真的有各種優(yōu)點(diǎn)讓它足以勝任管理職能，那么是不是可以認(rèn)為它是廣泛的被承認(rèn)的，對(duì)它的保護(hù)和處罰都應(yīng)該由社會(huì)大眾進(jìn)行，如果是這樣，那么公眾又應(yīng)該提供什么樣的支持，什么樣的法律應(yīng)該來(lái)保證它的延續(xù)？

如果一個(gè)工人自主管理的企業(yè)能夠回答這些問(wèn)題，那么它就是可行的。

工人自主管理實(shí)行的基礎(chǔ)

除了可行性之外，工人自主管理還需要一定的基礎(chǔ)很條件來(lái)保證它的運(yùn)行，在工人自我管理的背景方面，經(jīng)濟(jì)和政治因素是最為重要的。

政治因素包括，工人在法律的允許下獲得了更多的自由、權(quán)利和尊敬，使個(gè)人的隱私、財(cái)產(chǎn)、話語(yǔ)權(quán)等有了重要的保障。其次，工人和企業(yè)的權(quán)責(zé)應(yīng)該有明確的定位，工人參與自主管理到底有什么樣的權(quán)力和義務(wù)，需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，工人與工人自主管理的決策機(jī)構(gòu)之間是什么關(guān)系，這些都是需要解決的問(wèn)題。除此之外，性別和種族歧視的減輕也是重要的因素，當(dāng)然最重要的就是政治民主和個(gè)人自由的真正實(shí)現(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)因素方面，滿足一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是工人自主管理最基本的條件，首先工人能夠解決溫飽，不再為吃飽穿暖發(fā)愁，基本生活有了保證是大背景之一，其次要確保工人的收入和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保證工人的收益以及他在物質(zhì)上和心里上的滿足。只有他們的付出得到了回報(bào)，他們可以利用自己擁有的資源和財(cái)產(chǎn)的時(shí)候，他們管理的積極性才能夠被保證，另外醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)障、教育事業(yè)的發(fā)展，都會(huì)促進(jìn)工人參與自主管理。

具體來(lái)說(shuō)，在工人自主管理能夠?qū)嵭兄?，?yīng)該滿足以下條件：

第一，法律的保障。工人的權(quán)力和地位首先應(yīng)該得到法律的保證，法律應(yīng)賦予個(gè)人平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利。法律應(yīng)承認(rèn)的對(duì)個(gè)人權(quán)利的尊重和參與決策的權(quán)利。

滿足工人基本需求。工人的基本需求得到滿足，是他們做好一切工作的基礎(chǔ)。這其中最重要的就是解決溫飽。其次便是減輕工人的負(fù)擔(dān)，包括當(dāng)下的負(fù)擔(dān)，并且給予他們未來(lái)的保障，這也要求比較合理的社會(huì)保障系統(tǒng)發(fā)揮作用。另外，剛剛成立的社會(huì)主義國(guó)家，工人的地位還沒(méi)有穩(wěn)固，人們對(duì)待工人的態(tài)度還未形成，在這種情況下應(yīng)該不斷鞏固工人的地位，給予他們相應(yīng)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位。

第二，個(gè)人政治素質(zhì)和政治信仰。政治信仰是實(shí)行工人自我管理的精神支柱，要加強(qiáng)工人的主人翁意識(shí)，是他們認(rèn)識(shí)到自己統(tǒng)治階級(jí)的地位和對(duì)國(guó)家的責(zé)任，只有個(gè)人素質(zhì)不斷提高才能使他們更好地參與到自主管理中

這些因素都會(huì)促進(jìn)了工人的自我管理，工人廣泛參與自我管理反過(guò)來(lái)又會(huì)加強(qiáng)了工人的自由、權(quán)利等意識(shí)。

工人自主管理通過(guò)不同的方式、不同的表現(xiàn)形式都取得了一定的成果，產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。這就證明工人自主管理是有成效的，有其存在的意義。這種合理的制度應(yīng)該在經(jīng)過(guò)改善和提高之后合理地運(yùn)用到當(dāng)今企業(yè)的管理中。

一個(gè)社會(huì)有權(quán)利去選擇適合自己發(fā)展的模式，即使在某個(gè)企業(yè)中失敗了，并不代表這個(gè)模式也是失敗的。工人自主管理這個(gè)充滿爭(zhēng)議的管理模式，發(fā)揮了重要作用也將繼續(xù)發(fā)揮其作用。盡管，如今它不是企業(yè)管理方式的主流，但是它的意義和價(jià)值一定會(huì)在新的時(shí)代以全新的面貌大放異彩。

（作者系武漢理工大學(xué)）