張 欣
(大連民族學院經濟管理學院,遼寧 大連 116605)
遼寧省對外貿易轉型與產業結構升級的對策
張 欣
(大連民族學院經濟管理學院,遼寧 大連 116605)
對外貿易和產業結構相互促進、相互影響。遼寧要想成為經濟強省,不僅要關注經濟增長水平,更應注重加快實現產業結構的優化和對外貿易的轉型升級。在分析遼寧省對外貿易和產業結構現狀、探討兩者之間關聯性的基礎上,提出了切實可行的對策建議。
對外貿易;產業結構;互動影響
自2008年金融危機以來,對外貿易轉型和產業結構升級的經濟變革在中國愈演愈烈[1]。遼寧省一方面是東北唯一的沿海開放省份,對外貿易轉型壓力大;另一方面又是東北老工業基地的關鍵發展單元,產業結構升級任務重,如何成功地化解對外貿易方式轉型和對內產業結構升級的雙重壓力,是遼寧省未來“十二五”發展規劃亟待解決的核心難題之一。
在開放經濟條件下,對外貿易與產業結構間存在相輔相成、相互促進的關系。一國或地區的比較優勢決定貿易結構及方式。隨著技術進步和要素積累,比較優勢會發生變化,導致貿易方式、貿易規模和貿易流向發生相應的變化,進而拉動產業結構升級[2]。通過對外貿易進口本國供給不足的要素,可以克服要素供給瓶頸;通過引進國外先進技術,促進其與本國優勢資源相結合,可以促進產業結構調整。以加工貿易為例,加工貿易企業產品技術含量高,具有競爭和示范作用,本土企業可通過學習和模仿,逐漸發展壯大;再者,加工貿易企業普遍重視人員培訓,培養了大批懂技術、會管理的人才,這些人才如果流向其他企業就會產生“技術溢出”效應;第三,隨著國際產業轉移的深化,越來越多的外商加工企業將研發中心落戶中國內地,這些研發中心上接研發源頭,下連企業和市場,為國內企業吸收和承接高水平技術,增強科技創新能力提供了良好的研發平臺。此外,通過發展對外貿易出口,優化資源配置,能夠引導更多資源流向出口產業,帶動產業結構升級。
產業要素的變化也會導致對外貿易結構發生變化[3]。根據雷布津斯基定理,在要素和商品價格不變的情況下,一種生產要素數量增加而另一種要素數量保持不變,其結果是密集使用前者進行生產的產品數量將增加,而密集使用后者進行生產的產品數量將絕對減少。如果兩種要素同比率增加,則要素增長的結果是“中性”的,因為要素增長后,一國的比較優勢并未因此發生改變;若增加的要素所生產的產品是其具有比較優勢的產品,此時的比較優勢比原有的優勢更大,這種要素變化就有利于貿易。在現實生活中,產業的競爭力越強,其出口結構的比例越高,要素轉換效率越高;產業的競爭力越弱,其進口結構比例越高,要素轉換效率就相對較低。產業結構向高級轉換會促進產業競爭力的增強,從而帶動對外貿易增長。沒有產業結構的升級,任何外向型經濟發展戰略都難以實現。
1978至2007年30年間,遼寧省貿易總額增長36倍,進出口總額年平均增速約14.8%。2007年遼寧外貿進出口總額594.72億美元,比上年增長22.9%。2008年進出口額比上年增長21.8%,達724.4億美元。2009年進出口總額比上年略有下降,為629.2億美元。
遼寧的貿易方式主要以一般貿易和加工貿易為主,自2001年以來,這兩種貿易方式始終占遼寧省進出口總額的95%以上。但一般貿易從2008年開始,增長率不升反降,在遼寧省貿易方式中的比重從52.2%下降到2009年的41.7%。而加工貿易則呈增長趨勢,2008年加工貿易方式在各種貿易方式中的比重占42.5%,2009年增長到 48.7%。

表1 2005~2009年遼寧省一般貿易和加工貿易進出口額及增長率 單位:億美元
在貿易商品方面,遼寧主要的出口商品有鋼材、成品油、水海產品和服裝及衣著附件等初級產品和低附加值產品,目前這些主要出口商品的集中度有所擴散,反映了遼寧出口的源動力正發生轉移,未來出口商品將逐步實現多元化。主要的進口商品為能源、礦產、原材料等資源類初級產品以及重化工產品和制造設備。此外,占遼寧進出口份額很大的加工貿易則拉動了電子元器件、計算機零部件、汽車零部件、通訊器材零部件等大量中間品的進口。
在貿易主體方面,外資和私營企業迅速崛起。2006年兩者進出口總額之和為331.9億美元,占遼寧進出口總額的68.6%,總量上占絕對優勢。2007年外資企業出口 176.63億美元,增長17.8%;集體私營企業出口70.49億美元,增長33.2%。2008年外資企業出口202.8億美元,增長14.8%;集體、私營企業出口93.1億美元,增長32.1%。雖然2009年上半年,受外需不足影響,外資企業出口額僅為164.2億美元,下降19%,私營企業出口額80.4億美元,下降1%。但自2008年9月起,私營企業出口增速又明顯回升,9 ~12 月份各增長15.6%、13.9%、38.2%和105.5%。
對外貿易與產業結構間存在互動轉型升級關系,但前提是兩者必須相互適應、相互促進。目前,遼寧省對外貿易還不能真正體現產業結構及其比較優勢。開放經濟條件下對外貿易是國際因素影響國內產業結構優化的重要“通道”,通過出口貿易,可以利用資本技術密集型產品的國際產業關聯效應拉動產業結構升級,通過進口貿易,可以利用資本技術密集型產品產業升級提供技術設備支持。目前遼寧的對外貿易商品結構仍處于以資源類初級產品和低附加值產品為主向以機電產品為主導的階段過渡,高新技術產品出口更是增長乏力。自2008年以來這兩類產品的出口增長均呈現明顯的下降趨勢。

表2 2005~2009年遼寧省機電和高新技術產品出口額及增長率 單位:億美元
此外,雖然遼寧加工貿易發展較快,但其出口競爭力還有待提高。表現在三個方面:其一、進口國外的輔料、零配件和中間產品經過簡單的加工裝配再行出口,在國內采購的比重較小,對國內上游產業的帶動作用有限,產業鏈條短,難以形成綜合經濟效應,限制了產業結構升級。其二、來料加工增速超過進料加工,且主要集中于勞動密集型和技術含量不高的加工組裝環節以及低端零部件的配套生產,鮮有自主研發的核心技術、產品設計、軟件支持、關鍵零部件配套等,貿易增值率不高,處于國際產業價值鏈的低端。三、從事加工貿易的外企在經營上要服從母公司的全球化經營戰略,與遼寧相關產業關聯度較低,經濟發展輻射作用有限,對產業結構升級的貢獻不大。
產業結構決定貿易結構的優劣,提升貿易結構的根本在于增強產業競爭力。目前,遼寧產業結構不合理和結構低質化問題仍很突出,勞動、資源密集型產業在出口中仍占主導地位,不利于動態貿易利益的培養,阻礙對外貿易的增長。農業方面:低檔次產品多,高品質、高效益產品少;原料性銷售產品多,用于加工增值的產品少;科技水平低,資源浪費嚴重,市場競爭力弱。工業方面:低技術含量、低附加值的產品占很大比重,抑制工業經濟效益的提高;技術進步能力差,研發投入比重低,影響產業結構升級。第三產業方面:仍依賴零售貿易、餐飲等傳統服務業,現代服務業剛剛起步,以高新技術為代表的咨詢業、物流業等行業的發展水平低,競爭力不強。
目前遼寧對外貿易和產業結構都存在結構不優,效益不高的問題,為更好地促進全省經濟的快速發展,今后應做好以下工作:
1.優化對外貿易商品結構
深入分析遼寧省外貿的比較優勢,從調整出口產品結構入手,通過貿易結構的優化推進產業結構升級。農業方面,發展高附加值的農產品深加工業,拓寬產業鏈條,提高農產品質量[4],依托產業優勢和地域優勢,加強農產品出口基地建設,加快農業現代化發展。工業方面,在保持傳統產品出口優勢的同時,實現資本技術密集型產業在國際上的競爭優勢,加大對船舶、汽車及零部件、機床等機電產品和高新技術產品的出口推進力度。加快引進國外先進技術、設備和管理經驗,提高企業裝備和技術水平,通過進口推力和出口拉力,構建以出養進、以進帶出的良性互動機制,發揮對外貿易對產業結構升級的促進作用。
2.推動加工貿易轉型升級
加工貿易是遼寧對外貿易的重要組成部分,加工貿易的轉型升級關系到遼寧產業結構升級,關系到老工業基地的振興。第一,延伸產業鏈,從簡單組裝向上游復雜組裝、零部件生產和產品研發和下游銷售和品牌環節轉移,開展技術創新和自主品牌建設,實現由低附加值環節向高附加值環節的轉變。第二,引進產業關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的重大項目,吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環節和研發機構轉移到遼寧,實現產業鏈的整體升級[5]。第三,使加工貿易由外資企業為主導向國有、民營企業廣泛參與的多元化方向發展。通過資金扶持、出口退稅等政策扶持優秀的民營企業,使之成為加工貿易新的出口增長點。外資企業對遼寧對外貿易發展有重要作用,但外資企業比重過大也會一定程度上阻礙對外貿易主體多元化的發展。應注重提高國有、私營企業參與國際競爭的能力,加大扶持力度,促進貿易主體多元化進程,確保對外貿易快速穩定增長。
3.優化產業結構,提高出口產品競爭力
對外貿易的發展離不開產業結構的調整,產業結構不斷優化才能確保進出口的增長。加快實現從勞動密集型到資本、技術密集型產業,從低附加值到高附加值產業,從低加工度到高加工度產業的演進。運用先進技術改造傳統優勢產業,如裝備制造業和原材料工業等,把遼寧建成全國乃至世界的裝備制造業基地和重要原材料工業基地。還應注重發展高新技術產業,建設高新技術產業化基地,實現產業結構向高級化、國際化方向邁進,培育動態比較優勢,促進對外貿易發展。
[1]李勇,仇恒喜.對外貿易對我國產業結構的影響分析[J].財貿研究,2007(1):23.
[2]聶元貞,孟燕紅.中國西部地區貿易模式轉型與產業結構升級:以甘肅省為例[J].財貿經濟,2006(8):15.
[3]蘇振天.安徽省產業結構與進出口互動關系實證研究[J].財貿研究,2010(3):46.
[4]吳進紅.對外貿易與長江三角洲地區的產業結構升級[J].國際貿易問題,2005(4):13.
[5]陳學軍,黃慶波.對外貿易與遼寧老工業基地產業結構優化升級[J].社會科學輯刊,2006(6):89.
(責任編輯 董邦國)
On the Transition of Foreign Trade and the Upgrading of Industrial Structure in Liaoning Province
ZHANG Xin
(College of Economics and Management,Dalian Nationalities University,Dalian Liaoning 116605,China)
Foreign trade and industrial structure can affect each other.Liaoning province should not only pay attention to its economic development,but the optimization of its industrial structure and foreign trade as well.Based on the summarization of the current situation in Liaoning province,this paper investigates their adaptability on each other and puts forward some future development strategies.
foreign trade;industrial structure;mutual effect
F727 < class="emphasis_bold">文獻標志碼:A
A
1009-315X(2011)02-0175-04
2010-12-14
2010年度遼寧經濟社會發展一般項目(2010lslktjjx-21)。
張欣(1979-),女,遼寧大連人,講師,遼寧大學經濟學院博士研究生,主要從事服務貿易理論與實踐研究。